“辦案人員特別忙，有時(shí)候一連幾個(gè)月封閉式辦案�！币晃唤咏鼜V東省紀(jì)委的人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，辦案人員有時(shí)還會(huì)接到恐嚇電話。
反腐大潮一波波襲來(lái)，從中紀(jì)委到各地紀(jì)委都很忙。與此同時(shí)，機(jī)構(gòu)改革也在進(jìn)行。
繼中紀(jì)委今年4月進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革后，廣東、河南等地都陸續(xù)跟上中央的步伐，改革的重點(diǎn)都是：在不增加編制的情況下擴(kuò)充一線辦案隊(duì)伍。
根據(jù)中紀(jì)委的要求，各省一級(jí)紀(jì)委在今年內(nèi)都將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。
在改革后，廣東省紀(jì)委一線辦案人員占總編制近70%。
在廣州原市委書(shū)記萬(wàn)慶良等官員落馬后，廣東打虎備受矚目。
科教文衛(wèi)單獨(dú)列
廣東省紀(jì)委于近日進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革。在沒(méi)有增加編制的情況下進(jìn)行內(nèi)部?jī)?yōu)化之后，直接從事紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)的部門(mén)達(dá)12個(gè)，占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的70%，一線人員占總編制的近70%。
這次改革調(diào)整撤銷了執(zhí)法和效能監(jiān)督室、信息技術(shù)保障室、預(yù)防腐敗室，新設(shè)立第七紀(jì)檢監(jiān)察室、第八紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，重組兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在干部室基礎(chǔ)上組建組織部，在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建宣傳部。
廣東省紀(jì)委某處室負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，廣州在去年底、今年初已經(jīng)進(jìn)行了一次機(jī)構(gòu)調(diào)整，紀(jì)檢監(jiān)察室從最開(kāi)始的4個(gè)增加到6個(gè)，本次機(jī)構(gòu)改革又增加了2個(gè)，所以現(xiàn)在共8個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室�！氨纫郧霸黾恿艘槐�。”
本報(bào)記者注意到改革中的一些細(xì)節(jié)。比如，本次改革中，將科教文衛(wèi)系統(tǒng)從省直單位中單獨(dú)抽離，由新設(shè)的第六紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。這一安排有其現(xiàn)實(shí)考慮。去年，廣東教科文衛(wèi)領(lǐng)域多人落馬，包括廣東省科技廳原廳長(zhǎng)李興華落馬，廣州、佛山等地科技系統(tǒng)腐敗窩案等。
除了上述機(jī)構(gòu)變化，廣東省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)鐘世堅(jiān)說(shuō)，省紀(jì)委還成立了查辦案件指揮協(xié)調(diào)中心，統(tǒng)籌省內(nèi)反腐敗力量，指揮協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作；而廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)也將探索引入省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員等社會(huì)力量，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的外部監(jiān)督。
鐘世堅(jiān)說(shuō)，對(duì)紀(jì)檢干部的內(nèi)部監(jiān)督也更為嚴(yán)格。干部監(jiān)督室升格為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，由紀(jì)委書(shū)記直管，形成有專門(mén)人員、專門(mén)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)機(jī)制制度的內(nèi)部監(jiān)督閉合系統(tǒng)。
廣州某市直機(jī)關(guān)人士向本報(bào)記者透露，近期廣州市紀(jì)委書(shū)記在一次會(huì)議上說(shuō)，廣州市區(qū)紀(jì)委也將展開(kāi)機(jī)構(gòu)改革。市紀(jì)委80%的人從事案件查辦，區(qū)紀(jì)委的此比例將達(dá)90%。
紀(jì)委在忙什么
有媒體報(bào)道稱，7月中紀(jì)委的內(nèi)部球賽正在酣戰(zhàn)中，一名重要球員突然下場(chǎng)，原因是他要趕火車(chē)去外地辦案。
過(guò)去一年多來(lái)，中紀(jì)委辦公樓里不少辦公室常常深夜還亮著燈。
上述廣東省紀(jì)委某處室負(fù)責(zé)人也告訴本報(bào)，現(xiàn)在的工作量都很“飽和”。“忙不過(guò)來(lái)也要忙啊。”他感嘆道。
為何現(xiàn)在這么忙？上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是因?yàn)榧o(jì)委的工作重心發(fā)生了變化。以前紀(jì)委工作的指導(dǎo)政策是“懲防并舉，預(yù)防為主”，十八屆三中全會(huì)以后，變成了“標(biāo)本兼治，綜合治理，當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”。也就是說(shuō)，現(xiàn)在是以查辦案件為主。所以，機(jī)構(gòu)改革也是為適應(yīng)這個(gè)方針。
在反腐力度加大的背景下，忙的不只是紀(jì)委一個(gè)部門(mén)。在7月29日的廣東省十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，廣東省檢察院檢察長(zhǎng)鄭紅所作的工作報(bào)告顯示，三年來(lái)，廣東反貪立案數(shù)增幅居全國(guó)第一，但反貪部門(mén)人手緊缺，人員配置不能滿足工作需要。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年到2013年，廣東全省反貪辦案總體規(guī)模提升了43.3%，立案數(shù)年均增長(zhǎng)10.9%，增幅居全國(guó)第一，但反貪在編干警數(shù)量沒(méi)有增加。全省反貪?rùn)C(jī)構(gòu)建制不統(tǒng)一，仍有部分地區(qū)反貪局并非二級(jí)局編制，機(jī)構(gòu)級(jí)別偏低，不利于隊(duì)伍穩(wěn)定。
顯然，接下去紀(jì)委等部門(mén)還有很長(zhǎng)一段時(shí)間要忙。鐘世堅(jiān)說(shuō)，今年深化改革的任務(wù)很重，年初，廣東省委按照中央統(tǒng)一部署成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)紀(jì)律檢查體制改革等6個(gè)專項(xiàng)小組。
其中，紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組下面設(shè)了6個(gè)專題組，分別是：干部制度改革專題組、巡視體制改革專題組、查辦腐敗案件體制改革專題組、派駐體制改革專題組、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制改革專題組、反腐倡廉法規(guī)制度體系建設(shè)專題組。
鐘世堅(jiān)說(shuō)，這些專題組都確定了人員，制定了方案，明確了任務(wù)內(nèi)容、預(yù)期成果和進(jìn)度安排�！澳壳埃鲗ｍ�(xiàng)小組的工作正在緊張、有序推進(jìn)中，有些改革試點(diǎn)工作已經(jīng)安排開(kāi)展�！�
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