美國國會參議院全體會議11月29日決定，在2013年財年“國防授權法案”中加入補充條款，明確規(guī)定美國對日防衛(wèi)義務的“日美安全條約”第五條的適用對象（11月30日 人民網(wǎng)）。這表明，在釣魚島問題上，美國由往昔的幕后轉(zhuǎn)到臺前，赤膊上陣，而且形成了法律，與中國進行較勁。也表明中日和中美關于釣魚島之爭已升級。
為何美國會參議院此時要作出這個決定？人民知道，在中日釣魚島爭端中，日本野田政權不論從法理上外交上，還是海上較量中，都明顯敗下陣。媒體報道，中國公務船已連續(xù)30多天在釣魚島海域執(zhí)法巡邏，行駛中國主權。而在即將進行的日本大選中，民調(diào)處于優(yōu)勢的自民黨總裁安倍對釣魚島連連發(fā)出硬話，其中在11月29日公開聲稱，為強化對釣魚島的防衛(wèi)，有必要對海上自衛(wèi)隊的退役軍艦移交給海上保安廳作為巡視船使用。而安倍于11月21日發(fā)布的自民黨競選綱領中，聲稱要加強對釣魚島的有效控制等等，美國會參議院此時作出的決定，是與安倍競選日首相遙相呼應。
本來，美國一向?qū)︶烎~島問題不持立場，為何此時卻要對釣魚島問題升級？
一個眾所周知的事實就是，中美均在11月?lián)Q屆，奧巴馬連任總統(tǒng)后，美政府人選要進行調(diào)整。有消息顯示，主導美國外交政策的希拉里已明確表態(tài)不再留任。那么美國的釣魚島政策是否會延續(xù)，或有所改變，就成為一個問題，美國參議院此時的表態(tài)，強調(diào)把釣魚島列入2013年美國財年“國防授權法案”的范圍，就等于一旦美國軍力加入釣魚島戰(zhàn)事，就等于合法。如此赤裸裸的升級，既給了正在競選中的自民黨總裁安倍的右翼思潮推波助瀾，同時，也對中國新一屆領導班子予以戰(zhàn)略試探，看中國如何應對。
與此同時，美國務院助理國務卿坎貝爾11月29日會見中國駐美大使張業(yè)遂時，表示美國與菲律賓等國一致呼吁中國重新考慮新版護照傳遞的政治信號，也就等于在中國與南海諸國爭端上，美國發(fā)出不滿中國版圖的信號，和支持菲律賓等國與中國爭斗的信號�？梢姡卺烎~島問題上，美國是說盡了“在主權問題上不站隊”的話，卻做盡了“站隊”的事。一邊說不站隊，一邊卻要對任何威脅到釣魚島的行為做出反應甚至反擊。
美國參議院對釣魚島問題的升級，和美國務院對中國新版護照的傾向性意見，均在同一個時間出現(xiàn)，恐怕不是偶然之舉，是美國向中國新班子發(fā)出戰(zhàn)略試探的象征。
近來，不管美國還是東海、南海一些國家，都通過種種途徑，試探中國新班子。而以習近平為中共總書記的中國新領導班子，在為政作風方面確實給廣大公眾有新班子新作風之感。這方面，敏銳的外媒都注意到了，且好評如潮。筆者認為，中國新領導班子從政作風不同，是與時俱進及廣大公眾希望的結果。
在莊重的十八大論述改革開發(fā)問題時，有兩句震耳欲聾的話：“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易的邪路”。在對外交往方面，重申維護國家主權安全和領土完整。其實，只要了解中國執(zhí)政黨以及中國的國情、民情都會知道，維護中國領土領海和領空的安全是歷代中國領導人堅定不移的意志，因此，在釣魚島問題上，或在南海問題上，由中國新班子放棄原則立場，只是一廂情愿。其實，在中共新領導班子誕生的第15天，習近平率政治局常委們集體參觀《復興之路》，就是運用獨特形式，向世界展示他們對民族復興大業(yè)的抱負，個中無疑也表達了新領導班子捍衛(wèi)中國領土的堅強決心。
還在中日關于釣魚島爭端的2012年9月，時任國家副主席的習近平就發(fā)出了日本“購島國有化”是對二戰(zhàn)歷史結論的公然否定，是對國際新秩序的翻案之聲。作為一個責任大國，面對日本公然搶“釣”的行徑，絕不會妥協(xié)。加上“保釣”客觀上已成為中國兩岸三地的共同意志，作為人民利益的代表者和捍衛(wèi)者，中共新領導班子更不會在外國勢力染指中國領土面前，表現(xiàn)出任何怯懦。因此包括美國在內(nèi)，對中國新班子就中國領土問題進行試探，只能是弄巧反拙，絕不會得逞。
話說回來，無論是中共上一屆班子，還是十八大選出的新班子，都一以貫之推動和平外交�；诟魅说娘L格不同，內(nèi)政和外交方式都會有一些新變化，但宗旨卻不會變。欲與中國新班子建立良好關系，就需要按照聯(lián)合國憲章精神和中國的外交政策互相溝通，達成諒解、理解，這才是務實之舉。
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