新的一年，給人新的希望、新的憧憬。2013年，中國有哪些熱點(diǎn)可以期待？
全國人大將選舉產(chǎn)生新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人
2013年春天在北京召開的第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，將選舉產(chǎn)生新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人，包括國家主席、國家副主席、全國人大常委會(huì)委員長，國家中央軍委主席，任命國務(wù)院總理和其他全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、國家中央軍委等國家機(jī)構(gòu)的組成人員，從而完成我國最高領(lǐng)導(dǎo)層的換屆。
人們有理由相信，新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)引領(lǐng)人民銳意進(jìn)取，不斷把各項(xiàng)事業(yè)推向新的高度。
黨的十八屆三中全會(huì)將召開，改革頂層設(shè)計(jì)有望強(qiáng)化
按照慣例，黨的十八屆三中全會(huì)將在2013年下半年召開。
從過去的經(jīng)驗(yàn)看，改革開放以來，有兩次三中全會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)改革的重要里程碑，分別是1978年的十一屆三中全會(huì)和2003年的十六屆三中全會(huì)。
觀察人士認(rèn)為，由于制度要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的拖累因素不斷顯現(xiàn)，社會(huì)各界對(duì)于改革的期望達(dá)到頂峰。十八屆三中全會(huì)議題可能側(cè)重于深化改革，強(qiáng)化改革的頂層設(shè)計(jì)。
“大修”后的刑訴法等一批重要法律法規(guī)將施行
在2012年3月十一屆全國人大五次會(huì)議上完成第二次“大修”的《刑事訴訟法》，將于2013年1月1日起施行。修訂后的這部法律增加了“尊重和保障人權(quán)”原則，規(guī)定“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”；刪去了逮捕后有礙偵查不通知家屬的規(guī)定，明確規(guī)定除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕或執(zhí)行監(jiān)視居住24小時(shí)內(nèi)通知家屬等等。專家認(rèn)為，刑訴法不僅是保障刑法實(shí)現(xiàn)的法律，作為“憲法的適用法”，更是人權(quán)保障法。
同日起施行的還有與普通群眾利益密切相關(guān)的新版《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》。新規(guī)的記分項(xiàng)由38項(xiàng)增至52項(xiàng)，違法成本提高，故意遮擋號(hào)牌、不系安全帶、行駛途中打手機(jī)、不按規(guī)定使用燈光等“開車劣習(xí)”都將被記分罰款。
收入分配改革發(fā)力 收入差距將被正視
原定于2012年出臺(tái)的收入分配制度改革方案因故推遲。日前國家發(fā)改委主任張平說，2013年將深化收入分配制度改革，重點(diǎn)是增加中低收入者的收入，建立健全職工工資正常增長機(jī)制，多渠道增加農(nóng)民收入，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
業(yè)界認(rèn)為，收入分配改革的基本思路是“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”，在初次分配和再分配中都要兼顧效率和公平，在再分配中更加注重公平。
新型城鎮(zhèn)化將加快步伐
近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，2013年，要提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
在我國人口紅利即將到達(dá)“拐點(diǎn)”之時(shí)，城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“抓手”。
專家認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化的著力點(diǎn)將放在為農(nóng)民提供更高質(zhì)量的均等化服務(wù)、讓失地農(nóng)民分享到更為合理的土地增值收益、更加尊重農(nóng)民意愿。
土地制度改革是城鎮(zhèn)化的重要突破口。仍在審議中的土地管理法修正案草案被認(rèn)為將開啟征地制度改革，為下一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程掃清法律障礙。
此外，將來的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)生增長模式，注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，讓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，為城鎮(zhèn)化長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。
異地高考“破冰” 部分省份外來人口子女可就地高考
2012年最后一刻，北京、上海、廣東三地的異地高考政策出臺(tái)。雖然外界貶褒不一，但異地高考終于在艱難中破冰前行。
相比較而言，黑龍江、江蘇、安徽、重慶等地的外地考生門檻較低，一般要求有3年高中學(xué)籍就可以報(bào)名高考。
異地高考政策在執(zhí)行中效果如何？特別是北京、上海等外來人口壓力大的城市下一步是否有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作？人們拭目以待。
“嫦娥三號(hào)”將登月
2013年，“天宮一號(hào)”將與“神舟十號(hào)”載人交會(huì)對(duì)接，而探月工程也將進(jìn)入二期，“嫦娥三號(hào)”將在下半年擇機(jī)發(fā)射升空，完成登月計(jì)劃。
“嫦娥二號(hào)”已對(duì)“嫦娥三號(hào)”預(yù)選著陸區(qū)虹灣進(jìn)行了高清晰成像。屆時(shí)，中國航天器將首次實(shí)現(xiàn)在地外天體的軟著陸和巡視�！版隙鸨荚隆睂⒂蓜�(dòng)人神話走向美好現(xiàn)實(shí)。
據(jù)了解，“嫦娥三號(hào)”探測(cè)器將在月面行走和“生存”，還要把月面圖像及地質(zhì)地貌情況，通過遙感器發(fā)回地面。
專家表示，“嫦娥三號(hào)”將是對(duì)中國深空探測(cè)網(wǎng)、火箭發(fā)射、地面應(yīng)用系統(tǒng)等技術(shù)的綜合考驗(yàn)。
打印本頁
