解放思想謀發(fā)展 突出特色促跨越
——酒泉市委書記馬光明就貫徹落實省第十二次黨代會精神接受本報記者專訪
本報記者 張革文
招商引資捷報頻傳，項目建設(shè)如火如荼，農(nóng)民收入月月攀高……一個月來，酒泉市以實際行動貫徹落實省第十二次黨代會精神，各項工作正以前所未有的活力和速度在推進(jìn)。
在省第十二次黨代會精神的指引下，酒泉如何進(jìn)一步解放思想，在轉(zhuǎn)型跨越中挑大梁；如何科學(xué)發(fā)展，在開發(fā)開放上做標(biāo)桿；如何攻堅克難，在富民興隴上走前列，從而開創(chuàng)酒泉在全省率先實現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)？本報記者為此專訪了酒泉市委書記馬光明。
解放思想 敢為人先
記者：省第十二次黨代會報告中要求廣大黨員干部“在解放思想上把自己、把本地區(qū)本部門擺進(jìn)去，勇于變革、永不停滯，力求在改革創(chuàng)新上先人一步、在工作實效上勝人一籌”。請問馬書記，酒泉在今后的工作中，如何進(jìn)一步解放思想，敢為人先，在全省的轉(zhuǎn)型跨越中起到挑大梁的作用？
馬光明：對于酒泉來說，制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵問題，還是思想解放不夠，開放開發(fā)不足，大項目、好項目、新項目不多。特別是一些政府部門和工作人員思想僵化，瞻前顧后、患得患失、小富即安思想嚴(yán)重，總是抱著壟斷資源和效益好的項目不放，總是怕“肥水流到外人田”，讓投資者得了便宜。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，投資者到酒泉來，不是來搞義務(wù)勞動，也不是來做慈善募捐，而是為了投資興業(yè)、賺錢營利。我們與投資者，關(guān)系是合作，目的是共贏，沒有戰(zhàn)略投資者，關(guān)起門來搞建設(shè)，只會使我們的發(fā)展陷入盲目。
一要樹立“開放開發(fā)不怕肥水流到外人田”的思想。省黨代會指出，“開放開發(fā)是推進(jìn)甘肅跨越發(fā)展的必由之路。”只有堅決革除“肥水不流外人田”的傳統(tǒng)觀念，堅定不移地以思想的大解放引領(lǐng)觀念的大更新，以市場的大開放促進(jìn)資源的大開發(fā)，在風(fēng)光資源開發(fā)、土地資源利用、礦產(chǎn)礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、文化旅游資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面，為投資者提供全程服務(wù)和一站式審批，營造有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，積極引進(jìn)我們所需要的資金、技術(shù)和經(jīng)驗，才不至于重復(fù)別人的失誤、少走彎路，才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展的雙贏目標(biāo)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二要樹立“招商引資不怕客商占了小便宜”的思想。招商引資是今年經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，必須搞清楚“只有客商發(fā)財才能促進(jìn)地方發(fā)展”。要處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，善于“放水養(yǎng)魚”，對于已有的優(yōu)惠政策，要不折不扣地落實；要靈活運(yùn)用國家政策，對于客商要辦的事項，在政策允許的條件下，打破常規(guī)，特事特辦；對于不完善、已過時的政策，該完善的完善，該修改的修改，該取消的取消，進(jìn)一步營造親商、尊商、愛商的良好環(huán)境。要大力實施“開放帶動”戰(zhàn)略，深入實施“招商引資年”活動，通過“走出去”招商、“請進(jìn)來”招商、借勢招商和小分隊招商等多種形式，確保全年引進(jìn)資金突破500億元，比去年翻一番。
三要樹立“爭取項目不怕低三下四，更不怕說三道四”的思想。項目是支撐發(fā)展的載體，也是轉(zhuǎn)型跨越的保證。省黨代會報告指出，“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”要求“以大項目好項目拉動大投資、培植大財源、帶動大就業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”。今年我們提出的確保固定資產(chǎn)投資完成900億元，力爭突破1000億元，比去年翻一番的目標(biāo)任務(wù)，既是為了實現(xiàn)今年發(fā)展的大突破，更是為了今后擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，也是為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。因此，必須牢固樹立“發(fā)展至上、投資為本，投資至上、項目為本，項目至上、落地為本”的理念，用鍥而不舍的精神、堅韌不拔的毅力抓好項目建設(shè)，爭取項目不怕吃閉門羹、不怕遭冷遇，不怕低三下四，更不怕說三道四。
科學(xué)發(fā)展 轉(zhuǎn)型跨越
記者：省第十二次黨代會報告指出，要堅持“三化”并進(jìn)取向，請問馬書記，酒泉如何同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)型跨越，在全省開發(fā)開放中做標(biāo)桿？
馬光明：省黨代會報告指出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展必須堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，堅持發(fā)展速度、質(zhì)量與效益有機(jī)統(tǒng)一。貫徹落實省第十二次黨代會精神，要與落實酒泉市第三次黨代會精神結(jié)合起來，實施好“五大主攻重點(diǎn)”，開展好“五個年”活動，用務(wù)實創(chuàng)新的舉措，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)酒泉轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一要加快推進(jìn)工業(yè)化。全力打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)“一園三區(qū)”為載體的新型工業(yè)化發(fā)展格局。特別是新能源產(chǎn)業(yè)今年要重點(diǎn)打造兩個全國第一，風(fēng)電力爭實現(xiàn)新增裝機(jī)450萬千瓦以上，一年干成過去3年的活；光電新增裝機(jī)1000兆瓦以上，一年干成過去4年的活，把酒泉建成名副其實的全國第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地和全國第一個百萬千瓦級光電基地。新能源裝備制造業(yè)重點(diǎn)抓好酒泉-合肥光伏產(chǎn)業(yè)園和北京京城控股大風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造等項目。全力支持和積極爭取敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電、酒泉-株洲±800千伏特高壓輸變電等重大項目，有效解決電力輸出問題。同時，千方百計爭取和引進(jìn)一批先進(jìn)高載能企業(yè)，以解決電力就地消納問題。
二要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要按照省黨代會報告提出的“加快酒嘉一體化進(jìn)程”，“西部地區(qū)以戰(zhàn)略通道為依托，發(fā)展河西走廊城市群，建設(shè)以新能源開發(fā)為重點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)帶”的要求，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營，在城市建設(shè)上狠下功夫。要結(jié)合各自特色搞好城市建設(shè)，肅州區(qū)、敦煌市要在挖掘歷史文化底蘊(yùn)，傾力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的國際明星城上狠下功夫；金塔縣要立足于建成酒嘉后花園，玉門市要立足于發(fā)揮石油工業(yè)發(fā)祥地優(yōu)勢，瓜州縣要立足于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，肅北縣、阿克塞縣要注重民族特色發(fā)揮，在建設(shè)戈壁明珠城市上狠下功夫。要從酒泉的發(fā)展實際出發(fā)，從利于開發(fā)投資的實際出發(fā)，打破影響城市建設(shè)進(jìn)程的條條框框，盤活土地存量、引進(jìn)民間資本、加快城市建設(shè)步伐。同時，要本著“超前規(guī)劃、科學(xué)布展、突出特色”的原則，年內(nèi)建成城市博物館，填補(bǔ)酒泉市城建工作的短板。
三要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)肅州區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和敦煌市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，打造全國重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全力抓好制種產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)育苗基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)大縣、百萬只養(yǎng)羊大縣建設(shè)等重點(diǎn)工程，扶持培育一批銷售收入億元以上的釀造原料、特色產(chǎn)品、草畜乳制品等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭建設(shè)20萬畝萬元田、30萬畝5000元田，3年內(nèi)力爭人均1畝以上萬元田。
攻堅克難 脫貧致富
記者：省第十二次黨代會報告提出了甘肅要在2020年與全國同步進(jìn)入全面小康社會的目標(biāo)，就酒泉實際而言，16萬移民的脫貧致富是全市實現(xiàn)全面小康的最大難題。請問馬書記，酒泉如何攻堅克難，帶領(lǐng)廣大移民脫貧致富，在富民興隴上走在前列？
馬光明：沒有移民的小康，就沒有酒泉農(nóng)民的小康。省黨代會報告強(qiáng)調(diào)要實施扶貧攻堅行動，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，在市委、市政府的積極呼吁下，省委把酒泉移民集中安置區(qū)的扶貧開發(fā)工作寫入黨代會報告，為今后移民脫貧致富爭取了省黨代會的戰(zhàn)略支持。
一要全力實施聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動。按照省市動員會的總體部署，以聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為載體，牢牢把握六大主要任務(wù)，著眼當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，把酒泉市11個建制鄉(xiāng)的16萬移民作為扶貧重點(diǎn)，舉全市之力，加快農(nóng)民增收步伐，未來5年確保建制移民鄉(xiāng)移民收入增幅達(dá)到20%以上，全市農(nóng)民人均純收入增幅13%以上，力爭一至兩年內(nèi)農(nóng)民人均純收入在全省率先實現(xiàn)過萬元。
二要認(rèn)真組織實施扶貧規(guī)劃。緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和新十年扶貧攻堅的重大機(jī)遇，以加快移民群眾增收步伐為核心，著力抓好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、富余勞動力輸轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會保障體系建設(shè)等突出問題，堅持扶貧規(guī)劃和惠農(nóng)政策相結(jié)合、整村推進(jìn)與連片開發(fā)相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)扶貧與科技智力扶貧相結(jié)合、扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村“低�！敝贫扔行с暯酉嘟Y(jié)合，切實增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，努力形成社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”新局面。
三要全面落實各項惠民實事。緊緊圍繞老百姓最關(guān)心、最希望、最迫切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅持每年解決一批涉及群眾就業(yè)、上學(xué)、住房、社保、安全飲水等方面的惠民實事，讓全市老百姓更多地分享改革發(fā)展的成果，力爭在為民富民上實現(xiàn)新突破，在富民興隴上走前列，在全省率先實現(xiàn)全面小康。
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