原標(biāo)題:近期多省領(lǐng)導(dǎo)成員密集調(diào)整,多人逾58歲被提任新職
微信公號(hào)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室11月23日就近期多省領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)整進(jìn)行盤點(diǎn),指出今年10月以來,各地黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員持續(xù)發(fā)生密集變動(dòng),特別是11月中旬以來,變動(dòng)更趨頻繁,引發(fā)了網(wǎng)民較多的關(guān)注。從這些變動(dòng)情況來看,深化干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)制度改革,解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題的指導(dǎo)思想非常明顯。
多名58歲以上領(lǐng)導(dǎo)提任新職
11月20日,據(jù)吉林省人民政府新聞辦公室官方微博“吉林發(fā)布”消息,中共中央決定,馬俊清任中共吉林省委副書記。同日,據(jù)廣西日?qǐng)?bào)報(bào)道,中共中央批準(zhǔn),李康(女)任廣西壯族自治區(qū)黨委常委(兼任自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng))。11月21日,由中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)等共同舉辦的第二屆“金駒杯”世界大學(xué)生攝影展在江西上饒舉行,此前剛剛辭去江西省副省長(zhǎng)職務(wù)的朱虹首次以江西省委常委、省委秘書長(zhǎng)出席活動(dòng)。這幾條看似不相關(guān)的消息,卻有一個(gè)共性,就是獲得提拔或重用的這幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)年滿58周歲。
1956年10月出生的馬俊清已經(jīng)59歲,作為吉林公主嶺人,擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的他一直以來的學(xué)習(xí)、工作地點(diǎn)都在吉林省內(nèi),從懷德縣運(yùn)輸公司、縣勞動(dòng)局、縣安全生產(chǎn)辦公室的科員,到共青團(tuán)吉林省委副書記、書記,再到松原市市長(zhǎng)、四平市委書記、省政府秘書長(zhǎng),一路走來,工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富。2004年12月,馬俊清出任吉林省委常委,官居副省級(jí),其后分工也都多次調(diào)整,先后擔(dān)任省委宣傳部部長(zhǎng)、省委秘書長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng)。壯族女干部李康是廣西扶綏人,1957年5月出生,同樣學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷一直在廣西。作為恢復(fù)高考后的“新三屆”大學(xué)生,李康從廣西民族學(xué)院中文系畢業(yè)后一直留校工作,1993年從廣西民族學(xué)院外語系黨總支書記位置上調(diào)任自治區(qū)黨委高校工委宣傳部副部長(zhǎng),此后還任過南寧市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)、市委副書記,欽州市市長(zhǎng),自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)、人事廳廳長(zhǎng),2008年1月當(dāng)選自治區(qū)政府副主席至今,2013年3月曾出席過人民網(wǎng)在南寧主辦的首屆網(wǎng)絡(luò)輿情高峰論壇,是十七、十八屆兩屆中央候補(bǔ)委員。與這兩位經(jīng)歷不同的是,1957年9月出生的朱虹1992年從華中師范大學(xué)教師調(diào)中央辦公廳調(diào)研室工作,此后曾長(zhǎng)期供職于中央宣傳主官部門,歷任中央辦公廳調(diào)研室宣傳組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng),中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組組長(zhǎng),國(guó)家廣電總局辦公廳主任,還曾兼任北京奧組委副秘書長(zhǎng)、開閉幕式工作部副部長(zhǎng)。2010年10月后,朱虹調(diào)江西省任副省長(zhǎng),今年10月起任省委常委。
按照以往的用人模式,年滿58周歲的領(lǐng)導(dǎo)一般不再新任省委常委或副書記,“不唯年齡”的干部選拔任用機(jī)制確立以來,這類“高齡”獲任的案例卻變的越來越普遍,體現(xiàn)出了中央更為務(wù)實(shí)的用人模式。此外,李康以常委省份兼任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)也是在今年5月正式實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》明確要求“省級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委常委擔(dān)任”后的又一提升統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)地位的案例,此前這一職務(wù)由自治區(qū)政協(xié)副主席賴德榮兼任。
中組部副部長(zhǎng)連續(xù)外調(diào)引關(guān)注
11月19日,據(jù)湖南紅網(wǎng)消息,中共中央批準(zhǔn),陳向群任湖南省委常委。作為中組部第一位“60后”副部長(zhǎng),陳向群的外調(diào)引發(fā)了網(wǎng)民的較大關(guān)注。
陳向群1962年11月生,河北豐潤(rùn)人,吉林工業(yè)大學(xué)機(jī)械系鑄造專業(yè)畢業(yè)后一直在機(jī)械工業(yè)部基礎(chǔ)件局、通用零部件局、人事部職位職稱司等單位工作,后赴廣西工作了近18年,任過柳州市市長(zhǎng)、南寧市市長(zhǎng),自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)等職務(wù)。2010年6月,陳向群調(diào)中組部任部務(wù)委員,先后兼任組織二局局長(zhǎng)、干部二局局長(zhǎng),2014年初任中央組織部副部長(zhǎng),是中組部最年輕的,也是第一位“60后”副部長(zhǎng)。
近期中央組織部副部長(zhǎng)的外調(diào)任職并非孤例,僅今年夏天以來,就已經(jīng)先后有3位副部長(zhǎng)離開中組部機(jī)關(guān),其中前兩位都調(diào)到國(guó)務(wù)院相關(guān)部門工作。1955年10月出生的王爾乘(2004年5月任中央組織部部務(wù)委員,2007年7月任副部長(zhǎng))2015年7月調(diào)任全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)黨組書記、副理事長(zhǎng),明確為正部級(jí)干部。1957年9月出生的王秦豐(2007年8月任中央組織部部務(wù)委員,2010年4月任副部長(zhǎng),此前還任過青海省委常委、組織部部長(zhǎng))2015年10月任國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)、黨組副書記,他也是繼1992年劉澤彭調(diào)任國(guó)務(wù)院僑辦副主任以來,首位調(diào)任副部級(jí)職位的中組部副部長(zhǎng)。
最精簡(jiǎn)的省級(jí)政府補(bǔ)充新人
11月20日,吉林省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議在長(zhǎng)春結(jié)束,決定任命姜有為、李晉修為吉林省副省長(zhǎng)。自2015年7月時(shí)任吉林省副省長(zhǎng)的谷春立涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查并被免職之后,吉林省政府在長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)只有4位副省長(zhǎng),這樣精簡(jiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子在近20年的中國(guó)省級(jí)政府班子中都是絕無僅有的。在此期間,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)數(shù)量少,每個(gè)人的分工都相對(duì)復(fù)雜,查閱政府網(wǎng)站信息可知,除分管政府、信訪等工作的胡家福分管領(lǐng)域相對(duì)集中外,常務(wù)副省長(zhǎng)馬俊清分管編制、發(fā)展改革、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、發(fā)展研究、有色地勘等方面工作,副省長(zhǎng)莊嚴(yán)分管教育、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、外事僑務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、旅游、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、金融、長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略實(shí)施、貿(mào)易促進(jìn)、臺(tái)灣事務(wù)、婦女兒童、長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)等方面工作,而副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)更是分管民族宗教、民政、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、文化、林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、新聞出版廣電、體育、安全生產(chǎn)監(jiān)管、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)科技、地方志編纂、老齡、殘疾人事業(yè)、扶貧開發(fā)等多個(gè)方面工作,其分工的“全面”程度在全國(guó)范圍內(nèi)都十分罕見。
新任的兩位副省長(zhǎng)都是吉林本省人,此前也都來自吉林省內(nèi)部。姜有為1967年9月生,吉林農(nóng)安人,擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,曾任吉林省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng),遼源市市長(zhǎng)、市委書記,省發(fā)展和改革委員會(huì)主任等職務(wù)。李晉修1962年6月生,吉林德惠人,同樣擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,曾任白山市市長(zhǎng),白城市市長(zhǎng)、市委書記等職務(wù)。查閱吉林省政府網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)信息欄目發(fā)現(xiàn),兩人的名字已經(jīng)在副省長(zhǎng)中顯示,但分工尚不明確,但4位副省長(zhǎng)分工過于廣泛的局面此后必定會(huì)得到改善。
領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充調(diào)整后,吉林省政府的6位副省長(zhǎng)中,除了年屆59歲的常務(wù)副省長(zhǎng)馬俊清外都是“60后”,特別是莊嚴(yán)、隋忠誠(chéng)、胡家福、姜有為四位副省長(zhǎng)都生于1967年,目前只有48歲,這也堪稱是全國(guó)省級(jí)政府班子中最年輕的。當(dāng)然,馬俊清升任副書記后,常務(wù)副省長(zhǎng)很可能會(huì)調(diào)整,加之吉林省政府副職配備仍有缺位,且沒有黨外和女性副職,預(yù)計(jì)政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整還有可能繼續(xù)。
縣委書記涌現(xiàn)首位副省級(jí)
除了上面幾個(gè)調(diào)整變化規(guī)律外,最近一個(gè)月省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的變化還有一些看點(diǎn)。10月16日,在北京市十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上,西城區(qū)委書記王寧當(dāng)選為北京市副市長(zhǎng),這是今年6月底中組部表彰的102位全國(guó)優(yōu)秀縣委書記中第一位晉級(jí)副省級(jí)者。1960年12月出生的王寧此前曾任共青團(tuán)北京市委副書記,北京市體育局黨組書記,北京奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)文化活動(dòng)部部長(zhǎng),宣武區(qū)委書記、西城區(qū)委書記等職務(wù)。
11月21日新華報(bào)業(yè)網(wǎng)發(fā)布消息,中共中央批準(zhǔn),王立科任江蘇省委委員、常委。此前任江蘇省副省長(zhǎng)、省公安廳長(zhǎng)的王立科是滿族干部,1964年12月生,此前曾任遼寧省公安廳副廳長(zhǎng)、大連市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng),在政法委書記普遍不再兼任公安廳廳長(zhǎng)的背景下,王立科很可能接替近已于今年3月兼任無錫市委書記的江蘇省委常委李小敏還在兼任的政法委書記一職。政法委書記調(diào)整近期也不是第一次,10月,時(shí)任北京市副市長(zhǎng)張延昆任就擔(dān)任了市委常委、政法委書記職務(wù)。
11月20日,江西省第十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議任命尹建業(yè)、殷美根為江西省副省長(zhǎng),而尹建業(yè)和年滿60歲的高樹勛一起在10月20日的云南省第十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上辭去云南省副省長(zhǎng)職務(wù)。作為云南本地起步的白族干部,1963年12月出生的尹建業(yè),此前任過云南省政府副秘書長(zhǎng),云南省審計(jì)廳廳長(zhǎng),大理州委書記,云南省副省長(zhǎng),此次到江西任職是民族干部走出民族地區(qū)任職的又一案例,今年4月就有長(zhǎng)期在貴州任職的土家族干部廖國(guó)勛調(diào)任浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)。此外,江西和云南新任的副省長(zhǎng)殷美根和董華都是本地干部,原來分別擔(dān)任江西省九江市委書記和云南省政府國(guó)資委主任。