本報訊(記者司徒北辰) 日本外務(wù)副大臣鹽崎恭久昨日上午在自民黨外交聯(lián)席會議上，就2005財年的對華日元貸款透露，將暫時凍結(jié)對華貸款，停止在內(nèi)閣會議上商議決定貸款數(shù)額。外交部發(fā)言人秦剛對此表示，日本對華日元貸款，不是一方對另一方的施舍。日本政府的單方面決定無益于改善中日關(guān)系。
對華貸款給日本帶來好處和利益
秦剛說，這些年來，日本對華貸款對中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了一定積極作用，但也必須指出，對華貸款也給日本帶來好處和利益。這樣的安排是互利互惠的，不是一方對另一方的施舍。秦剛指出，根據(jù)中日雙方達(dá)成的共識圓滿結(jié)束對華日元貸款，符合雙方的利益，日本政府的單方面決定無益于改善中日關(guān)系。中方在這一問題上的有關(guān)立場沒有變化，希望雙方本著平等協(xié)商的原則，妥善解決這個問題。
秦剛說，當(dāng)前中日關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜局面，遇到嚴(yán)重困難。為了改善和發(fā)展中日關(guān)系，中方提出了很多重要主張，采取了一些積極步驟，希望日方同中方一道共同努力來改善和發(fā)展中日關(guān)系。對于雙方存在的分歧和問題，應(yīng)通過交流和協(xié)商妥善解決。
日公明黨代表批評凍結(jié)對華日元貸款
另據(jù)新華社報道，日本公明黨代表神崎武法在昨日舉行的記者會上嚴(yán)厲批評日本外務(wù)省推遲就2005年度日本向中國提供日元貸款問題作出決定，認(rèn)為這種做法無助于改善日中兩國的關(guān)系。
神崎說，正因為日中兩國關(guān)系出現(xiàn)疙疙瘩瘩的問題、首腦之間不能進(jìn)行交流，才需要通過各種各樣的方式努力改善兩國間的關(guān)系，因此不應(yīng)該推遲決定對中國的日元貸款。
-專家解讀
日對華消極態(tài)度漸增
清華大學(xué)國際問題研究所日本問題專家劉江永教授解讀日凍結(jié)對華貸款
日右翼作祟ODA變異
新京報：日本決定暫時凍結(jié)貸款可能有哪些原因？
劉江永：原因應(yīng)該是多方面的。首先是政府內(nèi)部出現(xiàn)了要求改善對華關(guān)系的呼聲，而日本右翼不愿意看到這一局面，便以此作為回應(yīng)，向一些他們所謂的“媚中派”發(fā)難；另外，安倍晉三把這次凍結(jié)與“兩國關(guān)系現(xiàn)狀”相聯(lián)系，就說明日本把ODA(日本政府發(fā)展援助)貸款當(dāng)作外交牌來打，再次試探中國的底線；再有，隨著中國經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，日本政府內(nèi)部對ODA貸款的必要性也做了一定的檢討，認(rèn)為中國不再需要日本的貸款，日本也擔(dān)心中國用日元貸款“充實”軍事裝備。
日元貸款作用正在減弱
新京報：您如何評價日元貸款對中日關(guān)系發(fā)展的作用？
劉江永：需要說明的是，當(dāng)初日本政府給予中國日元貸款的意向是基于中國放棄國家層面的對日戰(zhàn)爭賠款而做出的，這種貸款從某種意義來說是一種變通形式。應(yīng)該看到，從1979年開始的對華援助貸款對改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)曾經(jīng)有過比較大的支持和幫助。但是隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，日元貸款的數(shù)量不斷減少，對推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用在不斷減弱。這一點也毋庸置疑。中日關(guān)系的未來并不取決于日本是否給中國日元貸款，或者給多給少，中止或保留，主要看兩國的發(fā)展取向和政策走向。
對中國來說，日本的對華援助從開始到現(xiàn)在，連續(xù)性有了很大變化。
1997年大平正芳首相提出對華ODA援助以來，一直到1990年前后，日本政府對此事一直持積極態(tài)度。
但是上世紀(jì)90年代之后，日本更多的是把它當(dāng)作一張外交牌來打。如今，日本要凍結(jié)并將于2008年中止對華貸款，是它對華戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變的一個方面，對華看法的消極面漸漸上升。實習(xí)生張樂
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