新華網(wǎng)北京10月15日電（記者白陽(yáng)）信訪函件在部門(mén)之間“踢皮球”、信訪事項(xiàng)辦理久拖未決、處理意見(jiàn)敷衍了事……長(zhǎng)期以來(lái)，一些基層單位對(duì)待信訪問(wèn)題不夠重視，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪、鬧訪現(xiàn)象不斷發(fā)生。記者15日從國(guó)家信訪局獲悉，自今年11月1日起，信訪部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)初信初訪事項(xiàng)的督查督辦，未履行督辦職責(zé)造成嚴(yán)重后果的信訪機(jī)構(gòu)將被追責(zé)。
自去年以來(lái)，國(guó)家信訪局圍繞全面實(shí)行網(wǎng)上信訪受理制度、引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪、訴訪分離等問(wèn)題進(jìn)行了一系列信訪工作制度改革。在前期各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，國(guó)家信訪局15日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》，進(jìn)一步明確了信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)的職責(zé)，強(qiáng)化“首辦責(zé)任”，防止信訪事項(xiàng)“空轉(zhuǎn)”。
在信訪機(jī)構(gòu)的責(zé)任方面，辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府信訪機(jī)構(gòu)在收到初信初訪事項(xiàng)后，應(yīng)在15日內(nèi)按投訴請(qǐng)求類、意見(jiàn)建議類、揭發(fā)控告類和重大緊急類等情況，分別交送有權(quán)處理機(jī)關(guān)或報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)具備回復(fù)條件的信訪人以電話、書(shū)面等形式反饋。若信訪機(jī)關(guān)未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或未履行督辦職責(zé)，將責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的將被追責(zé)。
在有權(quán)處理機(jī)關(guān)的責(zé)任方面，辦法要求，對(duì)應(yīng)受理卻未受理、不反饋結(jié)果或不執(zhí)行處理意見(jiàn)、群眾評(píng)價(jià)不滿意且引發(fā)重復(fù)走訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題的事項(xiàng)，信訪部門(mén)將及時(shí)督辦并提出改進(jìn)建議，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，將向有關(guān)地方和部門(mén)提請(qǐng)追責(zé)。
辦法特別指出，縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)應(yīng)為信訪人查詢初信初訪事項(xiàng)辦理情況提供便利，對(duì)納入滿意度評(píng)價(jià)范圍的事項(xiàng)的辦理過(guò)程和結(jié)果，應(yīng)在網(wǎng)上公開(kāi)，以便信訪人查詢?cè)u(píng)價(jià)。
國(guó)家信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，初信初訪問(wèn)題是信訪工作的第一道關(guān)口，對(duì)于及時(shí)就地解決群眾合理合法訴求、降低群眾信訪成本意義重大。辦法11月實(shí)施后，初信初訪辦理工作流程將更加規(guī)范，初信初訪問(wèn)題的一次性辦結(jié)率有望獲得提升。
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