千樹萬樹梨花開
———隴南產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)紀(jì)實(shí)
（隴南市委書記王璽玉在農(nóng)村調(diào)研茶葉產(chǎn)業(yè)。）
春天一片綠，夏天一片紅，秋天一片黃，冬天一片白，這就是遍布隴南山區(qū)的花椒產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)的獨(dú)特風(fēng)景。今年隴南九縣(區(qū))170多萬畝花椒產(chǎn)量超過2.4萬噸，約占全國總產(chǎn)量的25%，全市農(nóng)民人均花椒收入488元。毋庸置疑，花椒、核桃、蘋果、油橄欖等綠色產(chǎn)業(yè)收入已成為隴南農(nóng)民收入的主體之一。
2001年以來，隴南歷屆黨委、政府針對農(nóng)村貧困人口增收難、增收渠道少、增收不穩(wěn)定的實(shí)際，一致認(rèn)為：沒有產(chǎn)業(yè)支撐的扶貧開發(fā)是空中樓閣，不實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收目的就不可能實(shí)現(xiàn)。有鑒于此，全市上下科學(xué)規(guī)劃，項(xiàng)目引導(dǎo)，掀起此起彼伏、聲勢浩大、規(guī)�？涨暗漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。在各級黨委和政府的積極推動下，在各有關(guān)部門的共同扶持下，全市初步形成了龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶、農(nóng)戶建基地、基地促龍頭的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新格局。到2009年，全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積已達(dá)到700多萬畝，約占隴南現(xiàn)有適宜發(fā)展面積的70%；核桃、花椒、油橄欖、中藥材等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的栽植規(guī)模位居全省前列，在全國均占有較大的份額；蔬菜、茶葉、蘋果、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的基地面積也持續(xù)擴(kuò)張，具備了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隴南市在產(chǎn)業(yè)化扶貧上的主要做法是：
1.優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)�；谛缕贩N、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣相對滯后，品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)狀，市縣扶貧部門以種子、種苗、種畜良種的引進(jìn)培育為切入點(diǎn)，不斷擴(kuò)大對核桃、花椒、油橄欖、中藥材、牛、羊等種養(yǎng)業(yè)方面的項(xiàng)目扶持，年均財(cái)政扶貧資金投入3000萬元。通過項(xiàng)目的扶持，不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù)，把專家為全市選定的多個適宜優(yōu)良品種，通過嫁接換優(yōu)、畜禽品種改良和引進(jìn)試驗(yàn)示范等方式，引種馴化、培育和推廣了一大批適宜全市發(fā)展的優(yōu)良品種，從根本上優(yōu)化了全市的種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)。
2.培育產(chǎn)業(yè)基地。在龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和中介組織帶動下，也通過產(chǎn)業(yè)化扶貧和整村推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，全市特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，2009年全市特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到787萬畝，產(chǎn)量達(dá)到309萬噸，其中核桃3.1萬噸，占全國總產(chǎn)量的十分之一；油橄欖面積約占全國的三分之一，油橄欖鮮果產(chǎn)量2700噸，橄欖油產(chǎn)量占全國的83%，是全國最大的初榨橄欖油生產(chǎn)基地。農(nóng)民人均純收入中農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)收入1018元，占農(nóng)民人均純收入的51%。隨著一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)入盛果期、豐產(chǎn)期，特色農(nóng)業(yè)的效益將持續(xù)增加。武都區(qū)通過合理規(guī)劃、連片開發(fā)，花椒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，先后建成了五個萬畝花椒林基地，建成了68個千畝花椒示范基地。累計(jì)發(fā)展花椒90.16萬畝，2010年花椒產(chǎn)量達(dá)1600萬公斤，產(chǎn)值達(dá)8億多元。
3.扶持龍頭企業(yè)。市縣扶貧部門圍繞經(jīng)濟(jì)林果、草食畜、中藥材、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)，把支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展作為重要工作任務(wù)；在財(cái)政扶貧貼息資金的使用上把支持扶貧龍頭企業(yè)作為主要資金投向，2006年以來，全市投入財(cái)政扶貧貼息資金1278萬元，對全市產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)戶給予貼息資金扶持，拉動貸款總額5億元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展，已初步建立起一批立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)。全市康縣龍神茶葉有限公司和隴南田園油橄欖科技開發(fā)有限公司被評為國家級扶貧龍頭企業(yè)。7家企業(yè)被省上評為省級扶貧龍頭企業(yè)。這2家國家和7家省級產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)有力地帶動了貧困農(nóng)戶的增收。例如，隴南田園油橄欖科技開發(fā)有限公司通過扶貧貼息貸款的扶持，使該公司真正形成了農(nóng)、工、貿(mào)一體化，產(chǎn)、銷、研一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為隴南油橄欖系列產(chǎn)品研發(fā)、油品質(zhì)量提升、知名品牌創(chuàng)立、核心競爭力的提高都已作出了積極的貢獻(xiàn)。
4.打造知名品牌。近年來，全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)取得了明顯成效，制定了花椒、核桃、油橄欖等特色產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，核桃產(chǎn)業(yè)已開發(fā)出琥珀核桃仁、核桃奶、核桃粉、核桃油膠囊等產(chǎn)品，油橄欖產(chǎn)業(yè)已開發(fā)出油、果、丸、茶、化妝品等系列產(chǎn)品，倍受市場青睞。市縣(區(qū))先后制定農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程規(guī)范82項(xiàng)，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)187件，其中甘肅著名商標(biāo)8件。隴南特色農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率、綜合競爭力和知名度進(jìn)一步提高。
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