新華社聯(lián)合國11月17日電 中國常駐聯(lián)合國代表張軍17日在第77屆聯(lián)大全會審議安理會改革問題時發(fā)言,強調(diào)安理會改革要堅持正確方向。
張軍說,安理會改革必須切實增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),糾正非洲歷史不公,讓更多外交政策獨立、秉持公正立場的中小國家有機會進入安理會,平等參與決策。安理會不應(yīng)成為大國、富國俱樂部。如果改革沒有扭轉(zhuǎn)安理會組成的失衡格局,不能糾正發(fā)達國家代表性過剩,反而增強個別政治集團的力量優(yōu)勢,讓安理會的決策更加不民主,效率進一步降低,這有悖改革的初衷,不僅沒有解決現(xiàn)存問題,反而會制造出更多新問題。這樣的結(jié)果不僅不是進步,反而是倒退。
張軍表示,安理會改革要體現(xiàn)公平正義。改革應(yīng)優(yōu)先考慮代表性不足地區(qū)的關(guān)切。非洲54個國家占會員國總數(shù)的近三分之一,但在安理會代表性嚴重不足。改革不能制造新的不公。非洲糾正歷史不公的獨特訴求應(yīng)予充分尊重,并作出特殊安排,全面解決非洲關(guān)切,切實提高非洲代表性和發(fā)言權(quán)。
張軍說,安理會改革應(yīng)與其他治理機制改革協(xié)調(diào)推進。要同步推動對世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織的全面改革,消除不合理、不公正、不適應(yīng)形勢發(fā)展的弊端,增強發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),充分體現(xiàn)發(fā)展中國家的訴求和呼聲,踐行真正的多邊主義,踐行共商共建共享的全球治理觀,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更好應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
張軍強調(diào),安理會改革應(yīng)有助于維護反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。改革不能只滿足個別國家提升國際地位、實現(xiàn)“入常”的私利。政府間談判由會員國主導(dǎo),是各方討論安理會改革問題的唯一合法平臺。為推進自身訴求,向談判機制共同主席公開施壓,甚至威脅在談判軌道外“另起爐灶”的做法沒有任何建設(shè)性,也不會產(chǎn)生應(yīng)有效果。
張軍說,當前各方對安理會改革的總體方向和基本原則仍存在根本性分歧,要通過深入討論擴大共識、縮小分歧。目前情況下倉促啟動具體案文談判,人為設(shè)定改革時限,甚至強推不成熟的改革方案,只會加劇對立,引發(fā)對抗,損害會員國團結(jié),顛覆政府間談判進程。中方對此表示反對。