新華網(wǎng)北京4月18日電(記者 蔡敏 李云路)“從我們查辦的案件來(lái)看,很多案發(fā)單位不是沒(méi)有監(jiān)督制度,而是制度沒(méi)有得到真正落實(shí),形同虛設(shè)!苯K省委常委、省紀(jì)委書(shū)記弘強(qiáng)說(shuō)。
“一些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨內(nèi)生活庸俗化。當(dāng)老好人,不得罪人,這樣反而得高票!痹颇鲜∥瘯(shū)記秦光榮說(shuō)。
“中央紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革中,新設(shè)了一個(gè)重要部門是紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督管理的閉合系統(tǒng)。”中央紀(jì)委常委、中央編辦主任張紀(jì)南說(shuō)。
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直言腐敗現(xiàn)象,坦陳辦案難點(diǎn)、公開(kāi)應(yīng)對(duì)措施……近期,中紀(jì)委網(wǎng)站密集邀請(qǐng)了一些地方紀(jì)委和省委“一把手”做客網(wǎng)絡(luò)直播室,圍繞反腐倡廉談各自的反腐進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和解決對(duì)策。
目前已有來(lái)自江蘇、云南、甘肅、黑龍江和中央編辦的五位官員亮相發(fā)聲談反腐。這些來(lái)自各地各部門“反腐一把手”的“麻辣表述”讓網(wǎng)民大呼過(guò)癮。
因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑,在中?guó)老百姓眼里,紀(jì)委一直是比較“神秘”的部門,甚至一些政府官員們也不知道紀(jì)委平日里都干些什么,又是怎樣辦案的!罢l(shuí)來(lái)監(jiān)管監(jiān)管者”更是人們心中的一個(gè)疑問(wèn)。
從中紀(jì)委開(kāi)設(shè)門戶網(wǎng)站設(shè)置“我要舉報(bào)”“廉政留言板”專欄,到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)通近千政務(wù)微博,直至高層紀(jì)委官員透過(guò)網(wǎng)絡(luò)直陳反腐利害,中共在“開(kāi)門反腐”方面的動(dòng)作正在逐步加碼,力求反腐倡廉更加公開(kāi)透明。
“機(jī)構(gòu)改革后,中紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督相關(guān)部門的數(shù)量和人員分別占到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)和人員編制總數(shù)的近70%。在維持編制不變的情況下,直接從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的人員增加了100多名!弊罱淮伪谎(qǐng)做客中紀(jì)委網(wǎng)站訪談張紀(jì)南回答了主持人十多個(gè)問(wèn)題,其中就包括中紀(jì)委自身的改革。
張紀(jì)南是中紀(jì)委網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái)第一位與網(wǎng)友交流的不駐會(huì)常委。他還向網(wǎng)友介紹了中紀(jì)委不駐會(huì)常委的人數(shù)情況以及所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。
“各級(jí)紀(jì)委高官透過(guò)網(wǎng)絡(luò)自揭面紗,是主動(dòng)把自己置身于人民群眾當(dāng)中的大膽舉動(dòng),這讓人們感受到黨和國(guó)家反對(duì)腐敗的決心和勇氣,有利于增強(qiáng)全社會(huì)治理腐敗的信心!敝泄仓醒朦h校黨建部副教授吳輝說(shuō)。
在紀(jì)委高官普遍反映的監(jiān)督制度落實(shí)不到位、一把手權(quán)力過(guò)大的問(wèn)題,紀(jì)委高官們紛紛支招貢獻(xiàn)對(duì)策,
“江蘇省探索建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話制度,一些地方還積極開(kāi)展下級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)黨委、紀(jì)委述職和述廉工作!焙霃(qiáng)向網(wǎng)友介紹說(shuō)。
“對(duì)不認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制、發(fā)生重大案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究黨委的主體責(zé)任,也要追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任!焙邶埥∥N、省紀(jì)委書(shū)記黃建盛對(duì)網(wǎng)友說(shuō)。
中共中央黨校教授戴焰軍認(rèn)為,這其實(shí)透露出兩個(gè)信號(hào):一是反腐沒(méi)有灰色地帶,反腐主體自身也要接受監(jiān)督;二是對(duì)反腐官員也要有問(wèn)責(zé)制。而這一切都要在群眾監(jiān)督下進(jìn)行,進(jìn)行真正意義上的“開(kāi)門反腐”。
自2010年年底“中山紀(jì)檢監(jiān)察”開(kāi)通,成為全國(guó)首個(gè)紀(jì)委、監(jiān)察、預(yù)防腐敗局官方微博以來(lái),各地紛紛成立紀(jì)檢政務(wù)微博,進(jìn)行經(jīng)常性、不定期的微訪談活動(dòng)。 透過(guò)網(wǎng)絡(luò),民眾第一次看到了中紀(jì)委的開(kāi)放門戶,了解到了中紀(jì)委的機(jī)構(gòu)組成、人員配備、辦案流程等過(guò)去非常“神秘”的內(nèi)容。
有網(wǎng)友還提出建議,希望能在現(xiàn)實(shí)生活里走進(jìn)紀(jì)委,設(shè)置“公眾開(kāi)放日”等活動(dòng)。
中共十八大以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷推進(jìn)反腐環(huán)境公開(kāi)透明,各種形式的“開(kāi)門反腐”打通了黨內(nèi)和社會(huì)的通道!伴_(kāi)放透明”已經(jīng)成為中共反腐的新氣象。
目前,群眾舉報(bào)已是各級(jí)紀(jì)委獲得腐敗案件線索的重要來(lái)源,群眾支持則是查辦腐敗案件的強(qiáng)大動(dòng)力。
“民意、民智與黨政部門在反腐過(guò)程中有機(jī)整合,良性互動(dòng)起來(lái)。從這個(gè)角度上來(lái)看,開(kāi)門反腐更是中共執(zhí)政能力、公共管理能力的一大進(jìn)步!眳禽x說(shuō)。