為了進一步整頓醫(yī)療秩序，鞏固我市打擊非法行醫(yī)取得的階段性成果，貫徹落實國家衛(wèi)計委、省衛(wèi)計委關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項整頓文件及電視電話會議精神，切實維護人民群眾健康權(quán)益，針對當前我市醫(yī)療市場存在的突出問題，2015年5月14日，天水市醫(yī)療機構(gòu)專項整治工作會議在市衛(wèi)生監(jiān)督所隆重召開。參加會議的有天水市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任杜維成，天水市衛(wèi)生監(jiān)督所所長張春英、副所長潘臨平，天水市衛(wèi)生和計劃生育委員會法監(jiān)科負責人雷艷，各縣(區(qū))衛(wèi)生和計生局（衛(wèi)生局）局長，市、區(qū)疾控中心、市中心血站、秦州區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院、民營醫(yī)院、廠礦醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人以及市衛(wèi)生監(jiān)督所和麥積分所相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員共計70余人。市衛(wèi)生監(jiān)督所所長張春英主持會議，市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任杜維成做了重要講話。
市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長潘臨平首先傳達了天水市衛(wèi)生和計劃生育委員會下發(fā)的《2015年天水市醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項監(jiān)督檢查工作方案》、《2015年天水市整治醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》、《2015年天水市放射診療專項整治工作方案》及《天水市開展春季傳染病防控專項監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的通知》等文件精神。
隨后，市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任杜維成主要針對傳達的4個文件以及下一步即將開展的3個專項行動，結(jié)合我市近年來打擊非法行醫(yī)所取得的成績以及存在的問題講了三點意見。一、認清形勢，提高認識，增強緊迫感和責任感。近年來，在檢察、公安、工商、藥監(jiān)等部門的通力配合、支持下，我市的打擊非法行醫(yī)工作取得了一定成績，但我們也要清醒地看到打非工作中還存在許多突出問題，普遍存在日常監(jiān)督與專項行動相脫節(jié)，往往是“查處一陣風，過后一場空”，反彈現(xiàn)象較為嚴重。“黑診所”、庸醫(yī)、游醫(yī)以更加隱蔽的方式依然存在；虛假違法醫(yī)療廣告尚未從根本上得到遏制；非法出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象普遍存在；美容機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)非法行醫(yī)現(xiàn)象仍然存在等等，我市的打擊非法行醫(yī)工作形勢嚴峻。2015年是我市衛(wèi)生、計生的改革年，也是全面深化依法治國的開局年，我們衛(wèi)生計生部門要順勢而為，認清形勢，提高認識，增強緊迫感和責任感，打破地方保護主義，對本地區(qū)出現(xiàn)的擾亂醫(yī)療市場秩序的問題不掩蓋、不護短；各級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)更要勇于擔當，以群眾反映強烈的熱點、難點問題為抓手，辦理一批打擊非法行醫(yī)典型案件，積極回應(yīng)廣大人民群眾的健康訴求，在社會上樹立衛(wèi)生監(jiān)督的威信。二、突出重點，落實措施，認真開展醫(yī)療機構(gòu)專項整治。杜維成副主任主要從嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，落實案件移送程序；嚴肅查處公立醫(yī)療機構(gòu)使用非衛(wèi)人員的違法違規(guī)行為；全面加強民營醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范開展各項診療活動的監(jiān)督檢查；嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為等四個方面明確了2015年打擊非法行醫(yī)專項行動的具體任務(wù)和要求。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管，確保專項整治工作取得實效。整治醫(yī)療服務(wù)秩序，是一項社會系統(tǒng)工程，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要落實主體責任，要依照相關(guān)法律法規(guī)和標準全面開展自查自糾，對衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)提出的問題要逐條按時整改，杜絕違法行為。各縣（區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，以高度負責的態(tài)度，制定本縣（區(qū)）專項整頓工作方案，召開會議，把這次專項整治工作抓緊抓好。市縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要充分發(fā)揮主動性，積極加強與檢察、公安等部門的銜接配合工作，加強各部門之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通和聯(lián)動，加強工作中的協(xié)調(diào)配合和信息溝通，通過專項行動形成打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢和強大的整治合力，從源頭上整頓醫(yī)療服務(wù)秩序，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，使專項整治行動取得實實在在的效果。
最后，市衛(wèi)生監(jiān)督所所長張春英強調(diào)：各級衛(wèi)生計生行政部門、監(jiān)督部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要提高認識，明確任務(wù)；突出重點，抓緊自查；落實責任，開展督查。認真領(lǐng)會會議精神，嚴格落實杜維成副主任的講話精神，確保醫(yī)療機構(gòu)專項整治工作落到實處。
會后舉辦了醫(yī)療機構(gòu)負責人法律法規(guī)知識培訓(xùn)，潘臨平副所長從醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督專業(yè)的高度認真分析了我市打擊非法行醫(yī)工作面臨的形勢和存在的問題：一是打非工作發(fā)展不平衡，部門聯(lián)動機制不健全，工作進展較為緩慢，工作成績非常有限；二是無證行醫(yī)、黑診所、藥店無證行醫(yī)及游醫(yī)等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在，非法行醫(yī)形式多樣化；三是部分醫(yī)療機構(gòu)負責人、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識淡薄，對相關(guān)法律法規(guī)知識知之甚少；部分醫(yī)療機構(gòu)存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事臨床診療活動的行為，重效益，輕服務(wù)，需要進一步提高醫(yī)德醫(yī)風教育和法律法規(guī)培訓(xùn)；四是個別醫(yī)療機構(gòu)未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》擅自開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)；五是個別醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告，違反《醫(yī)療廣告管理辦法》。針對這些問題，潘所長從6個方面對全市下一步醫(yī)療機構(gòu)專項整頓工作進行了具體的安排。他指出：加強醫(yī)療市場監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)行為是保障人民群眾身體健康和生命安全的重要途徑，是衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)落實群眾路線教育實踐活動，落實“三嚴”“三實”教育的重要抓手，是不可推卸的工作職責。打擊非法行醫(yī)工作歷來受到黨和政府的高度重視，受到人民群眾的普遍關(guān)注，也是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點，希望各縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、各醫(yī)療機構(gòu)以高度負責的態(tài)度積極開展醫(yī)療機構(gòu)專項整頓工作，切實維護群眾健康權(quán)益。
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