這些文件在中日關(guān)系上具有標(biāo)志性意義,它意味著日本對華政策已非常明晰,而在此背后起支撐作用的,是地緣政治考量。近兩年來瀕起爭端的東海汽田,看起來很像冷戰(zhàn)時期的柏林墻。
對華轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略對抗
歷史問題占據(jù)了當(dāng)下中日爭端的首要位置。不過客觀而言,歷史問題在兩國關(guān)系中并不是新的方面?谷諔(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束了60年,中日邦交正;惨30多年。在此期間,兩國都經(jīng)歷了復(fù)雜的政治、經(jīng)濟以及文化變遷。歷史問題并沒有影響兩國實現(xiàn)邦交正;徒(jīng)濟合作。雙方一向奉行實用主義的“友好”政策,對歷史問題似乎有一種內(nèi)在的妥協(xié)和默契。為何在終戰(zhàn)60年、高喊30年友好之后,歷史問題反而愈發(fā)突出了呢?
之所以出現(xiàn)這樣看起來悖理的情況,原因在于中日關(guān)系在深層次上出現(xiàn)了問題,歷史問題只是地表上最脆弱的那座建筑物,而地震時,最脆弱的最先倒掉,不是很自然嗎?但在兩國內(nèi)部,都有人將這個因果關(guān)系弄顛倒了,將建筑物的倒塌視為地震的原因。對小泉來說,更是將歷史問題包裝成對華政策轉(zhuǎn)變的原因,他成功地利用中國的“歷史牌”,獲得民眾支持,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。
小泉參拜神社,是一個處心積慮的戰(zhàn)略行為,其意圖是為了實施日本戰(zhàn)略明晰化的計劃。在這種情況下,來自他國的抗議越強烈,小泉反而越成功。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本失去了方向感,經(jīng)濟陷于停滯,政治出現(xiàn)重組,社會心理充滿了焦慮不安。到東亞經(jīng)濟危機的1997~1998年,長期經(jīng)營的東亞經(jīng)濟體系崩潰了。日本面對該體系的瓦解,并沒有采取有效措施幫助其他國家度過危機。這遭到人們的強烈批評。
日本為什么未能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用?原因在于日本在冷戰(zhàn)時期形成的體制。派爾認(rèn)為,日本只有在環(huán)境明朗的時候才有明確的戰(zhàn)略。而上世紀(jì)90年代的10年,日本對周邊環(huán)境的變化還沒有形成共識,尚處于戰(zhàn)略迷失狀態(tài)。派爾說:“日本一貫只在國際體制發(fā)生變化時才對國內(nèi)體制作重大改革,以迎合國際局勢。冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的很多情況都使日本捉摸不透局勢發(fā)展的方向……日本不善于在國際上起主導(dǎo)作用,它總是出于國家利益而被動地作出反應(yīng),適應(yīng)性強,表現(xiàn)了機會主義和務(wù)實性……一旦外部環(huán)境明朗了,日本很可能就會跟著新局面轉(zhuǎn)。根據(jù)過去的經(jīng)驗來看,它轉(zhuǎn)變的速度會相當(dāng)驚人,盡管目前它還端坐不動。”
派爾的分析非常精辟。根據(jù)他描述的邏輯,目前日本對華政策轉(zhuǎn)向全面對抗,其原因在于日本已經(jīng)對國際環(huán)境形成了一致性的看法,戰(zhàn)略方向明晰了。就與中國的關(guān)系而言,戰(zhàn)略明晰指的是:全力應(yīng)對中國的崛起,承擔(dān)起對抗“中國威脅”的責(zé)任。
經(jīng)過10年的觀察,日本認(rèn)識到,冷戰(zhàn)后其外交環(huán)境中最大的新因素是中國的崛起。以前具有全球規(guī)模的日本經(jīng)濟可以在東亞獨自建立一個體系,雖然在政治上是一個“侏儒”,但由于該地區(qū)沒有政治巨人,作為經(jīng)濟巨人的日本還是獲得了某種政治上很重要的幻覺,因而尚能自慰。但隨著 中國經(jīng)濟的崛起,那套日本為首的體系不復(fù)存在了。對此日本朝野擔(dān)心將被“小國化”、“邊緣化”。
日本著名的經(jīng)濟評論家大前研一在一本書中寫道:“目前我最擔(dān)憂的是,日本如果沒有妥善對策,不久將來極有可能淪落為中國的周邊國家。所謂的周邊國家,就是實力只有中國1/10的小國。如同加拿大與美國,丹麥、奧地利與德國的關(guān)系!
顯然日本不甘于此。為此,第一就要謀求大國化,入常是一項重要步驟;第二就要尋求與強者結(jié)盟,日美同盟的加強就是必然的;第三,就要尋求一切可以合作的戰(zhàn)略伙伴,因此要強調(diào)海洋屬性,與太平洋國家、印度等發(fā)展關(guān)系,形成海洋國家對抗大陸國家的格局;最后,就是與中國展開全面的競爭,包括能源、影響力等方面。
中日關(guān)系的根本在于戰(zhàn)略沖突
在冷戰(zhàn)時期以及1998年前,中日兩國基本上不存在區(qū)域的和全球性的戰(zhàn)略合作問題。兩國關(guān)系主要限于務(wù)實的經(jīng)濟關(guān)系,都奉行經(jīng)濟第一主義。這個時期雖然沒有戰(zhàn)略協(xié)作,但關(guān)系是友好的。然而當(dāng)條件發(fā)生變化,當(dāng)兩個國家都生出了新的戰(zhàn)略利益,兩國沒有相應(yīng)發(fā)展出戰(zhàn)略協(xié)作的需要,還想維持以往的經(jīng)濟第一關(guān)系。事實證明,這已經(jīng)行不通了。這就是為什么出現(xiàn)“經(jīng)熱政冷”的原因,而且,經(jīng)濟主義再也代替不了戰(zhàn)略問題,再也無法消除戰(zhàn)略上的矛盾和對立。