2月5日,巡視組向聯(lián)通領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況。中紀(jì)委網(wǎng)站圖片
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站昨日開設(shè)專欄,開始向社會發(fā)布2014年中央第三輪巡視反饋情況。巡視中發(fā)現(xiàn)了很多問題,同時還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中紀(jì)委、中組部及有關(guān)部門處理。
中國國際臺
個別部門套取財政專項資金
從嚴(yán)管黨治黨意識不強、落實不力,存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重發(fā)展輕監(jiān)管、重宣傳紀(jì)律輕廉政紀(jì)律的現(xiàn)象,從嚴(yán)治黨氛圍尚未形成;教育實踐活動整改不力,頂風(fēng)違反八項規(guī)定精神的行為仍有發(fā)生;選人用人工作不夠規(guī)范,個別部門干部調(diào)整變動過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職;專項資金使用管理存在風(fēng)險隱患,效益評估機制不健全,監(jiān)督管理不到位,個別部門發(fā)生套取國家財政專項資金等問題。
中船集團
有領(lǐng)導(dǎo)及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實到位,對物資采購、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督制約機制不健全。物資采購領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),從事關(guān)聯(lián)交易,謀取不正當(dāng)利益;有的企業(yè)建立的供應(yīng)商體系比較單一,部分物資長期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由指定供應(yīng)商;有的內(nèi)部審價把關(guān)不嚴(yán),采購成本嚴(yán)重超預(yù)算;沒有全面推行公開招投標(biāo),競爭性采購嚴(yán)重不足。在資產(chǎn)收購、企業(yè)重組改制中造成國有資產(chǎn)流失。執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度不夠嚴(yán)格,選人用人工作不夠規(guī)范等。
中國聯(lián)通
辦公室超標(biāo)和公車問題突出
公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利;有的在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴重禮品;有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游!八娘L(fēng)”方面,超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、公車問題突出。“三重一大”制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,干部帶病提拔、選人用人不公問題反映強烈;投資建設(shè)、物資采購領(lǐng)域違規(guī)問題嚴(yán)重。
華電集團
并購問題突出 存在買官賣官
巡視中干部群眾也反映了華電集團在黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在著不容忽視的問題,特別是煤礦并購中的問題反映突出,有些還很嚴(yán)重。并購中規(guī)劃管理嚴(yán)重缺失,存在諸多亂象;“三重一大”制度執(zhí)行不到位,公司管控存在漏洞;違反市場交易規(guī)則,盡職調(diào)查流于形式;違規(guī)支付并購款,違規(guī)向民營企業(yè)讓利,造成國有資產(chǎn)流失。選人用人工作中存在“帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。集團黨組和紀(jì)檢組兩個責(zé)任落實不到位,監(jiān)管問責(zé)不力,對一些案件的處理存在偏軟、偏輕的問題,對干部群眾反映強烈的煤礦并購中違規(guī)造成損失的問題沒有進行責(zé)任追究。
神華集團
有領(lǐng)導(dǎo)操控審批 謀取腐敗“黑金”
專項巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。較長時間內(nèi),神華集團煤炭經(jīng)營銷售管理混亂,少數(shù)人操控重點合同煤審批權(quán),形成較大尋租空間。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營銷售中結(jié)成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂,一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權(quán)力”庇佑,打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包,造成生態(tài)破壞,事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。長期以來,神華集團企業(yè)經(jīng)營管理存在較多漏洞,黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性,違規(guī)用人問題較為突出,改革滯后,監(jiān)管缺失,煤炭經(jīng)營銷售領(lǐng)域聚集較大腐敗風(fēng)險。一些黨組織不同程度存在放松管理,放任管理,放縱甚至放棄管理等消極狀況,特別是不少所屬公司黨的基層組織紀(jì)律松弛、組織渙散,黨員干部政治意識淡薄,思想退坡,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣,情況堪憂。部分紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。
東風(fēng)汽車
領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī) 經(jīng)商愈演愈烈
部分領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問題突出;對2011年原中央第四企業(yè)金融巡視組反饋意見沒有認(rèn)真整改,致使領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題愈演愈烈;公款出國(境)旅游問題突出,管理失控,出國(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整改不力,頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規(guī)定精神等問題;黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位,對公司發(fā)生的典型違紀(jì)違法案件沒有進行通報和警示教育;公司紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任不到位,對多起舉報違反中央八項規(guī)定精神的問題沒有及時組織查處;選人用人中“帶病提拔”影響惡劣,干部交流不夠。 南都記者 程姝雯 整理