原標(biāo)題:特朗普引爆耶路撒冷火藥桶,到底誰在給誰挖坑?
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海外網(wǎng)12月6日電 在外媒連續(xù)多日報道美國總統(tǒng)特朗普或?qū)⒊姓J耶路撒冷為以色列首都,并考慮把美駐以色列使館遷至耶路撒冷后,當(dāng)?shù)貢r間5日,美國白宮終于發(fā)表聲明,確認特朗普即將宣布耶路撒冷的地位問題。由于耶路撒冷問題的復(fù)雜和特殊性,數(shù)任美國總統(tǒng)都盡量對此避而不談。而如果美國正式宣布這一決定,不僅將導(dǎo)致巴以和談變得遙遙無期,甚至還將使稍顯穩(wěn)定的中東局勢重新陷入亂局之中。
特朗普決定震驚阿拉伯世界 只因耶路撒冷問題太特殊
外媒傳出特朗普或?qū)⑿家啡隼錇橐陨惺锥,并將搬遷美駐以使館致該地后,立刻引發(fā)阿拉伯世界諸多國家的強烈反應(yīng)。耶路撒冷問題的直接當(dāng)事國巴勒斯坦措辭嚴(yán)厲,該國駐美大使稱美國有關(guān)耶路撒冷地位的聲明表態(tài)將是“自取滅亡”之舉,是對以色列-巴勒斯坦兩國解決方案的致命一擊。該國武裝組織哈馬斯更揚言,特朗普的做法將跨越所有紅線。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安亦指出耶路撒冷是所有穆斯林的紅線,特朗普的舉動將動員整個穆斯林世界群起反抗,甚至威脅會中斷和以色列的邦交。阿拉伯聯(lián)盟秘書長蓋特更是認為,美國做出的任何承認耶路撒冷為以色列首都的舉動,都將助長極端主義和暴力事件。加入抗議的領(lǐng)導(dǎo)人還有這些:約旦國王阿卜杜拉二世、埃及總統(tǒng)阿卜杜勒·法塔赫·塞西、沙特阿拉伯國王薩勒曼。
令人有些意外的是,此前因也門、敘利亞等問題各執(zhí)己見的阿拉伯世界,在耶路撒冷問題上卻異口同聲地對美國發(fā)出了警告。中國社科院西亞非洲研究所研究員余國慶認為,阿拉伯國家雖然因各種問題似乎四分五裂,但耶路撒冷問題卻非同一般。耶路撒冷的歸屬非常重要,它能夠使阿拉伯世界重新回到共同價值觀、共同宗教情感上。
眾所周知,耶路撒冷地位是巴勒斯坦與以色列和平談判中分歧最嚴(yán)重的議題之一。以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭后吞并東耶路撒冷,宣布整個耶路撒冷為以色列“永久、不可分割的首都”。巴勒斯坦堅持要求把東耶路撒冷作為獨立的巴勒斯坦國首都。國際社會普遍不承認以色列對耶路撒冷擁有主權(quán)。
另外比較特殊的一點在于,耶路撒冷是三大宗教的共同圣地,對穆斯林、對阿拉伯世界也尤為重要。伊斯蘭教先知穆罕默德也曾在這里受到了先知的神秘啟示。因此,伊斯蘭世界國家就此問題發(fā)出同一種聲音也就不難理解了。
特朗普“鋌而走險”放棄豁免令 難道只為履行競選承諾?
將美國駐以色列使館從特拉維夫遷往耶路撒冷,并非特朗普提出。而是要追溯到20多年前,由時任美國總統(tǒng)克林頓簽署的一項法律。在1995年,該法律表明美國大使館必須從特拉維夫遷往耶路撒冷,除非總統(tǒng)每6個月簽署一道豁免令,聲明此事必須由以色列人和巴勒斯坦人之間決定。自克林頓以來,每一位總統(tǒng)都簽署了豁免令,也就是說,1995年以來的歷屆美國總統(tǒng)都沒有把美國駐以使館搬遷至耶路撒冷。而在前一次豁免令到期后,特朗普也曾在今年6月也簽署了豁免令。
既然不斷簽署豁免令,那么克林頓當(dāng)時為何又下定決心,要留下這樣一個“燙手山芋”?余國慶表示,美國和以色列的關(guān)系比較復(fù)雜,而克林頓簽署法律卻并未實施的做法是理智的。由于美國國內(nèi)的猶太利益集團非常強勢,克林頓在當(dāng)選總統(tǒng)也為了和這些猶太人搞好關(guān)系,因此做出了簽署法律的決定。然而,考慮到巴以當(dāng)時正進行和平談判,以及現(xiàn)實的復(fù)雜性,克林頓并沒有繼續(xù)往下推進。
不過,相比“理智”的克林頓,此次特朗普也并非是“一拍腦門”武斷做出決定,而是基于諸多考慮,主要還是源自特朗普一貫秉持的“美國優(yōu)先”。
專家認為,其中的一點就是這位美國總統(tǒng)為了兌現(xiàn)自己在美國大選期間所做的競選承諾。與克林頓的情況類似,特朗普也在耶路撒冷問題上受到了來自國內(nèi)的壓力。在2016年美國大選期間,特朗普就宣稱將把美國駐以色列使館從特拉維夫遷至耶路撒冷,此舉為他贏得了大量國內(nèi)猶太人和基督徒福音派的支持。在頒布“旅行禁令”和籌備建立美墨間的邊境墻后,耶路撒冷的地位問題看起來也被這位“說到做到”的總統(tǒng)列進了其規(guī)劃之中。
促使特朗普下定決心的另外一個原因則是近期中東局勢的變動。當(dāng)前的中東反恐局勢已成定局,“伊斯蘭國”當(dāng)下正逐步喪失在伊拉克和敘利亞所控制的“領(lǐng)土”。這時,美國也需要重新建立和其傳統(tǒng)盟友間的關(guān)系,而以色列無疑是最佳選擇。專家認為,為體現(xiàn)美國對以色列的一貫支持,在特朗普看來,對美以關(guān)系進行新的提升就變得尤為重要。同時,美國也很看重以色列在中東國家當(dāng)中的實力,進一步加強聯(lián)盟關(guān)系,也可以延伸美國在中東的影響。因此,宣布耶路撒冷地位的這一姿態(tài)也體現(xiàn)了美以關(guān)系在一個新時期也將進入新的發(fā)展階段。
當(dāng)然,特朗普的家人或許也在其中起到了出謀劃策,或者至少是潛移默化的影響。特朗普的女婿庫什納是猶太教信徒,其愛女伊萬卡更是因為丈夫而昄依猶太教。以色列《國土報》就曾報道,2016年3月,特朗普在參加一個親以色列的游說會議之前,正是庫什納幫助他準(zhǔn)備的發(fā)言稿。而就在美國將宣布耶路撒冷地位問題的消息剛一傳出,庫什納也罕見地公開指出“總統(tǒng)將會做出決定”。據(jù)悉,這也是庫什納首度針對自己所致力重啟的以色列和巴勒斯坦和談議題進行公開表態(tài)。
美國舉動將促使巴以沖突惡化 或?qū)ⅰ邦嵏仓袞|和平”
若特朗普正式向全世界表明承認耶路撒冷為以色列首都,并將使館遷往以色列,那么將如同投下一枚巨型炸彈一般,進一步增添中東局勢的復(fù)雜性。余國慶表示,一方面,美國與一些阿拉伯國家的關(guān)系會受到影響。另一方面,特朗普的決定極大損害了巴勒斯坦人、阿拉伯人乃至穆斯林世界的情感,這也會對巴以雙方進行和平談判造成負面影響,進而導(dǎo)致巴以和談的啟動變得更為遙遙無期。
美國媒體《今日美國》甚至稱特朗普的這一決定或?qū)ⅰ邦嵏仓袞|和平”。文章指出,此舉不僅將使得一些巴勒斯坦人發(fā)起大規(guī)模示威游行,還將助長該地區(qū)極端分子的氣焰,讓他們利用這一情況來渲染西方國家欲挑起宗教戰(zhàn)爭,激化穆斯林世界的極端情緒。
分析認為,特朗普在耶路撒冷問題上的決定將極大地惡化巴以問題的形勢,惡化整個中東世界的安全態(tài)勢。美國攪了中東問題中最復(fù)雜的一個局,期盼依靠這個局中一個實力強大的代理人來加強自己在中東的影響,而不必親自出面,但此舉卻絲毫不顧及將對中東世界甚至更廣的范圍產(chǎn)生更惡劣的影響。
看起來,并不是每個人的心愿都是世界和平。(海外網(wǎng)張霓)