九起扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題典型案例曝光

對(duì)此類問(wèn)題快查嚴(yán)處，必要時(shí)中央紀(jì)委將直接查辦

　　人民日?qǐng)?bào)北京8月1日電  （記者江琳）今年以來(lái)，中央紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照中央紀(jì)委六次全會(huì)部署，通過(guò)開(kāi)展多輪次、滾動(dòng)式重點(diǎn)督辦，督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。日前，中央紀(jì)委對(duì)第一批重點(diǎn)督辦的9起典型案例進(jìn)行了公開(kāi)曝光。這9起案例是：

　　1.山西省河曲縣鹿固鄉(xiāng)輝塔村黨支部原書(shū)記劉俊雄、村委會(huì)原主任劉憨雄騙取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金、危房改造補(bǔ)助資金等問(wèn)題。劉俊雄以養(yǎng)羊?yàn)槊�申�?qǐng)縣畜牧局“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目扶貧資金，縣畜牧獸醫(yī)中心原主任苗旺青等人驗(yàn)收時(shí)，劉俊雄謊稱一塊坡地上的羊就是自己養(yǎng)的羊，從而通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收，騙取3萬(wàn)元補(bǔ)助資金，實(shí)際上劉俊雄從未養(yǎng)過(guò)羊。此外，劉俊雄還騙取危房改造等資金11.24萬(wàn)元，劉憨雄騙取危房改造、村民供炭款等資金7.66萬(wàn)元。劉俊雄、劉憨雄受到開(kāi)除黨籍處分，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理；苗旺青受到留黨察看二年、行政撤職處分；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)錢(qián)瑞峰、縣扶貧開(kāi)發(fā)中心干部王劍林、鹿固鄉(xiāng)干部侯靜受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；縣扶貧開(kāi)發(fā)中心黨支部書(shū)記鄔文斌和鹿固鄉(xiāng)原人大主席柳巨虎、副鄉(xiāng)長(zhǎng)任志軍受到黨內(nèi)警告處分；鹿固鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)李鋒受到行政警告處分。

　　2.安徽省當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)連千村村委會(huì)原委員吳小明侵占養(yǎng)老保險(xiǎn)金問(wèn)題。2014年5月至2015年7月，吳小明利用為村民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)之機(jī)，私自留存24名村民的存折，分30次取走參保費(fèi)10.04萬(wàn)元，賭博輸?shù)?萬(wàn)余元，借給他人4.7萬(wàn)元，余款揮霍一空。吳小明被責(zé)令辭去村委會(huì)委員職務(wù)，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。村黨總支原書(shū)記黃德生、村委會(huì)原主任高振財(cái)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，姑孰鎮(zhèn)包村干部尚定鉛受到行政警告處分。

　　3.湖北省咸寧市咸安區(qū)扶貧辦監(jiān)管失職問(wèn)題。咸安區(qū)扶貧辦在辦理某公司的財(cái)政扶貧貼息貸款申請(qǐng)時(shí)，審核把關(guān)不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)資料造假等問(wèn)題，致使50萬(wàn)元扶貧貼息貸款被騙（后被追回）。區(qū)扶貧辦原黨組書(shū)記、主任熊秋秀，區(qū)財(cái)政局農(nóng)財(cái)股原負(fù)責(zé)人李兵受到黨內(nèi)警告處分；區(qū)扶貧辦黨組原副書(shū)記李應(yīng)敏受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　4.重慶市豐都縣挪用危房改造補(bǔ)助資金問(wèn)題。2013年以來(lái)，在豐都縣委原書(shū)記羅建極多次要求下，縣城鄉(xiāng)建設(shè)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用危房改造資金、扶貧開(kāi)發(fā)補(bǔ)助資金2970萬(wàn)元，用于高速公路沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造和場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，主要是加蓋民俗屋頂和屋脊、鋪設(shè)琉璃瓦、墻面刷漆等形象工程。羅建極同時(shí)還有其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，受到開(kāi)除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理；原縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黃長(zhǎng)武受到黨內(nèi)警告處分；縣城鄉(xiāng)建設(shè)委原主任黃健、黨委書(shū)記譚發(fā)強(qiáng)，仙女湖鎮(zhèn)黨委原書(shū)記易文頎，三元鎮(zhèn)原黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧清華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；南天湖鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳濤、三元鎮(zhèn)黨委原書(shū)記毛國(guó)洪、包鸞鎮(zhèn)黨委原書(shū)記甘希凡受到黨內(nèi)警告處分。

　　5.四川省樂(lè)至縣中天鎮(zhèn)原黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳德勇協(xié)助他人騙取以工代賑建設(shè)資金等問(wèn)題。2014年，發(fā)展改革部門(mén)安排中天鎮(zhèn)天燈村以工代賑建設(shè)項(xiàng)目，涉及資金200萬(wàn)元（含勞務(wù)報(bào)酬41萬(wàn)元）。2016年2月，陳德勇向項(xiàng)目承建人倪某某提供未參與項(xiàng)目建設(shè)的42名村民身份信息，倪某某據(jù)此編造了《勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放登記表》，騙取項(xiàng)目補(bǔ)助資金41萬(wàn)元。陳德勇同時(shí)還有其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理；縣發(fā)展改革局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)文國(guó)光和副局長(zhǎng)張建軍受到黨內(nèi)警告處分，農(nóng)經(jīng)股長(zhǎng)楊輝林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　6.貴州省織金縣扶貧辦挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等問(wèn)題。2012年至2014年，織金縣扶貧辦先后多次挪用基期調(diào)查費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、“建檔立卡”工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、小額運(yùn)作費(fèi)等財(cái)政扶貧資金211萬(wàn)元。其中，以工作補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、績(jī)效考核、體檢費(fèi)及歌詠比賽服裝費(fèi)等名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼95.31萬(wàn)元，購(gòu)買公務(wù)用車和辦公用品、裝修辦公室等70.92萬(wàn)元。縣扶貧辦原黨組副書(shū)記、主任郝勇受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分，原黨組書(shū)記、主任陽(yáng)旭受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職，原黨組成員、副主任郭先受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分；縣紀(jì)委第四紀(jì)工委書(shū)記李春雨受到黨內(nèi)警告處分；副縣長(zhǎng)郭太輝受到黨內(nèi)警告處分。

　　7.云南省宣威市龍?zhí)舵?zhèn)陸泉村原黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任朱恩全和村委會(huì)原副主任范開(kāi)林違規(guī)收取危房改造戶保證金等問(wèn)題。朱恩全和范開(kāi)林等人擅自向申報(bào)危房改造項(xiàng)目的114戶村民，收取保證金11.36萬(wàn)元，并挪用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和購(gòu)買汽車。朱恩全、范開(kāi)林受到開(kāi)除黨籍處分，2016年4月村委會(huì)換屆后，兩人不再任村委會(huì)主任和副主任。

　　8.甘肅省秦安縣五營(yíng)鎮(zhèn)北坡村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任邵友芳截留精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款等問(wèn)題。2015年10月，邵友芳為6戶貧困戶申請(qǐng)30萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧貸款提供擔(dān)保，貸款發(fā)放后，邵友芳要求6戶村民將貸款轉(zhuǎn)入自己的賬戶，由其及親屬使用。2016年1月，邵友芳私刻48戶戶主印章，編造苗木購(gòu)買合同及領(lǐng)取花名冊(cè)，套取扶貧資金4萬(wàn)元。邵友芳受到開(kāi)除黨籍處分，被依法罷免市、縣人大代表和村委會(huì)主任職務(wù)。群眾多次反映邵友芳的問(wèn)題，五營(yíng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委雖然進(jìn)行了調(diào)查，但工作敷衍應(yīng)付，未能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，五營(yíng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任曉東受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張金順被免職；鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察室主任趙小強(qiáng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，并調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。

　　9.寧夏回族自治區(qū)西吉縣蘇堡鄉(xiāng)張撇村黨支部原書(shū)記何彥慶、村委會(huì)原主任王軍軍辦理低保優(yōu)親厚友問(wèn)題。2010年以來(lái)，何彥慶先后違規(guī)給自己及3個(gè)兒子辦理8個(gè)低保指標(biāo)。2012年以來(lái)，王軍軍先后違規(guī)給自己及妻子辦理4個(gè)低保指標(biāo)。何彥慶受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，王軍軍被依法罷免村委會(huì)主任職務(wù)。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”，一分一厘都不能亂花，更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩。從曝光的9起問(wèn)題看，涉案黨員干部對(duì)中央要求置若罔聞，對(duì)紀(jì)律規(guī)定毫無(wú)敬畏，隨意貪占扶貧資金，有的截留挪用，有的虛報(bào)冒領(lǐng)，有的吃拿卡要，有的優(yōu)親厚友，有的揮霍浪費(fèi)，還有的領(lǐng)導(dǎo)干部在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，甚至嚴(yán)重失職失責(zé)。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，破壞黨和政府形象，侵蝕黨的執(zhí)政根基，必須嚴(yán)肅處理。

　　中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，按照中央紀(jì)委六次全會(huì)部署，抓緊抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。要把紀(jì)律挺在前面，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理，對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的腐敗問(wèn)題快查嚴(yán)處，必要時(shí)中央紀(jì)委將直接查辦。省市兩級(jí)黨委、紀(jì)委要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層，有關(guān)職能部門(mén)要履行好監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委、職能部門(mén)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要堅(jiān)持通報(bào)制度，典型案例一律公開(kāi)曝光，形成持續(xù)震懾，發(fā)揮警示效應(yīng)。