中新網(wǎng)7月19日電(李雨昕)在日本2013版防衛(wèi)白皮書大肆渲染“中國(guó)威脅論”后，首相安倍晉三17日接連距釣魚島僅百余公里的島嶼視察，展示不向中國(guó)讓步的姿態(tài)；與此同時(shí)，日韓關(guān)系堅(jiān)冰難融，中美、中韓等關(guān)系愈發(fā)密切又令日本感到“被孤立”。參院選舉前，安倍以鄰為壑、倒行逆施，不僅讓日本國(guó)內(nèi)輿論感到擔(dān)憂，更引發(fā)了鄰國(guó)的不滿和譴責(zé)。
渲染“中國(guó)威脅論” 安倍對(duì)華外交陷持久戰(zhàn)
為在參院選舉前造勢(shì)， 7月17日，安倍前往靠近釣魚島的石垣島發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)，并登上海上保安廳的巡視船進(jìn)行視察。他對(duì)石垣海上保安部職員表示，他將“堅(jiān)決守護(hù)國(guó)民生命財(cái)產(chǎn)”，以及“日本的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空”。
當(dāng)天下午，安倍又前往與距離釣魚島不到200公里的宮古島進(jìn)行演說(shuō)，并視察島上的航空自衛(wèi)隊(duì)基地。據(jù)稱，該基地?fù)?dān)負(fù)著“監(jiān)控”東海和釣魚島周邊�？疹I(lǐng)域的任務(wù)，是自衛(wèi)隊(duì)主要的一支釣魚島“防御部隊(duì)”。
日本《朝日新聞》稱，在中日關(guān)系依然緊張的背景下，安倍的這些舉動(dòng)有隔岸向中國(guó)喊話的意向。另外，此舉似乎也意味著安倍政權(quán)展示出一種姿態(tài)，即在參議院選舉后圍繞釣魚島問(wèn)題日本的方針也不會(huì)變化。
針對(duì)安倍的言行，中國(guó)外交部發(fā)言人當(dāng)天回應(yīng)稱，釣魚島自古以來(lái)就是中國(guó)固有領(lǐng)土，中方對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)政府將繼續(xù)采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)釣魚島領(lǐng)土主權(quán)。中方敦促日方正視歷史和現(xiàn)實(shí)，停止一切損害中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的挑釁言行，為通過(guò)對(duì)話妥善解決釣魚島問(wèn)題作出努力。
在安倍“巡視”的同時(shí)，日本政府還加進(jìn)了將離島“國(guó)有化”腳步。日本擁有6000多個(gè)“島嶼”，形成了約447萬(wàn)平方公里的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，約相當(dāng)于國(guó)土面積的12倍。日本政府在掌握這些島嶼的狀況后，將會(huì)為無(wú)名島取名，并將它們列入日本地圖。其中，釣魚島被劃在日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，也被劃在日本400個(gè)領(lǐng)�；c(diǎn)的調(diào)查范圍之中。
《讀賣新聞》強(qiáng)調(diào)，安倍政府加強(qiáng)這一調(diào)查行動(dòng)，主要是考慮到中日在釣魚島問(wèn)題上對(duì)立局面，凸顯安倍政府在上臺(tái)之后有更大的決心要加強(qiáng)“維�！闭摺０脖兑讯啻翁岢鲆熬S護(hù)領(lǐng)海，不能放松。”
除了在釣魚島問(wèn)題上不斷挑釁，在日本2013防衛(wèi)白皮書中，更是極力渲染“中國(guó)威脅論”。該白皮書是安倍晉三再任首相后通過(guò)的首個(gè)防衛(wèi)白皮書，涉及中國(guó)的篇幅大幅增加，對(duì)于中國(guó)的用詞激烈可謂歷年之最。
白皮書用圖表形式列出了日本政府去年9月“購(gòu)買”釣魚島后，中國(guó)公務(wù)船駛?cè)朐摵Ｓ虼螖?shù)增加的情況。白皮書宣稱，中方“基于與現(xiàn)有國(guó)際法秩序不相符的獨(dú)自主張，采取了包括試圖以力量改變現(xiàn)狀在內(nèi)的高壓做法”，要求中國(guó)“遵守國(guó)際準(zhǔn)則”。
白皮書還提到了今年1月中國(guó)海軍艦艇對(duì)日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦照射火控雷達(dá)一事，稱中方“做出否定雷達(dá)照射等與事實(shí)相反的解釋”。王新生認(rèn)為，白皮書的激烈言論凸顯出安倍政府一方面意在國(guó)際社會(huì)上爭(zhēng)取輿論主動(dòng)，塑造中國(guó)“高壓”形象；另一方面意在尋求國(guó)內(nèi)支持，為自己即將到來(lái)的參院選舉拉票。
針對(duì)這份防衛(wèi)白皮書，中國(guó)外交部表示，日方不斷渲染“中國(guó)威脅”，人為制造緊張對(duì)立，聯(lián)系到日本一些政治勢(shì)力和政客借此鼓噪強(qiáng)軍備戰(zhàn)，不能不令國(guó)際社會(huì)對(duì)日本的發(fā)展走向感到擔(dān)憂
中國(guó)國(guó)防部對(duì)此也表示了不滿和反對(duì)。中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，日方置事實(shí)于不顧，散布“中國(guó)軍事不透明”的陳詞濫調(diào)純屬別有用心，所謂“中方雷達(dá)照射”、侵犯日本“領(lǐng)海領(lǐng)空”的說(shuō)法毫無(wú)根據(jù)，所謂“中國(guó)軍事動(dòng)向令地區(qū)和國(guó)際社會(huì)感到擔(dān)憂”的言論更是無(wú)稽之談。日方這種搬弄是非、挑撥離間的做法，暴露了其抹黑中國(guó)和中國(guó)軍隊(duì)的險(xiǎn)惡用心。
北京大學(xué)教授、日本問(wèn)題專家王新生說(shuō)，由于日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)20年處于低迷狀態(tài)，與中國(guó)的差距越來(lái)越大，因此在日本國(guó)內(nèi)，“中國(guó)威脅論”頗有市場(chǎng)。日本一方面希望與中國(guó)保持經(jīng)貿(mào)往來(lái)，另一方面也在擔(dān)憂中國(guó)的影響力逐漸擴(kuò)大，對(duì)自己形成壓制。
中日關(guān)系的惡化同樣引發(fā)了日本國(guó)內(nèi)輿論的擔(dān)憂。日本共同社援引前首相的話說(shuō)：“雖然中國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，但反復(fù)發(fā)出刺激性言論的日本首相也有問(wèn)題。難道首相想以破壞日中關(guān)系為代價(jià)提高國(guó)內(nèi)支持度嗎？”
而日本外務(wù)省高官表示，若日本要想堅(jiān)持與中國(guó)對(duì)抗，“就要具備可以制止中國(guó)的威懾力”。但這需要增加國(guó)防開支，恐將導(dǎo)致陷入窘境的財(cái)政雪上加霜，國(guó)際社會(huì)也將譴責(zé)日方造成緊張升級(jí)。但如果承認(rèn)存在釣魚島主權(quán)爭(zhēng)議，日本則不得不出面展開領(lǐng)土談判，可能會(huì)被認(rèn)為“日本會(huì)在強(qiáng)勢(shì)之下屈服”。如此，日本的對(duì)華外交陷入“持久戰(zhàn)”。
鄰國(guó)往來(lái)密切 安倍政府陷“同盟困境”
“在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，安倍政府認(rèn)為無(wú)法但憑一己之力應(yīng)對(duì)中國(guó)，于是計(jì)劃借美國(guó)亞太戰(zhàn)略的“東風(fēng)”，構(gòu)成對(duì)中國(guó)牽制�！蓖跣律f(shuō)。拉攏與牽制，安倍在中美兩國(guó)之間玩起了“遠(yuǎn)交近攻”的游戲。
但日本媒體對(duì)此并不樂(lè)觀。共同社稱，安倍政府強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)固的日美同盟”。然而，美國(guó)看似正越過(guò)日本而將視線投向了中國(guó)。隨著中美兩國(guó)明顯靠近，日本可能還要調(diào)整與美國(guó)的同盟關(guān)系。如何與這兩個(gè)大國(guó)相處成為日本外交繞不過(guò)的課題。
的確，安倍修復(fù)“日美同盟”、展現(xiàn)大國(guó)地位的算盤似乎并不順利。在今年6月舉行的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，日方雖然努力協(xié)調(diào)日程爭(zhēng)取能舉行日美首腦會(huì)談，但美國(guó)方面則以“無(wú)法安排時(shí)間”為由拒絕。
相較之下，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在加州進(jìn)行“不打領(lǐng)帶”首腦會(huì)晤，更令日本陷入“同盟困境”。有分析稱，日本審視中美日三邊關(guān)系始終沒(méi)有跳出可能被美國(guó)拋棄的所謂的“同盟困境”，擔(dān)心自身在亞洲和國(guó)際事務(wù)中的存在感會(huì)因?yàn)橹忻澜咏А?BR>
同時(shí)，日本與韓國(guó)的關(guān)系也屢屢走向冰點(diǎn)。雖然安倍政府?dāng)?shù)次重申，日韓兩國(guó)共享基本價(jià)值觀和利益，是重要的鄰國(guó)和合作伙伴，但日本政客妄言“慰安婦是戰(zhàn)時(shí)必需”、安倍本人多次否認(rèn)日本侵略歷史，再加上兩國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的領(lǐng)土爭(zhēng)議，日方的言行令韓國(guó)上下憤怒。
作為回應(yīng)，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠打破了就任后先訪美國(guó)再訪日本的慣例，在訪日之前先去了中國(guó)。日本媒體稱，樸槿惠的訪華之旅明顯可見韓方為穩(wěn)定韓朝關(guān)系和振興經(jīng)濟(jì)而重視中國(guó)的姿態(tài)。日本對(duì)陷入孤立的擔(dān)憂高漲。
王新生說(shuō)，現(xiàn)在日韓關(guān)系的發(fā)展的確不甚樂(lè)觀，如果日本不對(duì)歷史問(wèn)題作出深刻的反省，很難推動(dòng)日韓關(guān)系有進(jìn)一步的成果。但從另一方面看，如今中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來(lái)越密切，這也極大影響了日韓關(guān)系未來(lái)的走向。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，日美、美韓、中美、中韓相繼進(jìn)行了首腦會(huì)談，而存在歷史和領(lǐng)土問(wèn)題的日韓、中日首腦會(huì)談卻遲遲沒(méi)有眉目。在博弈越來(lái)越激烈的亞洲，如果日本一味依賴與美國(guó)的同盟關(guān)系，將被“排除在外”。
開拓非洲東南亞 安倍“自由繁榮之弧”難如愿
鄰國(guó)外交難尋突破口，安倍政府由此將目光放在了東南亞、中東和非洲等未開拓的市場(chǎng)�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》指出，安倍剛一上任就提出了“以看得見的形式開展戰(zhàn)略性外交”的方針。在不到半年的時(shí)間里面，他先后出訪了13個(gè)國(guó)家，其外訪頻率之高達(dá)到日本戰(zhàn)后首相之首。
今年1月，安倍在國(guó)會(huì)講演時(shí)表達(dá)了自己的感想�！巴饨�，不是要單純盯著周邊諸國(guó)兩個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系，而是要像看著地球儀那般地俯瞰全世界�！�
分析認(rèn)為，這些訪問(wèn)均具有“牽制中國(guó)”和確保海上運(yùn)輸線等安保上的意義，并兼?zhèn)浍@取資源和幫助日本企業(yè)開拓市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)層面上的重要性。安倍政府正在亞太地區(qū)加緊構(gòu)筑針對(duì)試圖擴(kuò)大權(quán)益的中國(guó)的“包圍圈”，欲加強(qiáng)有著共同“價(jià)值觀”的東盟各國(guó)及印度的合作以牽制中國(guó)。
而經(jīng)濟(jì)外交更可謂是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要支柱。在安倍訪問(wèn)緬甸時(shí)，有超過(guò)40位來(lái)自民間企業(yè)和大學(xué)、自治體的官員同行。在6月舉行的第五屆非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議上，安倍除宣布“大手筆”援助非洲，還會(huì)晤了37位非洲國(guó)家首腦。縱觀安倍與各國(guó)首腦的一系列會(huì)談，其外交的“錦囊妙計(jì)”無(wú)非是經(jīng)濟(jì)先行。
然而，這種“一路撒錢”的行為并不被日本國(guó)內(nèi)看好。日本共同社認(rèn)為，在13個(gè)國(guó)家中安倍選擇了東歐和中東等相對(duì)較遠(yuǎn)的國(guó)家，卻不包括一衣帶水的中韓兩國(guó)，正體現(xiàn)了日本外交的閉塞感。
雖然東南亞地區(qū)都?xì)g迎日本去投資、援助，但在涉華領(lǐng)土主權(quán)和對(duì)華“包圍牽制”問(wèn)題上，沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家站在日本一邊。越南國(guó)家主席不久前來(lái)華訪問(wèn)，菲律賓則因?qū)嵙?wèn)題難當(dāng)“日本牽制中國(guó)的橋頭堡重任”。在南亞地區(qū)，中印領(lǐng)導(dǎo)人已確認(rèn)通過(guò)對(duì)話和協(xié)商處理兩國(guó)邊界問(wèn)題，避免使其影響兩國(guó)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
而在非洲，不少觀點(diǎn)認(rèn)為，日本在非洲投資的最好時(shí)機(jī)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了。中國(guó)目前是非洲最大的貿(mào)易伙伴，歐美多國(guó)、韓國(guó)、印度和巴西等國(guó)家也在積極拓展非洲市場(chǎng)。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)撒哈拉地區(qū)委員長(zhǎng)加瀨豐表示，“早在20年前，日本對(duì)于非洲來(lái)說(shuō)還是無(wú)法取代的角色，而現(xiàn)在日本的政府開發(fā)援助已經(jīng)無(wú)法與中國(guó)相比”。
如今，參院選舉還未開始，安倍已經(jīng)擬定了7月下旬的外訪日程。他將于7月下旬訪問(wèn)菲律賓、馬來(lái)西亞，強(qiáng)化日本與東盟的關(guān)系。安倍還計(jì)劃于8月下旬訪問(wèn)科威特、卡塔爾等中東石油出口國(guó)。但一系列出訪能否收到安倍意想中的效果，在日本媒體所稱的“國(guó)際社會(huì)將關(guān)注的目光投向了經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居全球第二的中國(guó)”時(shí)，日本外交仍然面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。
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