新華社北京11月21日電 2017年6月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會并發(fā)表重要講話，就攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、解決難中之難、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出部署安排。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。
《意見》指出，西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州（以下簡稱“三區(qū)三州”），以及貧困發(fā)生率超過18%的貧困縣和貧困發(fā)生率超過20%的貧困村，自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深，是脫貧攻堅(jiān)中的硬骨頭，補(bǔ)齊這些短板是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策。
《意見》提出，中央統(tǒng)籌，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”。新增脫貧攻堅(jiān)資金、新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要用于深度貧困地區(qū)。加大中央財(cái)政投入力度，加大金融扶貧支持力度，加大項(xiàng)目布局傾斜力度，加大易地扶貧搬遷實(shí)施力度，加大生態(tài)扶貧支持力度，加大干部人才支持力度，加大社會幫扶力度，集中力量攻關(guān)，構(gòu)建起適應(yīng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)需要的支撐保障體系。
《意見》提出，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，對“三區(qū)三州”和其他深度貧困地區(qū)、深度貧困問題，予以統(tǒng)籌支持解決。重點(diǎn)解決因病致貧、因殘致貧、飲水安全、住房安全等問題，加強(qiáng)教育扶貧、就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地政策支持和兜底保障工作，打出政策組合拳。
《意見》提出，地方要統(tǒng)籌整合資源，緊盯最困難的地方，瞄準(zhǔn)最困難的群體，扭住最急需解決的問題，集中力量解決本區(qū)域內(nèi)深度貧困問題。要落實(shí)脫貧攻堅(jiān)省負(fù)總責(zé)的主體責(zé)任，明確本區(qū)域內(nèi)深度貧困地區(qū)，制定計(jì)劃，加大投入。要做實(shí)做細(xì)建檔立卡，加強(qiáng)貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，打牢精準(zhǔn)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)駐村幫扶工作，調(diào)整充實(shí)第一書記和駐村工作隊(duì)，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)日常管理。要實(shí)施貧困村提升工程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
《意見》要求，打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要繼續(xù)發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，發(fā)揮貧困地區(qū)貧困群眾主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝聚起各方面力量。堅(jiān)定打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，解決形式主義等傾向性問題，激發(fā)深度貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，確保完成深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
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