北京晚報(bào)訊（記者李莉）《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）自8月22日至29日面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，引起廣泛關(guān)注。大家爭(zhēng)議最多的是關(guān)于“小學(xué)生不留作業(yè)”的規(guī)定。今天上午，教育部(微博)透露在對(duì)各方意見(jiàn)建議充分研究論證的基礎(chǔ)上，對(duì)“減負(fù)十條規(guī)定”進(jìn)行了修改，并二次征求意見(jiàn)。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的截止日期為9月18日。
記者發(fā)現(xiàn)，原來(lái)意見(jiàn)中的“小學(xué)生不留書(shū)面式家庭作業(yè)”已經(jīng)進(jìn)行了修改。新的征求意見(jiàn)稿中表述為：“減少作業(yè)。一至三年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，四至六年級(jí)要將每天書(shū)面家庭作業(yè)總量控制在1小時(shí)之內(nèi)。要積極與家長(zhǎng)互動(dòng)，指導(dǎo)好學(xué)生的課外活動(dòng)。”
此外，對(duì)“規(guī)范考試”的內(nèi)容也做了調(diào)整，原稿中：“從四年級(jí)開(kāi)始，除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門(mén)課每學(xué)期測(cè)試不超過(guò)2次�？荚噧�(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)�！闭{(diào)整后變?yōu)椋骸?STRONG>從四年級(jí)開(kāi)始，除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門(mén)課每學(xué)期測(cè)試不超過(guò)2次�？荚噧�(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)不公布學(xué)生成績(jī)與排名。”
學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定 (2013年9月4日再次征求意見(jiàn)稿)
一、陽(yáng)光入學(xué)。各地要均衡配置義務(wù)教育資源，切實(shí)縮小校際差距，嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué)，招生不依據(jù)任何獲獎(jiǎng)證書(shū)和考級(jí)證明。實(shí)行信息公開(kāi)，縣區(qū)教育行政部門(mén)要利用公告、網(wǎng)站等多種方式向社會(huì)公開(kāi)每所小學(xué)、初中的招生計(jì)劃、范圍、程序、時(shí)間和結(jié)果，積極推行網(wǎng)上報(bào)名招生。
二、均衡編班。按照隨機(jī)方式對(duì)學(xué)生和教師實(shí)行均衡編班。編班過(guò)程要邀請(qǐng)家長(zhǎng)和相關(guān)人員參加，接受各方監(jiān)督。禁止以各種名目分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
三、“零起點(diǎn)”教學(xué)。一年級(jí)新生入學(xué)后,要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)從“零起點(diǎn)”開(kāi)展教學(xué)。不得拔高教學(xué)要求,不得加快教學(xué)進(jìn)度。
四、減少作業(yè)。一至三年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，四至六年級(jí)要將每天書(shū)面家庭作業(yè)總量控制在1小時(shí)之內(nèi)。要積極與家長(zhǎng)互動(dòng)，指導(dǎo)好學(xué)生的課外活動(dòng)。
五、每天鍛煉1小時(shí)。開(kāi)足、上好體育課。安排好大課間活動(dòng)或課間操、眼保健操，確保學(xué)生體育鍛煉時(shí)間。
六、規(guī)范考試。一至三年級(jí)不舉行任何形式的統(tǒng)一考試;從四年級(jí)開(kāi)始，除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門(mén)課每學(xué)期測(cè)試不超過(guò)2次。考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)不公布學(xué)生成績(jī)與排名。
七、等級(jí)評(píng)價(jià)。實(shí)行“等級(jí)加評(píng)語(yǔ)”的評(píng)價(jià)方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級(jí)評(píng)價(jià)，多用鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ)，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)。全面取消百分制，避免分分計(jì)較。
八、一科一輔。每個(gè)學(xué)科可選擇一種經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)評(píng)議公告的教輔材料，購(gòu)買(mǎi)時(shí)遵循家長(zhǎng)自愿原則。學(xué)校和教師不得再向?qū)W生推薦、推銷(xiāo)其它教輔材料。
九、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。學(xué)校和教師要努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，不得在節(jié)假日和雙休日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補(bǔ)習(xí)。
十、嚴(yán)加督查。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對(duì)減負(fù)工作定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期公布督導(dǎo)結(jié)果。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)減負(fù)工作開(kāi)展經(jīng)常性檢查，并受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》(2013年8月21日征求意見(jiàn)稿)自8月22日至29日面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，各界人士廣泛參與，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的修改意見(jiàn)和工作建議。我們?cè)趯?duì)這些意見(jiàn)建議充分研究論證的基礎(chǔ)上，對(duì)減負(fù)十條規(guī)定進(jìn)行了修改。為體現(xiàn)尊重群眾、尊重基層、尊重規(guī)律的精神，現(xiàn)將《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》(2013年9月4日征求意見(jiàn)稿)再次公開(kāi)征求意見(jiàn)，希望社會(huì)各界繼續(xù)踴躍提出寶貴意見(jiàn)，并于9月18日前反饋。
制訂《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》，只是教育改革發(fā)展中的一個(gè)方面。近年來(lái)，教育部按照找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治、綜合施策，明確責(zé)任、落到實(shí)處的思路采取了一些舉措，如修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和教材、啟動(dòng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定、實(shí)施教師“國(guó)培計(jì)劃”、推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革等。近期，我們還將出臺(tái)小學(xué)升初中辦法、中考改革意見(jiàn)、學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試改革意見(jiàn)、高考(微博)改革方案等。同時(shí)將進(jìn)一步加大課程改革力度，深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。
公眾可繼續(xù)通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)建議：
1.電子郵件：xiaoguanchu@moe.edu.cn。
2.自動(dòng)傳真：010-66097346，010-66097809
3.郵遞信件：北京 (100816)，教育部基礎(chǔ)教育一司學(xué)校管理處。
教育部
2013年9月5日
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