信訪工作是送上門的群眾工作，要通過這個(gè)窗口見微知著，更好地體察群眾疾苦，更好地服務(wù)群眾
4月30日，五一勞動(dòng)節(jié)的前一天，中共云南省委書記秦光榮前往省信訪局接待上訪群眾，對(duì)群眾提出的問題，或現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，或交辦調(diào)查，或協(xié)調(diào)解決，一天共接待15批次30多名上訪群眾，“在信訪局上了一天班”�！恫t望》新聞周刊記者全程跟蹤采訪，記錄了當(dāng)天接訪處理的四個(gè)案例。
小事也要解決好
上午9時(shí)30分許，秦光榮來到省信訪局接待大廳隨機(jī)接訪。面對(duì)上訪群眾，秦光榮說：“你們不要把我當(dāng)作省委書記，就把我當(dāng)朋友，有什么事盡管說�！�
第一位上訪人田智順，是昆明市塑料五廠的待崗工人。田智順反映，他們一批待崗工人給廠里交了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但2010年11月至2013年12月廠里再?zèng)]給職工交過養(yǎng)老保險(xiǎn)。
詳細(xì)問詢后，秦光榮對(duì)田智順說，你反映了三個(gè)問題，第一個(gè)問題是你給廠里交了錢，但廠里沒有給你收據(jù)，第二個(gè)問題是廠里該替你繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但廠里沒有履行義務(wù)，第三個(gè)問題是企業(yè)所在地和社保接納地不一致，給繳費(fèi)帶來了困難。
田智順頻頻點(diǎn)頭。
秦光榮當(dāng)場(chǎng)要求，由省社保局負(fù)責(zé)，15天內(nèi)要完成對(duì)企業(yè)和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，讓上訪人的養(yǎng)老保險(xiǎn)有個(gè)著落�！斑@樣滿意嗎？”秦光榮問�！皾M意！”田智順說。
起身與田智順握別，秦光榮對(duì)省信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“每個(gè)上訪群眾都有難處，群眾大部分訴求都是合理的�！薄坝行┦虑椋雌饋硎切∈�，但對(duì)老百姓卻是關(guān)系生存和希望的天大的事�！�
千萬不能“踢皮球”
在秦光榮當(dāng)天接待的上訪人中，來自曲靖市會(huì)澤縣金鐘鎮(zhèn)盈倉(cāng)社區(qū)的一行五人準(zhǔn)備很充分，反映情況時(shí)，不時(shí)展示相關(guān)的證據(jù)材料。
在問答間，秦光榮了解到：集體土地被征用了，但補(bǔ)償費(fèi)被村干部侵占了；集體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一些商鋪被村干部私下賣了，收入被村干部中飽私囊。
秦光榮：這些問題你們向縣上、市上反映過沒有？
上訪人：反映10多年了。
秦光榮：市縣組織過調(diào)查沒有？
上訪人：組織過調(diào)查，結(jié)論是有的。
秦光榮：結(jié)論是怎樣？
上訪人：認(rèn)為我們反映的事實(shí)是存在的，但最后都不了了之。找過好多部門，他們都不理，說太復(fù)雜了。
根據(jù)上訪人反映的情況，秦光榮現(xiàn)場(chǎng)作布置：由曲靖市組織一個(gè)調(diào)查組，查清問題，理清曲直，還村民一個(gè)明白。
秦光榮說，從初步了解的情況看，這起上訪已持續(xù)多年，這反映了我們有的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部存在不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾糾紛就躲、就繞，就“踢皮球”，這樣會(huì)造成信訪問題越來越多。
“法治底線”
“提起司法訴訟沒有？”“法院是如何判決的？”“依法是原則，法治是底線”，面對(duì)上訪人反映出來的多種情狀和訴求，秦光榮在當(dāng)天接訪中說。
來自楚雄彝族自治州牟定縣的村民董金林反映的是一起不大的鄰里糾紛：趁董金林外出打工之際，鄰居將他家的烤煙房改造成了一個(gè)洗澡房，雖有村委會(huì)和鄉(xiāng)司法所、國(guó)土資源所制止，但鄰居置若罔聞。
秦光榮：這可以考慮通過調(diào)解來解決。
上訪人：調(diào)解了，對(duì)方不理睬。
秦光榮：你希望如何解決？
上訪人：請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)主持公道，讓對(duì)方拆除洗澡房，還我的烤煙房。
秦光榮：如果對(duì)方不同意調(diào)解，可以向法院提起訴訟，由法院主持最后的公道。
對(duì)這起上訪，秦光榮要求有關(guān)部門認(rèn)真督促落實(shí)，選擇行政調(diào)解或者司法判決的方式“主持公道”，確�！岸娭�?fàn)帯�、“案結(jié)事了”。
秦光榮強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的信訪工作，既要依法按政策解決合理合法訴求，又要堅(jiān)守法律底線，引導(dǎo)群眾正確行使信訪權(quán)利，自覺履行法律義務(wù)。
“見微知著”——送上門的群眾工作
在當(dāng)天的上訪人中，昆明市尋甸縣華隆商貿(mào)小區(qū)的水庫(kù)移民劉用昌一行反映的問題最多。作為滇池治理中實(shí)施牛欄江引水工程中的“移民人”，甫一坐定，劉用昌就急切地說：原動(dòng)員村民搬遷時(shí)答應(yīng)送村民的商鋪，現(xiàn)在縣政府不送了。
秦光榮聽清楚“來龍去脈”后問：還有問題嗎？
上訪人：有，原來答應(yīng)給每個(gè)搬遷村民買的養(yǎng)老保險(xiǎn)也沒有著落。
秦光榮又問：還有問題嗎？請(qǐng)說。
上訪人：有，原來承諾給我們的搬遷費(fèi)也沒有給。
秦光榮連續(xù)發(fā)問，上訪代表共提出包括水利建設(shè)、公共文化設(shè)施、學(xué)校等十余個(gè)問題。
秦光榮這才提出“系統(tǒng)解決”方案：一是，對(duì)移民承諾過的政策要確保落實(shí)到位；二是，有必要搞一次系統(tǒng)調(diào)查、全面梳理，看還有哪些政策沒有落實(shí)；三是，當(dāng)?shù)乜h政府要注意在公共服務(wù)建設(shè)中向移民傾斜，絕不能讓移民社區(qū)成了“被遺忘的角落”。
“信訪工作是送上門的群眾工作，要通過這個(gè)窗口見微知著，更好地體察群眾疾苦，更好地服務(wù)群眾”，秦光榮說。（記者李自良）
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