原標(biāo)題：獨(dú)家揭秘中俄天然氣談判內(nèi)幕：普京望離華前達(dá)成協(xié)議
這是一場(chǎng)費(fèi)時(shí)10年的談判，這是一次長(zhǎng)達(dá)20年的博弈，這是兩個(gè)大國(guó)的艱難共贏。
2014年5月21日，在俄羅斯總統(tǒng)普京離開(kāi)上海返回莫斯科前的最后一刻，中俄簽署了一份為期30年、總價(jià)高達(dá)4000億美元的天然氣合作協(xié)議。
這份“世紀(jì)大單”，引發(fā)了全球各方的強(qiáng)烈關(guān)注、好奇和猜測(cè)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》獨(dú)家專訪了接近中方談判代表的人士，揭開(kāi)中俄天然氣20年博弈的種種內(nèi)幕——
上世紀(jì)90年代初，俄羅斯非常積極地伸出橄欖枝，中方為何不太熱心？
談判最艱難時(shí)，中方人員一直往俄羅斯跑，為何俄方不愿意談？
普京第二次擔(dān)任總統(tǒng)后，為什么狠狠地批評(píng)俄氣高管“太不現(xiàn)實(shí)”？
這次在上海，普京為什么希望走之前達(dá)成協(xié)議，哪怕是最后一刻？
中方代表堅(jiān)持“沒(méi)達(dá)到底線免談”。中方的底線是什么？
今日簽約成功，真如外界所猜測(cè)，只是因?yàn)闉蹩颂m問(wèn)題這一特殊背景嗎？
4000億大單的供應(yīng)商“俄氣”，究竟是何方神圣，竟然有一位總統(tǒng)、三位總理做過(guò)該公司老板？
【中俄4000億天然氣大單終煉成 中石油虧損壓力會(huì)加大】
記者郭芳 李鳳桃 王紅茹︱北京報(bào)道
普京很著急
“普京希望走之前達(dá)成這個(gè)協(xié)議，哪怕是最后一刻�！�
中俄天然氣“馬拉松式”的漫長(zhǎng)談判終于結(jié)束了。
5月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京在離開(kāi)上海返回莫斯科的幾個(gè)小時(shí)前，與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平一起出席了簽約儀式。他現(xiàn)在很需要朋友，來(lái)自中國(guó)朋友的這份合約對(duì)他非常重要。
“普京希望走之前達(dá)成這個(gè)協(xié)議，哪怕是最后一刻�！币晃唤咏蟹秸勁写淼娜耸浚ㄏ路Q“內(nèi)部人士”）告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“俄方的壓力非常大，我們當(dāng)然也有一定的壓力�！�
據(jù)俄媒報(bào)道，在此之前的兩天，中俄雙方一直在談判。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(下稱“俄氣”)總裁米勒透露，協(xié)議是在北京時(shí)間（5月21日）早晨4點(diǎn)鐘才明朗的。
“這是一次艱難的談判�！倍砹_斯問(wèn)題專家、中國(guó)社科院中國(guó)邊疆史地研究中心主任邢廣程判斷，雙方應(yīng)該都做出了讓步�！霸谡勁羞^(guò)程中，你我的利益都照顧到了。”
中石油與俄氣簽署的《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》商定，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年，總價(jià)為4000億美元。主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫(kù)茨克州科維克金氣田和薩哈共和國(guó)恰揚(yáng)金氣田；俄氣負(fù)責(zé)氣田開(kāi)發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)；中石油負(fù)責(zé)中國(guó)境內(nèi)輸氣管道和儲(chǔ)氣庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)。
“這是一個(gè)多方努力推動(dòng)的結(jié)果。當(dāng)然，這也是一個(gè)雙方妥協(xié)的結(jié)果�！眱�(nèi)部人士說(shuō)，“談判就是相互妥協(xié)至達(dá)成一個(gè)雙方比較認(rèn)可的條件。”
中國(guó)堅(jiān)守底線
“一，不能按照歐洲的價(jià)格來(lái)對(duì)待亞洲；二，必須考慮中國(guó)市場(chǎng)的接受能力�！�
在外界看來(lái)，合約的簽訂頗為戲劇化。此前一天，中俄簽署了30多份涉及到各領(lǐng)域的合作協(xié)議，獨(dú)不見(jiàn)天然氣購(gòu)銷合同�！疤孤实卣f(shuō)，我原抱著不樂(lè)觀的態(tài)度�！毙蠌V程對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)。
在簽約前一天，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引中石油發(fā)言人毛澤峰的話稱：“我們不會(huì)簽協(xié)議。目前進(jìn)口價(jià)格和國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格背離，我們進(jìn)口天然氣一直在虧錢，不能再虧了�！�
毛澤峰的一位同事向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，中俄簽約后，他曾就此事問(wèn)毛澤峰，這是咋回事兒？毛回應(yīng)稱，是媒體誤解了他的意思，但毛并未進(jìn)一步做出解釋。
不過(guò)，中石油的進(jìn)口天然氣業(yè)務(wù)確實(shí)一直在虧損，幾乎成為拖累中石油業(yè)績(jī)的最大負(fù)擔(dān)之一。據(jù)悉，中國(guó)從中亞進(jìn)口的天然氣到岸價(jià)格為2.5元/立方米，中國(guó)政府規(guī)定西氣東輸天然氣均價(jià)為1.27元/立方米。
俄羅斯方面在之前的談判中一直希望，出口到中國(guó)的天然氣按照歐洲高達(dá)400美元/千立方米的價(jià)格計(jì)算，而中國(guó)則希望參照中亞235美元/千立方米的價(jià)格商議。
價(jià)格問(wèn)題因此成為雙方談判中的最大障礙。
內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，持續(xù)至5月21日凌晨4點(diǎn)的談判，始終圍繞著價(jià)格問(wèn)題進(jìn)行�！爱�(dāng)然，最后的協(xié)議價(jià)格與我們的愿望還是有差距。但我們堅(jiān)守了自己的底線，沒(méi)達(dá)底線免談�！彼f(shuō)，多方面的底線，中方堅(jiān)持到了最后一刻。
他所指的“底線”包括：第一，不能按照歐洲的價(jià)格來(lái)對(duì)待亞洲；第二，必須考慮中國(guó)市場(chǎng)的接受能力，中國(guó)在堅(jiān)守自己的一個(gè)價(jià)格底線�！斑@不是現(xiàn)在才說(shuō)的，而是幾年前就告訴俄方的�！�
內(nèi)部人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》， 總體上這是一個(gè)比較理想的協(xié)議，俄羅斯方面做了很多讓步。
協(xié)議簽訂4天后，普京在莫斯科會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)家副主席李源潮時(shí)笑稱：“應(yīng)當(dāng)對(duì)貴國(guó)政府的所有同行給予應(yīng)有評(píng)價(jià)，他們?cè)谡勁兄小攘宋覀儾簧傺袊?guó)人是非常了不起的談判者�！�
“但他們（俄方）的要價(jià)本來(lái)就過(guò)高，甚至高得很不現(xiàn)實(shí)，最高的時(shí)候報(bào)出了500美元/千立方米，這比賣給歐洲的價(jià)格還要高�！眱�(nèi)部人士稱，中方談判代表一直在努力做俄羅斯方面的工作，促使俄羅斯怎么樣正確看待中國(guó)的市場(chǎng)問(wèn)題，而俄羅斯方面也在推動(dòng)，他們?cè)谧兊酶鼊?wù)實(shí)。
“他們對(duì)原來(lái)的談判方式做了很多調(diào)整，對(duì)亞太市場(chǎng)有了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考慮，比較符合亞太市場(chǎng)，特別是中國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)，最后的價(jià)格跟我們談判的底線越來(lái)越接近�！眱�(nèi)部人士認(rèn)為，俄羅斯原來(lái)的思維是將歐洲的市場(chǎng)價(jià)格用于亞太市場(chǎng)中去，是不現(xiàn)實(shí)的�！敖Y(jié)果證明這條路走不通，他們也變得越來(lái)越務(wù)實(shí)�！�
但最后的“底線價(jià)格”究竟是多少，雙方并沒(méi)有公布�！斑@是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題。俄羅斯的價(jià)格一公布，雙方與其他國(guó)家已經(jīng)簽訂的一些價(jià)格，都會(huì)有一些影響和沖擊。這對(duì)雙方都是一種壓力。”
邢廣程說(shuō)，他從俄羅斯《生意人報(bào)》的報(bào)道中獲悉俄方透露出來(lái)的一個(gè)價(jià)格區(qū)間，“大約是高于350美元/千立方米而低于400美元/千立方米�！�400美元/千立方米，這是俄羅斯與歐盟國(guó)家簽訂的價(jià)格，邢廣程估計(jì)，談判的價(jià)格不會(huì)高于歐洲市場(chǎng)的價(jià)格�！岸砹_斯人善于透露消息。這份合約不完全是中俄之間的事，俄羅斯還要與歐洲進(jìn)行談判，這或?qū)槠涮峁┗匦嗟��！?/P>
俄羅斯的壓力
烏克蘭問(wèn)題、俄羅斯東部資源長(zhǎng)期閑置、歐洲天然氣市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌、北美天然氣將出口
大多數(shù)的分析認(rèn)為，在與中方的天然氣談判完成之后，俄羅斯就可以采取更強(qiáng)硬的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)烏克蘭局勢(shì)和歐洲的制裁。這是俄羅斯考慮的現(xiàn)實(shí)政治利益，也是俄方極力促成協(xié)議的主要目的。
在歐洲，俄羅斯因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)正面臨制裁。
歐洲是俄羅斯天然氣供應(yīng)的最大市場(chǎng)，俄羅斯供應(yīng)的天然氣占了歐盟能源需求量的近三分之一。早在烏克蘭危機(jī)之前，歐盟國(guó)家已經(jīng)在尋找多渠道的能源供給，以減少對(duì)俄羅斯的依賴�？死锩讈喰吉�(dú)立后，俄羅斯與歐盟矛盾激化。
俄羅斯必須擺脫這個(gè)局面，在歐洲之外開(kāi)辟新的市場(chǎng)。這是俄羅斯戰(zhàn)略上的考慮。這為中俄之間僵持已久的談判提供了突破口。
“曾經(jīng)俄羅斯對(duì)這個(gè)談判很不在乎，但現(xiàn)在這一談判對(duì)俄羅斯也非常重要了，他不得不在乎，這是政治氣候上的一個(gè)特殊變化�！鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)，談判因此柳暗花明。
政治上，時(shí)機(jī)太重要�！盀蹩颂m問(wèn)題是一個(gè)因素，觸動(dòng)俄羅斯做出一些讓步。這個(gè)刺激性因素現(xiàn)在看來(lái)不可排除�！眱�(nèi)部人士分析，政治氣候的變化迫使俄羅斯不得不找中國(guó)，盡快達(dá)成協(xié)議，而且盡快采取更加現(xiàn)實(shí)的態(tài)度。“包括做出重大讓步，以更加靠近我們的價(jià)格�！�
然而，在2007年以前，雖然中方的談判人員一直去俄羅斯，試圖與俄方進(jìn)行談判，但俄方不愿意談。袁鋼明說(shuō)，“俄羅斯這邊擱淺了，談不成，中國(guó)轉(zhuǎn)而與中亞談判。”
2007年，正當(dāng)雙方僵持不下之時(shí)，中國(guó)在中亞地區(qū)的談判有了重大突破。中石油與土庫(kù)曼斯坦以較低的價(jià)格簽訂了每年300億立方米天然氣的購(gòu)銷協(xié)議。西氣東輸二線從2009年12月開(kāi)始引入來(lái)自土庫(kù)曼斯坦的天然氣。
“這確實(shí)給了俄羅斯很大的壓力，也使得它在后面談判中處于越來(lái)越被動(dòng)的地位�！眱�(nèi)部人士分析說(shuō)，俄羅斯的壓力遠(yuǎn)不止于此，與中國(guó)的談判10多年一直談不下來(lái)，俄羅斯東部的資源也一直得不到開(kāi)發(fā)；歐洲市場(chǎng)價(jià)格越來(lái)越往下走，而需求量越來(lái)越下降；而北美市場(chǎng)天然氣將實(shí)現(xiàn)出口，這都對(duì)俄羅斯形成一定的壓力。據(jù)預(yù)測(cè)，2018年到2022年期間，整個(gè)天然氣市場(chǎng)格局，將發(fā)生重大變化�！肮⿷�(yīng)將更加多元化，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，天然氣的價(jià)格下行壓力會(huì)更大。整個(gè)天然氣市場(chǎng)格局的變化，對(duì)俄羅斯也是一個(gè)巨大的壓力。”
從這個(gè)角度看，當(dāng)前簽約，對(duì)于俄方亦是較好的時(shí)機(jī)�！盁o(wú)論如何，這是一個(gè)雙贏的方案，俄羅斯得到了龐大的中國(guó)市場(chǎng)，而我們得到了穩(wěn)定的多元競(jìng)爭(zhēng)的氣源，以改善我們的能源結(jié)構(gòu)�！痹撁鹘o予了極高的評(píng)價(jià)。
“當(dāng)然，一定程度上也會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題，那就是中石油的天然氣虧損的壓力會(huì)進(jìn)一步加大，這也有利于倒逼國(guó)內(nèi)的天然氣定價(jià)機(jī)制改革和相關(guān)的稅費(fèi)改革。”內(nèi)部人士解釋說(shuō)。
談判桌上的20年
從普京到米勒，俄方主要談判人物從來(lái)沒(méi)有變過(guò)。他們既可以跟中石油談非常具體的問(wèn)題，也可以站在最高層的角度談戰(zhàn)略問(wèn)題。
簽約當(dāng)天，新華社發(fā)布通稿稱，中俄東線天然氣合作，是在中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親自關(guān)心和推動(dòng)下，在兩國(guó)政府直接指導(dǎo)和參與下，在雙方企業(yè)長(zhǎng)期共同努力下實(shí)現(xiàn)的。
中俄簽約后，普京亦強(qiáng)調(diào)：“我認(rèn)為，如果不是他(習(xí)近平)親自過(guò)問(wèn)談判中的一些重要事宜，我們未必能作出這些決定�！�
資料顯示，早在1994年，中俄就簽訂了天然氣管道修建備忘錄。事實(shí)上，自2004年之后，幾乎每一次中俄領(lǐng)導(dǎo)人高層會(huì)晤，都會(huì)談及中俄天然氣談判。
天然氣能源的合作，不只是商業(yè)上的合作，而是戰(zhàn)略上的合作，一直在中俄幾屆領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注和指導(dǎo)之下推動(dòng)。
在這20年間，中國(guó)經(jīng)歷了江澤民、胡錦濤、習(xí)近平三代中央領(lǐng)導(dǎo)人。內(nèi)部人士說(shuō)：“三代領(lǐng)導(dǎo)人都非常清楚這個(gè)項(xiàng)目。每一次中俄雙方最高首腦會(huì)晤，都會(huì)涉及到能源問(wèn)題。有關(guān)能源方面的關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵走向，都得到了最高層的指導(dǎo)。當(dāng)然，他們也會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取能源公司的意見(jiàn)，最后都對(duì)雙邊合作給予了推動(dòng)。”
近20年的談判，對(duì)一個(gè)戰(zhàn)略性項(xiàng)目而言，說(shuō)長(zhǎng)也長(zhǎng)，說(shuō)短也短，但對(duì)于項(xiàng)目的談判者來(lái)說(shuō)，足以令其從“黑頭發(fā)談成了白頭發(fā)”。
這一漫長(zhǎng)時(shí)間，橫跨了普京總統(tǒng)的第一任期，總理任期，直至其總統(tǒng)第二任期。“普京非常了解整個(gè)談判過(guò)程，也非常清楚這次天然氣談判當(dāng)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)�！痹趦�(nèi)部人士看來(lái)，總統(tǒng)第二任期是普京人生的一個(gè)高點(diǎn)�！霸谒膽�(zhàn)略中，他希望與中國(guó)的關(guān)系有重大的推進(jìn)，而不是小推進(jìn)，他也需要重大的推進(jìn)�！�
但因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題，過(guò)去幾年，談判一直僵持，“尤其是最近幾年，主要的矛盾發(fā)生在俄方。”內(nèi)部人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“普京第二次擔(dān)任總統(tǒng)后，狠狠地批評(píng)了俄氣的高管，說(shuō)他太不現(xiàn)實(shí)，這樣會(huì)失去中國(guó)市場(chǎng)的�！�
在烏克蘭危機(jī)后，俄方推進(jìn)談判的心情十分迫切。
據(jù)內(nèi)部人士介紹，在這么多年的談判過(guò)程中，俄羅斯方面，從普京到俄氣現(xiàn)任首席執(zhí)行官米勒，俄方主要談判人物從來(lái)沒(méi)有變過(guò)。“他們對(duì)中俄之間的談判細(xì)節(jié)非常了解。在談判桌上，他們既可以跟中石油談非常具體的問(wèn)題，甚至涉及到非常細(xì)節(jié)的問(wèn)題，也可以站在最高層的角度談戰(zhàn)略問(wèn)題�！�
20年來(lái)，“雖然我國(guó)的主要談判人物會(huì)有所變動(dòng)，談判過(guò)程當(dāng)中，從具體的細(xì)節(jié)來(lái)看，雙方有一定程度的不對(duì)等，但核心的談判專家沒(méi)有換過(guò)，他們一直與俄羅斯談判，談了這么多年，對(duì)俄羅斯的情況非常了解。”
俄方人士接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)朋友很“難纏”，是很強(qiáng)的談判對(duì)手�！爱�(dāng)然，我們也要考慮對(duì)方的承受能力，在必要的時(shí)候，我們也要做出一些讓步。借俄羅斯的話，我們‘喝了一些他的血’，但不能喝得過(guò)分。”內(nèi)部人士表示，國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人參與的決策，考慮的遠(yuǎn)不只是商業(yè)利益的問(wèn)題，而是整體的國(guó)家利益問(wèn)題�！八麜�(huì)站在更高的層面上，更長(zhǎng)遠(yuǎn)地看這個(gè)問(wèn)題�！�
內(nèi)部人士提醒說(shuō)，雖然簽了協(xié)議，但也不等于兩國(guó)之間沒(méi)有戰(zhàn)略差異，這種戰(zhàn)略差異仍然非常明顯�！耙�?yàn)閮蓢?guó)之間，兩種制度，兩種文化，兩國(guó)的整體國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家利益也不一致。正確地認(rèn)識(shí)差異，并管理差異，這是面向未來(lái)非常關(guān)鍵的一點(diǎn)，也是考驗(yàn)雙方最高智慧的一個(gè)表現(xiàn)。”
外媒看“4000億大單”
俄羅斯《權(quán)力》周刊
中俄天然氣交易堪稱兩國(guó)關(guān)系史上“最久拖不決”的項(xiàng)目。這一合同的簽署使中俄成功打造了前所未有的“莫斯科—北京能源聯(lián)盟”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》
對(duì)習(xí)近平來(lái)說(shuō)，這一協(xié)議為急需資源的中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了又一個(gè)天然氣供應(yīng)來(lái)源。對(duì)普京來(lái)說(shuō)，這一協(xié)議的簽署令他能夠同時(shí)向國(guó)際社會(huì)和俄羅斯本國(guó)人民理直氣壯地說(shuō)，他在東方擁有一個(gè)強(qiáng)大的新盟友。
路透社
協(xié)議的簽署是普京的一場(chǎng)政治勝利。
美聯(lián)社
中國(guó)簽訂了一項(xiàng)期盼已久的為期30年的協(xié)議，這對(duì)外交上被孤立的普京來(lái)說(shuō)，不管是在財(cái)政上還是外交上，都是一個(gè)鼓舞。
法新社
向中國(guó)輸送天然氣不會(huì)減少俄對(duì)于向西方銷售天然氣的依賴，也不會(huì)導(dǎo)致歐洲天然氣供應(yīng)的短缺。該協(xié)議的重要性在很大程度上是象征意義上的，給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的收益可能比大多數(shù)人想象的要小。
【中俄天然氣博弈20年轉(zhuǎn)機(jī)：李克強(qiáng)提出俄方參股建我國(guó)管道】
這是一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)10年的談判，這是一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)20年的博弈。
自2004年10月時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)普京訪華開(kāi)始，中石油與俄氣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，也由此拉開(kāi)了中俄天然氣10年談判的序幕。
若從1994年中俄簽訂《天然氣管道修建備忘錄》算起，中俄天然氣談判則持續(xù)了20年。20年里，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際能源格局發(fā)生了巨變，俄羅斯和中國(guó)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境亦發(fā)生了深刻的改變，所有這些，左右了這場(chǎng)漫長(zhǎng)談判的每一個(gè)進(jìn)程。
困境
談判最艱難的時(shí)候，中方談判人員一直往俄羅斯跑，而俄方根本就不愿談。
“1992年至1993年，俄羅斯有一個(gè)重大的能源發(fā)展戰(zhàn)略，他們希望加速發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)、東西伯利亞的天然氣資源�！眱�(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》講述，俄羅斯方面非常積極地向中國(guó)伸出了橄欖枝，但當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)的能源需求以及環(huán)境壓力并不突出。1994年，中俄簽訂了《天然氣管道修建備忘錄》之后，中方并未就此項(xiàng)目進(jìn)行積極推動(dòng)。
10年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)天然氣的需求迅速上升，且一直持續(xù)至現(xiàn)在。需求迅速上升形成的缺口，需要通過(guò)進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)。
“2004年，中國(guó)開(kāi)始走出去，希望鎖定一些資源，推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，以保證國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的能源供應(yīng)�！眱�(nèi)部人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)。
2004年9月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪俄，中俄雙方表示，愿繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)中俄在石油天然氣領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，包括中俄原油管道建設(shè)項(xiàng)目，以及在兩國(guó)境內(nèi)共同開(kāi)發(fā)油氣田。
據(jù)媒體報(bào)道，還是在這一年，中俄雙方開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究，尋找從西西伯利亞經(jīng)新疆阿爾泰每年向中國(guó)供氣300億立方米、計(jì)劃供氣時(shí)間為2010年的可行性。
2006年3月，俄氣與中石油簽訂了《從俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的會(huì)談紀(jì)要》，約定俄羅斯將從2011年開(kāi)始，每年向中國(guó)供氣680億立方米，供氣年限長(zhǎng)達(dá)30年，采取西線與東線兩種方案：前者以西西伯利亞資源為基礎(chǔ)，經(jīng)阿爾泰地區(qū)與西氣東輸管道連接，年供氣量約300億立方米；后者則涉及東西伯利亞、遠(yuǎn)東與薩哈林大陸架等天然氣田，年供氣量約380億立方米。
表面上看來(lái)，合作在推進(jìn)，但形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化。
追溯至2002年初，國(guó)際油價(jià)在持續(xù)一段低迷狀態(tài)后，開(kāi)始穩(wěn)步上升，并在此后數(shù)年一直處于上升趨勢(shì)。這對(duì)資源國(guó)是一個(gè)利好消息。隨著油價(jià)的上升，包括俄羅斯在內(nèi)的資源國(guó)都在強(qiáng)化資源民族主義保護(hù)。
彼時(shí)，俄羅斯作為資源國(guó)的心態(tài)已經(jīng)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變�！爸袊�(guó)這邊一頭熱，好像我們一直在求他�！鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)。
俄羅斯的戰(zhàn)略也隨之進(jìn)行了調(diào)整。上世紀(jì)90年代初，俄羅斯原計(jì)劃開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)，但當(dāng)石油價(jià)格持續(xù)上漲的時(shí)候，他們認(rèn)為沒(méi)有必要了，開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)仍然放在北部�！斑@與它原來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃不一致，戰(zhàn)略規(guī)劃不斷地修改，而且是朝著俄羅斯的最大利益去修改。這與中國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想差距很大，我們希望從東西伯利亞輸入天然氣，然后，與國(guó)家的整個(gè)下游開(kāi)發(fā)連接起來(lái)，但俄方的戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移了�！�
內(nèi)部人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“我們希望跟俄羅斯達(dá)成一個(gè)協(xié)議。但這種戰(zhàn)略之間的意圖是有差距的。這是當(dāng)時(shí)的形勢(shì)所決定的�！彼偨Y(jié)說(shuō)，這是造成談判艱難的根本原因�！爸卸碇g雖然是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，但實(shí)際戰(zhàn)略差異也很明顯，甚至有沖突。這阻礙了過(guò)去幾年雙方之間的談判。”
與此同時(shí)，俄羅斯開(kāi)始多元化出口，市場(chǎng)遍布于歐洲、北美以及東南亞市場(chǎng)。它不希望被中國(guó)的市場(chǎng)所壟斷，也不希望自己的出口價(jià)格僅僅是針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)，俄羅斯在跟中國(guó)談判的同時(shí)，也在跟日本和韓國(guó)談。
“中國(guó)一直希望俄羅斯早點(diǎn)把天然氣管道修通，但管道的修建過(guò)程非常復(fù)雜和困難，這中間曾有過(guò)中斷和改道，甚至要修往日本、韓國(guó)、朝鮮。” 袁鋼明接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)，“當(dāng)時(shí)的中俄關(guān)系本身亦存在一些不確定性，甚至是制衡。中國(guó)很著急，甚至多次受挫、失敗。根本就談不下來(lái)，談不到價(jià)格問(wèn)題上�！�
內(nèi)部人士介紹說(shuō)，談判最艱難的時(shí)候，中方的談判人員一直往俄羅斯跑，而俄方根本就不愿談。
“中國(guó)在這個(gè)事情上陷入了被動(dòng)，甚至干脆不再糾結(jié)這件事情了，說(shuō)得難聽(tīng)一點(diǎn)，就是不抱希望了�！痹撁鞣治龇Q，在這種情況下，中國(guó)不得已將目光轉(zhuǎn)向了中亞，與中亞進(jìn)行談判，以打破與俄羅斯談判的僵局。
中國(guó)多元化的能源戰(zhàn)略獲得了成功，這使得局勢(shì)發(fā)生了非常明顯的變化�！坝绕涫桥c中亞談判的突破，使得我們與俄羅斯的談判處于非常有利的地位。這個(gè)階段，想要推動(dòng)談判的換成了俄方�！眱�(nèi)部人士分析說(shuō)。
話雖如此，但袁鋼明認(rèn)為，中亞畢竟不如俄羅斯。“中亞路途太遙遠(yuǎn)，進(jìn)口價(jià)格再便宜也不便宜了，西氣東輸?shù)妮斔统杀竞芨摺６砹_斯離中國(guó)則近多了，關(guān)鍵是俄羅斯的油氣資源充足，能穩(wěn)定中國(guó)最為擔(dān)憂的能源問(wèn)題�！�
據(jù)悉，俄羅斯擁有世界上最大的天然氣儲(chǔ)量和出口量，其天然氣儲(chǔ)量約占世界儲(chǔ)量的三分之一。
破局
“這兩年，中國(guó)的底牌是清楚的，原則也是明確的，‘球’在俄羅斯那邊，我們并非一廂情愿地要推動(dòng)這個(gè)事情�！�
2010年之后，受金融危機(jī)影響，俄羅斯的態(tài)度發(fā)生了積極的變化。這一年，俄羅斯能源局發(fā)布《俄羅斯到2030年的能源戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略提出歐洲在俄羅斯天然氣出口的重要地位將逐漸被亞洲市場(chǎng)所取代。到2030年，俄羅斯向亞太市場(chǎng)的天然氣出口將從零增加到20%，其中，中國(guó)市場(chǎng)將被放在重要位置。
2010年5月，俄方曾表示“將于2011年中期最終達(dá)成商業(yè)協(xié)議”，從2015年起向中國(guó)輸送天然氣。同年9月，俄氣和中石油敲定了2006年的框架協(xié)議，但這一方案再次因價(jià)格分歧未能最終實(shí)施。
2011年，中俄雙方能源談判代表簽署了《關(guān)于2009年6月24日〈天然氣領(lǐng)域合作的諒解備忘錄〉的議定書(shū)》；隨后，普京訪華，他的主要任務(wù)之一即是希望為解決天然氣合同價(jià)格分歧打下基礎(chǔ)，但最終未能如愿。
“俄方2009年的要價(jià)起碼在400美元/千立方米到500美元/千立方米之間，這一價(jià)格幅度我們根本不能接受�！眱�(nèi)部人士稱，到了2011年至2012年，情況才有了根本好轉(zhuǎn)，“這兩年，中國(guó)的底牌是清楚的，原則也是明確的，‘球’在俄羅斯那邊，我們并非一廂情愿地要推動(dòng)這個(gè)事情�！�
據(jù)《2012年BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2011年歐盟天然氣消費(fèi)下降9.9%，為歷史最大降幅；中國(guó)天然氣的消費(fèi)量增長(zhǎng)為21.5%，是北美之外增幅最大的地區(qū)。2012年初，俄氣在壓力之下，對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利等歐盟國(guó)家的天然氣出口價(jià)格平均下調(diào)了約10%。
在歐洲市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌的情況下，俄羅斯抓緊推進(jìn)與中國(guó)談判的進(jìn)程。2011年6月，中俄雙方經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜的談判，雖仍未就最后的供氣協(xié)議價(jià)格達(dá)成一致，但雙方對(duì)每千立方米天然氣的出價(jià)差距已經(jīng)縮小至50美元以內(nèi)。然而，當(dāng)時(shí)俄美因反導(dǎo)問(wèn)題矛盾尖銳，俄羅斯在外交問(wèn)題上頻頻示強(qiáng)，這使得此后的價(jià)格談判又陷入僵局。
2012年4月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)訪俄時(shí)提出合作思路：由俄方參股中國(guó)天然氣管道建設(shè)，中方參與俄上游天然氣開(kāi)發(fā)。談判因此出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
“李克強(qiáng)總理再次重申了雙方之間的利益滲透問(wèn)題。這種利益滲透、交叉投資，我們一直在做，一直在推進(jìn)，但實(shí)際上很有難度。一方面，投資需求巨大，有資金方面的困難；另一方面，俄羅斯的法律對(duì)戰(zhàn)略資產(chǎn)的規(guī)定非常苛刻，使得中國(guó)公司對(duì)那里的上游投資興趣一般�！� 內(nèi)部人士說(shuō)，“即使俄羅斯讓我們參與上游天然氣開(kāi)發(fā)，效果也并不理想�！�
2013年9月，中俄雙方簽訂?wèn)|線供氣框架協(xié)議。據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱，經(jīng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及中石油與俄氣高管數(shù)次會(huì)面后，俄方在天然氣進(jìn)口協(xié)議上做出了讓步。
之后，烏克蘭局勢(shì)爆發(fā)，西方社會(huì)開(kāi)始制裁俄羅斯。中俄天然氣合作談判也在此時(shí)進(jìn)入到最后階段。
2014年4月，俄方稱，中俄天然氣協(xié)議有望在5月正式簽署；同時(shí)，俄氣與中石油發(fā)表聲明稱，雙方的供氣合同談判取得顯著進(jìn)展。
5月21日，普京與習(xí)近平在上海共同見(jiàn)證了中俄東線天然氣合作協(xié)議的簽訂。
中俄天然氣談判大事記
1994年
中俄簽訂《天然氣管道修建備忘錄》。
1999年
俄氣和中石油達(dá)成意向性的天然氣出口協(xié)議，俄方開(kāi)價(jià)180美元/千立方米，中方出價(jià)165美元/千立方米，后因國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格飆升，雙方最終未能簽署合同。
2006年3月
中俄簽署《供氣諒解備忘錄》，俄承諾修建東西兩條天然氣管道，計(jì)劃從2011年起的30年內(nèi)，每年向中方出口600億～800億立方米天然氣。?
2008年
中俄建立副總理級(jí)常規(guī)天然氣談判機(jī)制。
2009年6月
中俄元首簽署《天然氣合作諒解備忘錄》；同年10月，兩國(guó)簽署協(xié)議規(guī)定，從2014年或2015年起，俄每年對(duì)華輸送700億立方米天然氣。
2011年10月
中俄總理舉行第16次定期會(huì)晤，未就價(jià)格達(dá)成一致，談判接近破裂。?
2012年6月
俄總統(tǒng)普京訪華，中俄油氣談判重啟。
2012年12月
俄氣和中石油證實(shí)實(shí)施西線項(xiàng)目意向，商定就互惠決策展開(kāi)對(duì)話。
2013年3月
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪俄，中石油和俄氣簽署初步共識(shí)協(xié)議。
2013年10月
俄稱與中石油基本商定對(duì)華供氣的定價(jià)公式，雙方或在年底簽署供氣合同。
2014年4月
俄羅斯副總理德沃爾科維奇訪華，俄氣與中石油發(fā)表聲明稱，雙方的供氣合同談判取得顯著進(jìn)展。
2014年5月
普京訪華，中俄簽署東線天然氣合作協(xié)議。
資料來(lái)源:人民網(wǎng)等
整理、制表:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采制中心
中俄能源合作大事記
1994年
俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪問(wèn)中國(guó)，兩國(guó)政府簽署《關(guān)于共同開(kāi)展能源領(lǐng)域合作協(xié)定》。
1996年12月
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李鵬訪問(wèn)俄羅斯。雙方?jīng)Q定設(shè)立政府首腦定期會(huì)晤委員會(huì)。在該委員會(huì)框架內(nèi)常設(shè)經(jīng)貿(mào)和科技合作分委會(huì)、能源合作分委會(huì)等。
1999年10月
中俄合作建設(shè)的田灣核電站正式開(kāi)工。2007年8月，田灣核電站全面投入商業(yè)運(yùn)行。2012年12月，田灣核電站二期開(kāi)工建設(shè)。
2008年
中俄兩國(guó)元首倡議成立副總理級(jí)能源談判機(jī)制（現(xiàn)更名為中俄能源合作委員會(huì)）；7月，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和俄羅斯副總理謝欽在北京啟動(dòng)中俄能源談判機(jī)制。
2009年4月
王岐山在北京同謝欽舉行中俄能源談判代表第四次會(huì)晤，共同簽署了《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》，雙方管道建設(shè)、原油貿(mào)易、貸款等一攬子合作協(xié)議隨即生效。
2009年10月
王岐山在北京與謝欽舉行中俄能源會(huì)談，進(jìn)行第五次會(huì)晤。王岐山表示，今年以來(lái)，中俄能源合作取得一系列重要成果，這標(biāo)志著中俄兩國(guó)在能源領(lǐng)域進(jìn)入長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作的新階段。
2010年9月
王岐山在天津同謝欽舉行中俄能源談判代表第六次會(huì)晤。雙方簽署了有關(guān)石油、煤炭和電力等方面的協(xié)議和備忘錄。
2011年1月
中俄原油管道投入運(yùn)營(yíng)，通過(guò)管道，俄每年對(duì)華輸送1500萬(wàn)噸原油，為期20年。
2011年5月
王岐山與謝欽在莫斯科舉行中俄能源談判代表第七次會(huì)晤。雙方簽署了天然氣領(lǐng)域合作諒解備忘錄的議定書(shū)。
2012年4月
俄中500千伏輸電線路投入運(yùn)營(yíng)。
2012年6月
王岐山與俄羅斯副總理德沃爾科維奇在北京舉行中俄能源談判代表第八次會(huì)晤，共同簽署了《中俄能源談判代表第八次會(huì)晤紀(jì)要》。
2012年12月
王岐山與德沃爾科維奇在莫斯科舉行中俄能源談判代表第九次會(huì)晤。雙方簽署了《中華人民共和國(guó)國(guó)家能源局和俄羅斯聯(lián)邦能源部關(guān)于開(kāi)展能源市場(chǎng)態(tài)勢(shì)評(píng)估合作的諒解備忘錄》等有關(guān)能源合作的4項(xiàng)合作文件。
2013年10月
中俄雙方在石油、天然氣、煤炭、電能、核電站、水電站等多個(gè)領(lǐng)域均達(dá)成合作意向，并解決了許多之前積壓的問(wèn)題。
2014年5月
中俄兩國(guó)元首共同簽署了《中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，并見(jiàn)證了能源、電力、航空、通信、地方等領(lǐng)域多項(xiàng)合作文件的簽署。
資料來(lái)源:人民網(wǎng)等
【揭秘俄氣：是俄羅斯經(jīng)濟(jì)晴雨表 歷任領(lǐng)導(dǎo)都聲名顯赫】
記者侯雋|北京—莫斯科連線報(bào)道
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom，下稱“俄氣”），中俄天然氣談判10年來(lái)的俄方代表、未來(lái)30年內(nèi)“世紀(jì)大單”的供應(yīng)商，究竟是一個(gè)什么樣的公司？
近日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者連線莫斯科，為公眾掀開(kāi)這個(gè)從冷戰(zhàn)時(shí)代就存在的巨無(wú)霸的神秘面紗。
“俄羅斯經(jīng)濟(jì)的尖兵”、
“國(guó)中之國(guó)”
俄氣總部設(shè)在莫斯科，是在蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。一位中石油內(nèi)部人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，俄氣作為俄羅斯天然氣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的地位，由蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部改組繼承而來(lái)。蘇聯(lián)的天然氣工業(yè)始于1943年，并于1965年成立了天然氣工業(yè)部。到20世紀(jì)七八十年代，蘇聯(lián)已成為世界上主要的天然氣生產(chǎn)國(guó)之一。
俄氣網(wǎng)站資料顯示，俄羅斯的天然氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量均位居世界前列，而俄氣2011年公布的儲(chǔ)量約占全俄儲(chǔ)量的78%，產(chǎn)量約占全俄產(chǎn)量的77%。
俄氣控制著世界最大的天然氣管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，獨(dú)家壟斷全俄天然氣出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，甚至影響著俄天然氣工業(yè)政策從制定到執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
俄氣不但是俄羅斯最大的天然氣生產(chǎn)企業(yè)，也是世界最大的天然氣公司。對(duì)內(nèi)，它是天然氣行業(yè)的壟斷巨頭，是俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的晴雨表；對(duì)外，它是具有壟斷力量的世界最大天然氣出口商，是俄羅斯外交政策的有力工具，被民眾稱為俄羅斯的“國(guó)中之國(guó)”。
作為世界天然氣市場(chǎng)的關(guān)鍵話語(yǔ)國(guó)，俄羅斯的作用是通過(guò)俄氣來(lái)實(shí)現(xiàn)的。俄氣是這個(gè)系統(tǒng)的唯一控制者和管理者。根據(jù)俄羅斯法律規(guī)定，獨(dú)立天然氣開(kāi)采企業(yè)必須經(jīng)過(guò)俄氣控制的統(tǒng)一系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)輸和銷售，并支付相應(yīng)的運(yùn)費(fèi)。在進(jìn)出口方面，俄羅斯國(guó)家杜馬則以立法的形式授予俄氣獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，強(qiáng)化了其壟斷地位�？梢哉f(shuō)，俄氣是俄羅斯的經(jīng)濟(jì)巨人，被俄羅斯媒體稱為“俄羅斯經(jīng)濟(jì)的尖兵”。
公司歷任領(lǐng)導(dǎo)中，
有一任總統(tǒng)、三任總理
作為俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的重要支柱以及俄羅斯地緣政治外交的重要杠桿，俄氣的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都聲名顯赫，可以說(shuō)，它是俄羅斯明星政治家的搖籃和政府高官的培養(yǎng)基地。
在蘇聯(lián)時(shí)期，時(shí)任俄羅斯天然氣工業(yè)部部長(zhǎng)切爾諾梅爾金，在部門改制時(shí)，從部長(zhǎng)變?yōu)槎須饪偨?jīng)理，他后來(lái)還擔(dān)任過(guò)俄羅斯總理。
2000年，德米特里·梅德韋杰夫被任命為俄氣董事長(zhǎng)，他深受普京信任，后來(lái)在2005年受命兼任俄聯(lián)邦政府第一副總理，并在2008年當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)，又在2012年出任總理。
在梅德韋杰夫之后，俄氣董事長(zhǎng)由前任總理、現(xiàn)任第一副總理祖布科夫兼任。
俄氣現(xiàn)任副董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官為阿列克謝·米勒，同樣來(lái)自于普京的圣彼得堡團(tuán)隊(duì)。長(zhǎng)著一張娃娃臉、性格溫和的米勒講話聲音很柔和，和天然氣大亨的形象非常不符合，接觸過(guò)他的西方政治家評(píng)價(jià)說(shuō)：“米勒看上去很溫柔，但是對(duì)業(yè)務(wù)的事情非常熟悉。是普京班底里不善拋頭露面、只知埋頭苦干的‘圣彼得幫’官員。”
但是，米勒是不折不扣的、維護(hù)普京能源戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者。他2000年跟隨普京到莫斯科任能源部副部長(zhǎng)，2001年出任俄氣首席執(zhí)行官，并且從2002年兼任副董事長(zhǎng)至今。米勒上任之初就解雇了一批鬧意見(jiàn)的高層雇員，以示懲罰。尤其在2004年9月14日，米勒領(lǐng)導(dǎo)下的俄氣正式兼并了俄羅斯石油公司，新公司成為俄羅斯乃至全世界的超級(jí)能源巨頭。兼并消息披露后，俄氣的股價(jià)一夜之間飆升15%。當(dāng)時(shí)俄羅斯媒體評(píng)論稱：“這是俄羅斯歷史上繼尤科斯公司與西伯利亞石油公司合并之后最大的一筆交易，也將是2004年俄經(jīng)濟(jì)中最重要的事件�！�
米勒現(xiàn)年僅52歲，前途充滿想象。
“方向——東方；方向——中國(guó)”
雖然長(zhǎng)期以來(lái)俄氣以強(qiáng)硬姿態(tài)擴(kuò)大世界天然氣市場(chǎng)份額，但是近年來(lái)因?yàn)槠鋵?duì)價(jià)格的專橫和控制，受到來(lái)自歐亞多國(guó)的挑戰(zhàn)，行業(yè)壟斷地位在逐漸失去。
2010年3月日本福島核危機(jī)之后，俄氣希望借機(jī)擴(kuò)大日本市場(chǎng)，但并不放寬對(duì)日合作條件；同時(shí)，在每次中俄天然氣談判之前高調(diào)宣傳俄日合作，以此牽制中方，企圖提高要價(jià)。雖然日俄合作已形成一定規(guī)模，但總量仍然有限，目前陷入僵局。
在中亞地區(qū)，俄氣曾經(jīng)是豐富天然氣資源的唯一出口轉(zhuǎn)銷商，但近年來(lái)因?yàn)椴粷M俄氣的控制和價(jià)格，哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦都在積極尋找其他出口途徑，比如向東的中亞—中國(guó)天然氣管道，向南的伊朗和阿富汗管道，都在考慮之中或已經(jīng)投入建設(shè)。俄羅斯政府不得不積極與中亞各資源國(guó)斡旋，俄氣也壓縮利潤(rùn)空間，與各資源國(guó)達(dá)成“凈回價(jià)(net back)”收購(gòu)協(xié)議，盡力減少或阻止中亞地區(qū)資源不經(jīng)過(guò)俄羅斯直接抵達(dá)消費(fèi)市場(chǎng)。
目前，隨著中亞一中國(guó)天然氣管道運(yùn)能的擴(kuò)大，俄羅斯在中國(guó)市場(chǎng)也失去先機(jī)。
在莫斯科從事能源貿(mào)易的王振漢告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，目前在價(jià)格方面，歐洲以外主要市場(chǎng)近年來(lái)天然氣價(jià)格大幅下滑，哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等傳統(tǒng)上必須經(jīng)俄羅斯出口的國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)自由和更高收益，逐漸尋求繞開(kāi)俄羅斯的出口通道，這讓俄羅斯頗為頭疼。
之前，俄羅斯尤其是俄氣對(duì)亞太市場(chǎng)的具體策略是與政治關(guān)系相配合，將天然氣貿(mào)易作為重要籌碼，同時(shí)讓中國(guó)、日本和韓國(guó)相互牽制，形成競(jìng)爭(zhēng)。但是中國(guó)已經(jīng)與德國(guó)并列成為俄羅斯天然氣的最大消費(fèi)國(guó)。而在天然氣西線完成之后中國(guó)將成為第一大消費(fèi)國(guó)，這讓俄羅斯不得不和中國(guó)結(jié)盟，開(kāi)始向東看。
在中俄完成令人震撼的世紀(jì)大單后，俄氣的官方網(wǎng)站上前所未有地出現(xiàn)一系列中國(guó)氣息：曾先后在其最顯眼的位置打上了藍(lán)色的漢字：“天然氣”、“千里之行始于足下”。
也許，正如米勒在該網(wǎng)站發(fā)布的新聞中所說(shuō)的那樣：“今天，俄氣的所有潛力都被調(diào)動(dòng)起來(lái)。方向——東方；方向——中國(guó)。”
他們（曾經(jīng)）是“俄氣”的老總
俄羅斯前總統(tǒng)、現(xiàn)任總理 梅德韋杰夫
俄羅斯前總理 切爾諾梅爾金
俄羅斯前總理、現(xiàn)任第一副總理 祖布科夫
打印本頁(yè)
