中共中央組織部 中共中央宣傳部 中共教育部黨組
關(guān)于加強和改進高校青年教師
思想政治工作的若干意見
教黨[2013]12號
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部、教育工作部門、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、宣傳部、教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，教育部直屬各高等學(xué)校黨委：
為深入貫徹落實黨的十八大精神，加強高校青年教師隊伍建設(shè)，提高青年教師思想政治素質(zhì)，促進青年教師全面發(fā)展，引導(dǎo)廣大高校青年教師為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)�；鶎咏M織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合高等學(xué)校實際，現(xiàn)就進一步加強和改進高校青年教師思想政治工作提出以下意見。
一、高度重視青年教師思想政治工作
青年教師是高校教師隊伍的重要組成部分，是推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意高等教育的重要力量。青年教師與學(xué)生年齡接近，與學(xué)生接觸較多，對學(xué)生的思想行為影響更直接，他們的思想政治素質(zhì)和道德情操對學(xué)生的健康成長具有重要的示范引導(dǎo)作用。加強和改進高校青年教師思想政治工作，對于全面貫徹黨的教育方針、確保高校堅持社會主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，具有重大而深遠的意義。
當前，高校青年教師主體積極健康向上，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義充滿信心，熱愛教書育人事業(yè)，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，為高等教育事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻。同時也應(yīng)看到，少數(shù)青年教師政治信仰迷茫、理想信念模糊、職業(yè)情感與職業(yè)道德淡化、服務(wù)意識不強，個別教師言行失范、不能為人師表；一些地方和高校對青年教師思想政治工作重視不夠、工作方法不多、工作針對性和實效性不強。各地各高校黨組織要充分認識新形勢下加強和改進青年教師思想政治建設(shè)的重要性，切實把加強青年教師思想政治工作擺到更加突出的位置，進一步增強工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，通過政治上主動引導(dǎo)、專業(yè)上著力培養(yǎng)、生活上熱情關(guān)心，促進廣大青年教師堅定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格，全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、切實加強青年教師思想教育引導(dǎo)
(一)強化政治理論學(xué)習(xí)。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。加強理想信念教育，組織青年教師學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，努力提高青年教師政治理論素養(yǎng)，進一步增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信，自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持正確政治方向。加強中國夢的宣傳教育，組織青年教師深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國夢的精神實質(zhì)，凝聚起實現(xiàn)中國夢的強大精神力量。
(二)開展形勢政策教育。結(jié)合國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，宣傳我國各項事業(yè)的新進展新成就，分析經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，講解中央和上級黨委的決策部署，幫助青年教師準確了解國情、正確把握形勢。努力回答青年教師關(guān)心的熱點難點問題，加強正面引導(dǎo)、深度引導(dǎo)，做好解疑釋惑、增進共識工作。
(三)豐富政治理論學(xué)習(xí)方式。充分運用高校學(xué)科和人才優(yōu)勢，發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的作用，健全青年教師政治理論學(xué)習(xí)制度，堅持報告會、座談會、研討會、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺，增強政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。建立青年教師思想狀況定期調(diào)查分析制度，準確把握青年教師思想動態(tài)和學(xué)習(xí)需求，不斷提高政治理論學(xué)習(xí)效果。
三、推進青年教師師德師風(fēng)建設(shè)
(四)強化青年教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。深入貫徹落實《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立健全師德建設(shè)長效機制。把學(xué)習(xí)師德規(guī)范納入青年教師培訓(xùn)計劃，作為新教師崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，激發(fā)青年教師樹立崇高的職業(yè)理想，嚴守教育教學(xué)紀律和學(xué)術(shù)規(guī)范，切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責(zé)。堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律，杜絕有損國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。定期開展教書育人楷模和師德標兵評選等活動，大力宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，營造優(yōu)良校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，激勵青年教師愛崗敬業(yè)，以高尚師德、人格魅力、學(xué)識風(fēng)范教育感染學(xué)生。
(五)完善青年教師師德考核機制。把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、崗位聘任(聘用)、職稱評審、評優(yōu)獎勵的首要標準，建立健全青年教師師德考核檔案，實行師德“一票否決制”。完善師德評價內(nèi)容和方法，健全學(xué)術(shù)不端行為預(yù)防查處機制，探索構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、社會參與的師德監(jiān)督體系。對師德表現(xiàn)突出的青年教師，予以重點培養(yǎng)、表彰獎勵；對師德表現(xiàn)不良的，及時勸誡、督促整改；對師德失范的，依法依規(guī)嚴肅處理。
四、加大青年教師黨員隊伍建設(shè)力度
(六)做好青年教師黨員教育管理和服務(wù)工作。以增強黨性、提高素質(zhì)為目標，制訂青年教師黨員培訓(xùn)規(guī)劃，發(fā)揮黨校主渠道作用，構(gòu)建多層次、多渠道的黨員教育培訓(xùn)體系，每年面向青年教師黨員開展的黨員集中教育應(yīng)不少于24學(xué)時。加強青年教師黨員日常管理，嚴格黨內(nèi)組織生活。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，選樹青年教師黨員先進典型，充分發(fā)揮青年教師黨員的先鋒模范作用。尊重黨員主體地位，擴大高校黨內(nèi)民主，提高青年教師黨員的黨內(nèi)事務(wù)參與度，增強黨內(nèi)生活透明度。
(七)提高青年教師發(fā)展黨員質(zhì)量。重視從優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，始終把政治標準放在首位，把一貫表現(xiàn)和對重大問題的態(tài)度作為重要考察內(nèi)容，堅持標準，嚴格程序，嚴把黨員入口關(guān)。主動幫助和引導(dǎo)青年教師向黨組織靠攏，注重把政治素質(zhì)好、道德品行好，以高度的社會責(zé)任感堅持教書育人、為人師表的青年教師列為重點培養(yǎng)對象，由黨性觀念強、業(yè)務(wù)水平高、在青年教師中有影響的黨員專家教授和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強聯(lián)系培養(yǎng)，及時把他們中的優(yōu)秀分子吸收入黨。重視在科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人、留學(xué)歸國人員中培養(yǎng)入黨積極分子，把各類優(yōu)秀青年教師凝聚在黨的周圍。
(八)發(fā)揮教師黨支部在青年教師思想政治工作中的作用。選好配強教師黨支部班子，注重從優(yōu)秀青年教師黨員中選拔黨支部書記，注重通過教育培訓(xùn)不斷增強教職工黨支部書記的工作能力。創(chuàng)新黨支部設(shè)置和活動方式，豐富活動內(nèi)容，使黨支部工作更加貼近青年教師思想、工作和生活實際。創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，充分發(fā)揮教師黨支部在服務(wù)青年教師成長發(fā)展中的作用，提升黨組織對青年教師的親和力感染力凝聚力。
五、拓寬青年教師思想政治工作途徑
(九)開展青年教師社會實踐活動。堅持與青年教師專業(yè)特長、職業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會等相結(jié)合，創(chuàng)造條件，加大投入，積極為青年教師開展社會實踐搭建平臺，保證每名青年教師每年至少參加1次社會實踐活動。積極選派青年教師掛職鍛煉，鼓勵青年教師參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目，深入基層參加生產(chǎn)勞動，開展調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察、志愿服務(wù)，進一步了解國情、社情、民情，正確認識國家前途命運，正確認識自身社會責(zé)任。
(十)組織青年教師參與學(xué)生思想政治教育工作。鼓勵優(yōu)秀青年教師兼任學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任，完善有關(guān)聘任、管理和考核制度，落實相關(guān)待遇。健全青年教師參與學(xué)生思想政治教育的有效途徑和長效機制，引導(dǎo)青年教師發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與學(xué)生思想政治教育實踐。青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)，原則上應(yīng)具有從事學(xué)生思想政治教育工作經(jīng)歷。
(十一)創(chuàng)新青年教師網(wǎng)絡(luò)思想政治工作。加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，引導(dǎo)青年教師正確使用網(wǎng)絡(luò)工具，強化網(wǎng)上言行的法律意識和責(zé)任意識。通過網(wǎng)絡(luò)掌握高校思想理論動向和網(wǎng)絡(luò)輿情，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，有效應(yīng)對涉及青年教師的輿論事件。充分運用電視、校園網(wǎng)、手機報、微博等渠道，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作陣地，積極搭建網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)平臺，提升運用網(wǎng)絡(luò)開展青年教師思想政治工作的能力。
六、著力解決青年教師實際問題
(十二)關(guān)心解決青年教師實際困難。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年教師、與青年教師談心談話制度，及時發(fā)現(xiàn)他們在工作和生活上面臨的困難，花大力氣幫助解決住房、收入、子女入托入學(xué)等實際問題，在關(guān)心關(guān)愛中增強教育效果。推行老教師與青年教師“結(jié)對子”、“傳幫帶”等活動，加強對青年教師業(yè)務(wù)發(fā)展上的指導(dǎo)。關(guān)心留學(xué)歸國青年教師，為他們的工作、成長創(chuàng)造良好條件。
(十三)關(guān)注青年教師心理健康。建立完善青年教師人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機制，加強青年教師心理健康教育，提高青年教師自我調(diào)適能力，幫助青年教師更好應(yīng)對工作壓力、舒緩職業(yè)倦怠。組織開展豐富多彩的文化活動，加強青年教師之間的信息溝通和思想交流，為青年教師提供心理支持和情感支持。建立健全青年教師心理健康教育和心理咨詢機構(gòu)，健全青年教師心理問題預(yù)警、干預(yù)機制，為他們提供及時有效的心理健康指導(dǎo)與服務(wù)。
(十四)搭建青年教師成長發(fā)展平臺。建立健全符合高等教育發(fā)展規(guī)律和青年教師成長特點的高校用人機制，完善重師德、重教學(xué)、重育人、重貢獻的考核評價機制，促進優(yōu)秀青年教師脫穎而出。創(chuàng)造有利條件，搭建發(fā)展平臺，為學(xué)術(shù)水平和教學(xué)科研業(yè)績特別突出的青年教師創(chuàng)造破格晉升機會，納入學(xué)科領(lǐng)軍人才和后備干部培養(yǎng)體系。深化高校收入分配制度改革，制定分配政策時適當向青年教師傾斜，逐步提高青年教師的收入水平。通過教職工代表大會等渠道，支持和引導(dǎo)青年教師參與學(xué)校管理，涉及青年教師切身利益的決策要充分聽取青年教師意見。
七、強化青年教師思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(十五)構(gòu)建齊抓共管工作機制。各地黨委組織、宣傳和教育工作部門要加強對青年教師思想政治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促。建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的工作格局，構(gòu)建黨委宣傳部門牽頭，組織、人事、教務(wù)、工會等部門協(xié)同配合，院(系)級單位黨組織具體實施，廣大干部師生共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，努力形成青年教師思想政治工作合力。高校黨委要定期聽取青年教師思想政治工作情況匯報，研究和落實相關(guān)政策及工作要求，創(chuàng)造性地做好青年教師思想政治工作。
(十六)落實工作基礎(chǔ)保障。切實保障青年教師思想政治工作經(jīng)費投入，根據(jù)工作需要配備青年教師思想政治工作專兼職工作人員，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人及離退休老同志作用。加強全局性、前瞻性問題研究，把握青年教師思想政治工作規(guī)律，為做好工作提供理論支持和決策依據(jù)。定期開展青年教師思想政治工作督促檢查，形成長效機制，全面提高高校青年教師思想政治工作科學(xué)化水平。
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