新華社新德里2月23日電（國(guó)際觀察）特朗普首次訪印 表面文章難掩分歧
新華社記者胡曉明
美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于24至25日對(duì)印度進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這將是特朗普任內(nèi)首次訪問(wèn)印度。
分析人士指出，此訪象征意義大于實(shí)際意義，雙方在貿(mào)易、軍售等問(wèn)題上的分歧短期內(nèi)難以化解。
訪問(wèn)行程很緊湊
根據(jù)印度外交部公布的日程，特朗普印度之行將十分“緊湊”。在停留不到36小時(shí)的時(shí)間里，除了首都新德里，特朗普還將訪問(wèn)印度總理莫迪家鄉(xiāng)古吉拉特邦的最大城市艾哈邁達(dá)巴德以及前往泰姬陵參觀。
訪問(wèn)期間，特朗普除了與莫迪進(jìn)行正式會(huì)談外，還將參加印度商業(yè)領(lǐng)袖圓桌會(huì)議，出席印度總統(tǒng)科溫德在總統(tǒng)府舉行的國(guó)宴，在一座能容納11萬(wàn)人的體育館出席名為“你好，特朗普”的大型集會(huì)并發(fā)表講話。
印度外秘什林拉說(shuō)，莫迪將與特朗普舉行“全面”會(huì)談，涵蓋國(guó)防、安全、反恐、貿(mào)易、能源、人文交流以及涉及兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的其他問(wèn)題，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還將就共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題交換意見(jiàn)。
白宮發(fā)表聲明說(shuō)，此訪旨在進(jìn)一步強(qiáng)化美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并鞏固兩國(guó)人民關(guān)系。
分析人士認(rèn)為，貿(mào)易問(wèn)題和防務(wù)合作將是特朗普此訪的重點(diǎn)議題。今年是美國(guó)大選年，特朗普試圖利用此訪為自己競(jìng)選連任加分。
貿(mào)易爭(zhēng)端尤難解
輿論對(duì)特朗普此訪成果謹(jǐn)慎樂(lè)觀，認(rèn)為表面上大張旗鼓的訪問(wèn)難掩印美在諸多問(wèn)題上的矛盾和分歧，特別是貿(mào)易問(wèn)題。兩國(guó)官員最近紛紛表態(tài)稱，印美近期不一定會(huì)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
印度外交部發(fā)言人拉維什·庫(kù)馬爾20日表示，新德里不會(huì)急于與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，印度不想設(shè)定任何人為的最后期限。
特朗普日前在美國(guó)拉斯維加斯的一場(chǎng)活動(dòng)中表示，美印可能會(huì)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，但也可能放慢節(jié)奏，在總統(tǒng)選舉之后再達(dá)成。部分美國(guó)媒體認(rèn)為，特朗普此訪也許會(huì)與印方達(dá)成“有限協(xié)議”。
貿(mào)易爭(zhēng)端是印美兩國(guó)當(dāng)前最棘手的問(wèn)題之一。特朗普政府多次公開(kāi)指責(zé)印度是世界上關(guān)稅最高的國(guó)家之一，并一直要求減少與印度的貿(mào)易逆差。
美國(guó)2018年對(duì)印度鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，印度很快制定了對(duì)美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的清單，但多次推遲實(shí)施，希望推進(jìn)與美方的相關(guān)談判。美國(guó)2019年6月又以“印度未能確保向美國(guó)提供公平、合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件”為由，宣布取消給予印度的普惠制待遇，引發(fā)印方不滿。印度隨后對(duì)包括杏仁、蘋(píng)果在內(nèi)的28種美國(guó)輸印產(chǎn)品加征關(guān)稅。
今年2月10日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布將印度、巴西等20多個(gè)經(jīng)濟(jì)體剔除出發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體名單，使得美國(guó)政府今后更容易對(duì)其啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查和征收懲罰性關(guān)稅。
分析人士指出，盡管印美雙方已經(jīng)進(jìn)行數(shù)月的貿(mào)易談判，但雙方之間的分歧短時(shí)間難以化解。
美國(guó)智庫(kù)外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員愛(ài)德華·奧爾登認(rèn)為，美國(guó)在貿(mào)易方面的行為把印度推向了美方希望的反方向。
防務(wù)合作存陰影
據(jù)印度媒體報(bào)道，特朗普訪問(wèn)期間，雙方可能會(huì)簽署多項(xiàng)武器交易協(xié)議，包括從美國(guó)軍工巨頭洛克希德—馬丁公司購(gòu)買24架總計(jì)約26億美元的MH-60R“海鷹”直升機(jī)，從波音公司購(gòu)買6架AH-64E型“阿帕奇”武裝直升機(jī)，以及從美訂購(gòu)8架P8I海上偵察機(jī)等。
分析人士認(rèn)為，即便近年來(lái)美國(guó)對(duì)印武器銷售額大幅提升，但作為傳統(tǒng)合作伙伴的俄羅斯始終是印度防衛(wèi)裝備的主要供應(yīng)方，兩國(guó)在軍事技術(shù)領(lǐng)域合作緊密。在購(gòu)買俄羅斯防空導(dǎo)彈等問(wèn)題上，印美存在明顯分歧。
美國(guó)前常務(wù)副國(guó)務(wù)卿威廉·伯恩斯指出，在當(dāng)前特朗普政府強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”、美印兩國(guó)國(guó)內(nèi)民族主義情緒升高等背景下，雙方關(guān)系能否有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)尚難定論。（參與記者：劉晨、熊茂伶、劉品然）
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