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　　撰文 | 孟亞旭 編輯 | 趙紅信

　　1月7日到2月24日，一個(gè)半月時(shí)間，全國31個(gè)省份“兩會(huì)”陸續(xù)落幕。

　　此次“兩會(huì)季”跨越春節(jié)假期。最早拉開帷幕的是河北，最后落幕的則是海南。

　　政知局觀察發(fā)現(xiàn)，31個(gè)省份里，有12省份人大常委會(huì)主任進(jìn)行了調(diào)整，分別是北京、山西、內(nèi)蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、云南、西藏、青海和江蘇。其中，9位省級(jí)黨委書記兼任本級(jí)人大常委會(huì)主任。

　　加上原有的省委書記兼任人大常委會(huì)主任，這類“雙兼”的省份已有24個(gè)。

　　7個(gè)省份比較特殊

　　自然，有慣例，就有例外。此番12個(gè)調(diào)整人大常委會(huì)主任的省份中，有三個(gè)地方的人大常委會(huì)主任不是由當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)市）委書記兼任，分別是北京、廣東和西藏。在此之前，天津、上海、重慶和新疆的省級(jí)人大常委會(huì)主任也不是由當(dāng)?shù)氐摹耙话咽帧奔嫒巍?/P>

省份	人大常委會(huì)主任	當(dāng)選前職務(wù)	當(dāng)選時(shí)間
北京	李偉	北京市委常委、宣傳部部長
廣東	李玉妹	廣東省委常委、組織部部長	2017年1月23日
西藏	洛桑江村	西藏自治區(qū)黨委副書記，區(qū)政府主席	2017年1月19日
天津	肖懷遠(yuǎn)	天津市委常委、宣傳部部長	2011年1月和2013年1月兩次當(dāng)選
上海	殷一璀	上海市委副書記	2013年2月
重慶	張軒	重慶市委副書記	2013年1月
新疆	乃依木·亞森	新疆自治區(qū)高院院長	2015年1月

　　此番地方“兩會(huì)”閉幕后，有3位�。ㄊ校┱�協(xié)一把手履新——徐松南（1月18日）當(dāng)選為重慶市政協(xié)主席，徐立全（1月20日）當(dāng)選為安徽省政協(xié)主席，蔣定之（2月9日）當(dāng)選為江蘇省政協(xié)主席。

　　政知局注意到，三人情況各不相同。徐松南是從重慶市紀(jì)委書記轉(zhuǎn)任政協(xié)主席；蔣定之原先擔(dān)任海南省省長，因耳疾回家鄉(xiāng)江蘇人大任職，這次“跳槽”到政協(xié)；而徐立全則在安徽省政協(xié)“內(nèi)部晉升”，他到任前，政協(xié)主席一職因王明方的去世，已空缺4個(gè)月時(shí)間。

　　“老常委”

　　根據(jù)政知局統(tǒng)計(jì)，除人大、政協(xié)正職外，在本屆地方兩會(huì)上，98人當(dāng)選各地省級(jí)人大、政協(xié)副職。

　　這次轉(zhuǎn)任人大政協(xié)的，都是些什么人？

　　政知局梳理發(fā)現(xiàn)，不少人在退出省委常委班子后，轉(zhuǎn)任人大政協(xié)。

　　其中，省委副書記當(dāng)選人大、政協(xié)副職的，至少有6人，分別是：遼寧省人大常委會(huì)副主任曾維、吉林省人大常委會(huì)副主任馬俊清、廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任李克、黑龍江省政協(xié)副主席黃建盛、甘肅省政協(xié)副主席歐陽堅(jiān)、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席崔波。

　　統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)（兼）任的，至少有12人。

　　如河北省人大常委會(huì)副主任范照兵曾任河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長；上海市人大常委會(huì)副主任的沙海林是上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長；安徽省人大常委會(huì)副主任的沈素琍，曾擔(dān)任安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長；甘肅省人大常委會(huì)副主任的王璽玉，是甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長。

　　還有幾名組織部負(fù)責(zé)人也轉(zhuǎn)（兼）任省級(jí)人大常委會(huì)副主任，包括天津市組織部常務(wù)副部長

　　梁寶明，上海的徐澤洲和貴州的孫永春都是在組織部部長任上當(dāng)選。在政協(xié)副職中，遼寧的原組織部部長辛桂梓則當(dāng)選為遼寧省政協(xié)副職。

　　除上述人員外，也有不少省級(jí)宣傳部部長當(dāng)選人大政協(xié)副職，如山西省人大常委會(huì)副主任胡蘇平、安徽省政協(xié)副主席曹征海、江西省政協(xié)副主席陳俊卿、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席黃道偉、重慶市政協(xié)副主席燕平、海南省人大常委會(huì)副主任許俊等均屬此列。

　　此外，此番履新人大、政協(xié)副職的，還有7位是或曾經(jīng)是省級(jí)政法委書記，分別是：山西省政協(xié)副主席王建明、吉林省政協(xié)副主席金振吉、上海市政協(xié)副主席姜平、江西省人大常委會(huì)副主任周萌、重慶市人大常委會(huì)副主任劉學(xué)普、陜西省政協(xié)副主席祝列克、青海省政協(xié)副主席王曉勇。

　　“政府班子副職”

　　政知局發(fā)現(xiàn)，除上述省級(jí)常委“跳槽”人大、政協(xié)外，還有不少政府班子副職和當(dāng)?shù)刂劓?zhèn)“一把手”。

　　以北京為例。在今年1月，楊藝文當(dāng)選為北京市人大常委會(huì)副主任，楊藝文2014年11月當(dāng)選為北京市豐臺(tái)區(qū)委書記，公開資料顯示，她曾于2015年7月至2015年10月借調(diào)到中央巡視組任副組長。同時(shí)，當(dāng)選為北京市政協(xié)副主席的李士祥，則是北京市政府班子成員，他于2003年任朝陽區(qū)委書記，2006年躋身北京市委常委，并于2012年任北京市常務(wù)副市長。

　　在河北，有3位原副省長進(jìn)入人大、政協(xié)副職行列：張杰輝當(dāng)選河北省人大常委會(huì)副主任，許寧和姜德果則位列河北省政協(xié)副主席，而河北省委石家莊市委原書記孫瑞彬，也當(dāng)選為河北省政協(xié)副主席。

　　值得一提的是，在此次人事調(diào)整中，不少人在履新省委常委不久就當(dāng)選為人大、政協(xié)副職。

　　譬如，履新廣西人大常委會(huì)副主任李克，在2016年11月當(dāng)選為廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)黨組副書記時(shí)，履新廣西壯族自治區(qū)黨委副書記尚未滿1年；還有“60后”干部旦科，他在當(dāng)選西藏自治區(qū)政協(xié)副主席前，剛剛于2016年10月從青海調(diào)入西藏，擔(dān)任西藏自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。

　　內(nèi)部晉升

　　此番各地大規(guī)模人事調(diào)整中，進(jìn)入政協(xié)、人大系統(tǒng)的，也有不少人是屬于系統(tǒng)內(nèi)部晉升。比如天津市人大常委會(huì)副主任楊福剛，這位長期在天津市財(cái)政局系統(tǒng)工作的干部，于2013年成為天津市人大常委會(huì)黨組成員、秘書長，4年后，他晉升為天津市人大常委會(huì)副主任。

　　也有人是從外部吸收，如當(dāng)選天津市政協(xié)副主席的薛進(jìn)文，曾于2002年至2016年擔(dān)任南開大學(xué)黨委書記（副部長級(jí)）。

　　當(dāng)然，當(dāng)選各省級(jí)人大常委會(huì)副職的，也并非都是省部級(jí)官員。比如最后一個(gè)完成“兩會(huì)”的海南省，林北川當(dāng)選為海南省人大常委會(huì)副主任，林北川于2012年6月?lián)�任海南省樂東黎族自治縣縣委書記（正廳級(jí)），2015年榮獲“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號(hào)。

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