“旅游立市、工業(yè)強市、項目帶動、和諧發(fā)展”是歷屆敦煌市委、市政府從實際出發(fā)確立并長期堅持的工作指導(dǎo)方針，近年來，全市廣大干部群眾緊緊圍繞這個指導(dǎo)方針，腳踏實地，真抓實干，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了有目共睹的成績。
但是，由于敦煌地處邊遠，交通不便，自然條件和發(fā)展環(huán)境較差，加之部分干部群眾的思想觀念保守，工作循規(guī)蹈矩，造成經(jīng)濟發(fā)展的速度質(zhì)量和預(yù)期的奮斗目標(biāo)存在一定的差距。尤其是在“旅游立市”戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹實施，城市的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)等具體工作中，精心研究得不夠，措施落實得不力，旅游城市的特色和魅力彰顯得不夠充分，缺乏個性特點的城市建筑、歷史形成的狹窄的城市街道、零亂和破舊不堪的城市平房等，與享譽世界的以莫高窟、鳴沙山月牙泉、陽關(guān)、玉門關(guān)為代表的豐富的旅游資源極不和諧，在一定程度上制約和影響了敦煌旅游事業(yè)的快速健康發(fā)展。
2006年，新一屆市委、市政府班子，在認真總結(jié)以往取得的成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照黨中央提出的“落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo)要求，從敦煌的實際情況出發(fā)，在城市建設(shè)和發(fā)展旅游這對看似互不相關(guān)卻又緊密相聯(lián)的矛盾上做大文章，提出了發(fā)展旅游必須首先經(jīng)營好城市，使城市建設(shè)和旅游相互促進、和諧發(fā)展的全新理念，在思想觀念上有了新的突破。現(xiàn)在，汽車行駛在寬敞平坦的柏油馬路上，已沒有了過去的顛簸和擔(dān)心；漫步在各色大理石鋪就的、具有濃郁文化特色的人行道上，感覺到的是愜意和舒心；每到夜晚，華燈初上，閃爍的霓虹燈讓人眼花繚亂，宛若走進了繁星滿目的天街；臨街建筑物各具特色的改造，讓人如同回到了繁華的漢唐時代……此情此景，恐怕每個敦煌人都會心有所感、情有所動。在每個敦煌人的眼里，2006年的這些巨大變化，就是他們多少年來的夢想和追求的實現(xiàn)，就是敦煌各級干部和群眾為建設(shè)國際旅游城所激發(fā)出的想象力和創(chuàng)造力的成果，就是他們著力營造的富有個性和魅力、和諧發(fā)展的旅游城市。
置身于這如詩如畫、景色宜人、個性鮮明的旅游城市，我們欽佩決策者大膽超前、敢想敢干的魄力和遠見，更要感謝為此而付出心血和汗水的各行各業(yè)兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞的無數(shù)建設(shè)者。
從2006年敦煌城市建設(shè)走過的每一步和城市面貌發(fā)生的巨大變化中，可以給我們帶來以下幾方面的啟示：
加強對城市建設(shè)的科學(xué)研究。城市是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心，是一個非常復(fù)雜的有機整體。尤其是敦煌的城市建設(shè)，與蓬勃發(fā)展的旅游事業(yè)緊密相關(guān)，互為一體，城市建設(shè)的內(nèi)涵十分豐富。去年敦煌鐵路開通，制約敦煌旅游發(fā)展的交通瓶頸已基本得到解決，我們應(yīng)緊緊抓住這個機遇，切實加強對城市建設(shè)的科學(xué)研究，把握好城市發(fā)展的規(guī)律，找出城市建設(shè)中的突出問題和急需解決的問題，花大氣力加以重點解決，精心打造有個性、有魅力的旅游城市。
繼續(xù)深入開展“我愛敦煌”教育活動。去年以來，在全市范圍內(nèi)開展的“我愛敦煌”教育活動，統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想認識，全市上下緊緊圍繞市人代會確定的奮斗目標(biāo)和工作重點，心往一處想、勁往一處使，有力地促進了城市建設(shè)各項工作的順利進行。為了繼續(xù)保持這一良好的勢頭，在新的一年里，要把這項活動繼續(xù)、深入、持久地開展下去，最大限度地激發(fā)全市廣大干部群眾熱愛敦煌、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁，為打造名副其實的魅力敦煌、和諧敦煌奠定良好的思想基礎(chǔ)。
突出工作重點，狠抓貫徹落實。面對新的形勢和任務(wù)，要繼續(xù)高舉旅游龍頭，切實抓好城市建設(shè)這項重點工程，按照既定的發(fā)展方向和目標(biāo)，制定行之有效的措施辦法，一件一件地抓好具體落實，力求城市建設(shè)的每一項工程都是精品、都是品牌，讓城市的個性特色更加鮮明，充分彰顯旅游城市的獨特魅力，努力使敦煌歷史文化名城建設(shè)和旅游事業(yè)相互促進、和諧發(fā)展。
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