不安水表竟罰10萬，酒泉市兩《辦法》未過審查關(guān)，被打回修改或廢止
本報記者 陳永君 為您報道 不安水表罰１０萬、擅自指定招標公告發(fā)布媒體……酒泉市政府近日向省政府法制辦報送的《酒泉市人民政府關(guān)于加強地下水資源管理實施辦法》和《酒泉市工程建設監(jiān)理招標投標管理暫行辦法》因存在越權(quán)設定處罰、提高處罰標準等問題，被打回修改或廢止，如逾期不修改或廢止將依法予以撤銷。
不安水表竟罰１０萬
《酒泉市人民政府加強地下水資源管理實施辦法》越權(quán)
《辦法》規(guī)定，對未在規(guī)定期限內(nèi)安裝、修復取水計量設施的行為，限期糾正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。而國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定的最高罰款額度為1萬元�！掇k法》的罰款數(shù)額大幅度超過了《條例》規(guī)定的罰款限額，屬于越權(quán)行為。
《辦法》還規(guī)定，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證，封閉其取水工程。該規(guī)定與上位法不一致�！掇k法》在上位法規(guī)定的管理措施和處罰種類之外，擅自增設了吊銷其取水許可證的處罰，違反了《行政處罰法》關(guān)于規(guī)范性文件一律不得設定行政處罰的規(guī)定，也不符合職權(quán)法定原則，屬于越權(quán)行為。
備案審查還發(fā)現(xiàn)，該《辦法》還存在適用法律、法規(guī)依據(jù)不準確、未遵守法定報備時限等問題。
擅定招標公告發(fā)布媒體
《工程建設監(jiān)理招標投標管理暫行辦法》增設行政處罰
省政府法制辦對《酒泉市工程建設監(jiān)理招標投標管理暫行辦法》依法進行備案審查時發(fā)現(xiàn)，該《辦法》有擅自指定招標公告發(fā)布媒體、增設行政處罰及自行設定行政許可等問題。
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