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2018反腐“半年報(bào)”:14名省部級以上官員被公訴
(2018/6/30 21:21:18)  來源:正義網(wǎng)  打印本頁

  6月27日,最高人民檢察院官方網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布了3條廳官被訴的消息。2018年即將過半,記者梳理發(fā)現(xiàn),截至6月29日,“最高檢權(quán)威發(fā)布”共公布職務(wù)犯罪大要案信息84條,涉及省部級以上官員共14人,廳局級官員共72人。

  回顧2018年上半年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)鞏固,高官的落馬、審判,反腐敗的國家立法,海外追逃追贓等持續(xù)推進(jìn),見證著反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,同時(shí)也告訴每一個(gè)人,開弓沒有回頭箭,反腐敗永遠(yuǎn)沒有休止符。

  14名省部級以上官員被公訴

  從“最高檢權(quán)威發(fā)布”信息可以看出,公布的84條職務(wù)犯罪大要案信息中共涉及88人,其中公訴省部級以上官員14人、廳局級官員61人、縣處級干部1人。只有司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光1人涉嫌行賄、單位行賄罪,87人均涉嫌受賄罪。

  值得注意的是,在14名被公訴的省部級以上官員中,有1只副國級“大老虎”,即第十八屆中央政治局原委員、重慶市委原書記孫政才。他是十八大以來第6名涉貪腐的副國級及以上“大老虎”,其從落馬到進(jìn)入司法程序歷時(shí)140天,僅次于周永康(129天)。今年的全國兩會(huì)期間,最高人民檢察院工作報(bào)告指出,黨的十八大以來,檢察機(jī)關(guān)對已周永康、孫政才、令計(jì)劃、蘇榮等120名原省部級以上干部立案偵查,提起公訴105名。反腐敗斗爭取得赫赫戰(zhàn)果,奪取了壓倒性勝利。

  今年以來已有10只“老虎”落馬,他們是中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組副書記、總經(jīng)理孫波,財(cái)政部原黨組副書記、副部長張少春,貴州省副省長蒲波,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席白向群,貴州省委原常委、副省長王曉光,國家能源局黨組成員、副局長王曉林,江西省副省長李貽煌,山東省副省長季緗綺,中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民和陜西省副省長馮新柱。10人中,落馬的省級政府副職為6人,人數(shù)最多。馮新柱系2018年落馬首虎。

  截至2018年6月29日,今年上半年共有4只“老虎”獲刑。孫政才被判處無期徒刑,廣東省委原常委、珠海市委原書記李嘉被判處有期徒刑13年,江蘇省委原常委、省政府原常務(wù)副省長李云峰被判處有期徒刑12年,中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)原黨委副書記、總裁王銀成被判處有期徒刑11年。李云峰案公訴僅3天即開庭受審,他也是2018年唯一一位經(jīng)歷了被訴、受審、獲刑的高官。

  同時(shí),開庭受審的省部級官員共13人,其中12人均涉嫌受賄罪,被稱為年齡造假、學(xué)歷造假、入黨材料造假、工作經(jīng)歷造假、家庭情況造假的“五假官員”盧恩光則涉嫌行賄罪和單位行賄罪。

  從涉案金額看,有3人受賄過億元,河北省人大常委會(huì)原副主任楊崇勇受賄2.06億余元、孫政才受賄1.7億余元、陜西人大常委會(huì)原副主任魏民洲受賄1.09億余元。李嘉,李云峰,湖南省委原常委、宣傳部原部長張文雄,全國政協(xié)原常委、港澳臺(tái)僑委員會(huì)原主任孫懷山,遼寧省人大常委會(huì)原副主任李文科,司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光,甘肅省委原常委、省政府原副省長虞海燕,中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)原主席項(xiàng)俊波,湖北省政協(xié)原副主席劉善橋等9人涉案金額超千萬元。

  監(jiān)察法誕生 開啟新時(shí)代反腐工作新征程

  2018年3月20日,第十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》,確立了監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位。監(jiān)察法的誕生,開啟了國家反腐敗立法大踏步向前的新征程。

  2018年3月23日,國家監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌。10天之后即4月1日23時(shí),“貴州省委原常委、副省長王曉光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”的消息發(fā)布,立即引發(fā)輿論關(guān)注。這是監(jiān)察法實(shí)施后,國家監(jiān)委組建并與中央紀(jì)委合署辦公后打下的“首虎”。

  與之前的通報(bào)相比,此次有3處重大變化。消息來源從“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站”變?yōu)椤爸醒爰o(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站”;“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”變?yōu)椤吧嫦訃?yán)重違紀(jì)違法”;“接受組織調(diào)查”變?yōu)椤敖邮芗o(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。

  事實(shí)上,隨著2018年省級地方兩會(huì)的閉幕,各地省市縣三級監(jiān)察委陸續(xù)成立并公布了留置“第一案”。多地留置“第一案”開始于監(jiān)察委員會(huì)掛牌不久,如江蘇省、福建省留置“第一案”就是省監(jiān)察委成立當(dāng)天即開辦。

  各地留置“第一案”從采取留置措施到結(jié)束留置也十分迅速——陜西,24天;北京,28天;浙江,33天;新疆,35天;黑龍江,36天;江蘇,46天……紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)原有干部和檢察院轉(zhuǎn)隸干部混編共同辦案,有效縮短查辦時(shí)間,大大提高了工作效率,反腐力量整合優(yōu)勢凸顯。

  另外,在已公布留置“第一案”調(diào)查結(jié)果的14個(gè)省區(qū)市,留置結(jié)束后被調(diào)查人均被移送司法機(jī)關(guān),其中7例涉嫌貪污,6例涉嫌受賄,3例涉嫌挪用公款,2例涉嫌行賄,另有涉嫌私分國有資產(chǎn)罪、國有公司人員失職罪、濫用職權(quán)罪等,犯罪數(shù)額從50余萬元、100余萬元、600余萬元到上千萬元不等。

  而對于各地留置“第一案”的進(jìn)展,記者了解到,江西“留置第一案”已于近日宣判。5月17日,江西省景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)司法局原辦公室主任兼報(bào)賬員皮溢之貪污案開庭審理。法院當(dāng)庭宣判,被告人皮溢之犯貪污罪,判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣20萬元。這起案件從3月3日立案調(diào)查,到3月21日解除留置措施,在19天內(nèi)順利移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

  向形式主義官僚主義“開刀”

  據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站近日消息,2018年以來,截至5月31日,全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18985起,處理27099人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19227人。

  對比2017年前5月全國查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題情況,2018年查處問題數(shù)、處理人數(shù)等增多。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),2017年以來,截至5月31日,全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題15093起,處理21697人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14893人。且從網(wǎng)站集中通報(bào)曝光的各類問題看,數(shù)量均呈上升態(tài)勢。

  從2018年前5月全國查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題看,在常見的8項(xiàng)違規(guī)類型中,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)公款吃喝、大辦婚喪喜慶、公款國內(nèi)旅游數(shù)量為5月最多,違規(guī)收送禮品禮金、公款出國境旅游為1月最多,樓堂館所違規(guī)問題為4月最多。

  另外,我國法定節(jié)假日多集中在上半年,這些重要節(jié)點(diǎn)不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā),謹(jǐn)防“節(jié)日腐敗”顯得尤為重要。從近年重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)被通報(bào)曝光的案例來看,問題依然主要集中在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公務(wù)車等方面,這也正是群眾反映最強(qiáng)烈的問題。一些隱形“四風(fēng)”問題依舊存在,如有的干部公款吃喝讓下屬單位“埋單”,有的“私車公養(yǎng)”,也有干部通過微信等新支付手段收受禮金,甚至有干部假離婚為給女兒辦升學(xué)宴獲取灰色收益。

  今年“五一”、端午期間,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站開設(shè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)。截至6月14日,該專區(qū)已集中通報(bào)7期共82起各類問題。記者了解到,該專區(qū)自2014年以來開設(shè)以來,對元旦春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行集中曝光,目前已通報(bào)曝光問題近4000起。

  作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。特別是十九大后,習(xí)近平多次就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)尤其是查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示。為此,今年各地陸續(xù)對形式主義、官僚主義問題典型案例進(jìn)行通報(bào)并開展專項(xiàng)治理。

  在5月19日湖北省鄂州市召開的警示教育大會(huì)上,出現(xiàn)了一些“不和諧”畫面:少數(shù)黨員干部“空手”赴會(huì)、“木然”靜坐,當(dāng)起了“聽大書”的“茶客”。會(huì)后,該市紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng),開展5輪“地毯式”檢查,向形式主義、官僚主義開刀。

  遼寧省紀(jì)委近日通報(bào)了全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的6起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例,相關(guān)人員受到了不同程度的處分。西藏自治區(qū)黨委辦公廳專門印發(fā)通知,要求對不作為慢作為、文山會(huì)海等形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)一步開展自查。

  軍委紀(jì)委制定印發(fā)《糾正形式主義、官僚主義問題清單》,立起“靶標(biāo)”精準(zhǔn)施治。第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”已全面啟動(dòng),在督察內(nèi)容上,也特別盯住存在形式主義、官僚主義的督察整改不力行為……

  新時(shí)代呼喚新氣象新作為,糾正形式主義、官僚主義的新征程正在行進(jìn)中。

  “百名紅通人員”已歸案53人

  6月22日,外逃17年的中國銀行江門分行原行長賴明敏主動(dòng)回國投案自首,成為今年以來第2名歸案的“百名紅通人員”。截至目前,“百名紅通人員”已歸案53人。

  6月6日,中央追逃辦對外發(fā)布《關(guān)于部分外逃人員有關(guān)線索的公告》,這是在黨的十九大后首次、也是自成立以來第二次以公告形式曝光50名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的外逃人員藏匿線索。其中,“百名紅通”人員共有32名,賴明敏成為該公告發(fā)布后第2名投案的外逃人員,首名投案的外逃人員是曾任華潤微電子有限公司法務(wù)部總監(jiān),涉嫌職務(wù)侵占罪的王頎,其外逃已5年。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),賴明敏是黨的十九大后第5名歸案的“百名紅通人員”,另外4人分別是賀儉(河北港口集團(tuán)原方大房地產(chǎn)公司經(jīng)理)、李文革(云南省昆明市盤龍區(qū)國稅局原工作人員)、周驥陽(浙江省委黨史研究室原干部)、胡玉興(山西省太原市住房制度改革辦公室主任兼資金管理中心原主任)。這5人當(dāng)中,2人逃往加拿大,2人逃往澳大利亞,1人逃往香港。

  其中,賀儉是十九大后首個(gè)歸案的“百名紅通人員”,胡玉興是2018年首個(gè)歸案的“百名紅通人員”,周驥陽的到案意味著“百名紅通人員”歸案人數(shù)正式過半。

  從2015年4月中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開展“天網(wǎng)”行動(dòng)并公布“百名紅通人員”名單,到2017年4月中央追逃辦公布22名外逃人員藏匿線索,再到今年6月6日公布50名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪外逃人員有關(guān)線索,截至2018年4月底,我國通過“天網(wǎng)行動(dòng)”先后從90多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員4141人,其中國家工作人員825人,追回贓款近百億元人民幣。

  我國撒下“天羅地網(wǎng)”,再次正告在逃腐敗分子,海外不是避罪天堂,早日認(rèn)罪服法才是唯一出路。(記者牛旭東 見習(xí)記者劉彬 楊曉)


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