本報臨夏訊(記者鄒海林)今年以來,臨夏市按照繁華地段搞出讓、建設(shè)用地搞存量的經(jīng)營理念,把市委、市政府機關(guān)從城市黃金地段遷出,在規(guī)劃建設(shè)的東城區(qū)新建辦公場所,利用土地級差地租籌集建設(shè)資金,帶動新城區(qū)土地的升值和經(jīng)濟發(fā)展,此舉為廣大市民群眾所稱道。
臨夏市積極探索在市場經(jīng)濟條件下籌措城建資金、轉(zhuǎn)換城建機制、加快城建步伐的有效途徑,把經(jīng)營城市土地作為經(jīng)營城市的突破口,將舊城改造、單位外遷、城市規(guī)劃調(diào)整等置換的土地,征用的農(nóng)村土地,接受委托轉(zhuǎn)讓的土地,土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃確定的控制性土地,其他政府依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)該收回的土地等,均納入土地收購儲備中心儲備范圍,依法以規(guī)范性文件高度壟斷土地一級市場,控制土地供源。對東城區(qū)規(guī)劃中大夏河沿岸的1019畝河灘地、荒地及耕地進行統(tǒng)一收購,綜合開發(fā)建設(shè)城區(qū)道路、供排水、電力、供熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。并堅持一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水的做法,先后將15宗城市經(jīng)營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓,以此積累城市發(fā)展基金1192萬余元。
在盤活土地存量資產(chǎn)的同時,該市注冊成立城市發(fā)展有限責(zé)任公司,將1.7億余元土地儲備資產(chǎn)、8500萬元國家開發(fā)銀行貸款、1545萬元財政預(yù)算投入,以及公用設(shè)施使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓收入,廣告空間使用權(quán)等無形資產(chǎn)的拍賣、租賃收入,經(jīng)營性項目的收益等注入城市建設(shè)基金,由政府授權(quán)對城市建設(shè)、維護資金進行籌措、使用和管理,初步形成政府引導(dǎo)、市場運行、全社會參與的城市建設(shè)投融資機制。先后吸引運作民間社會資金3.54億元,開發(fā)建成新華、天豐、樂民、金穗、金德等13個功能完善的住宅小區(qū),建設(shè)面積60公頃。并以單位捐資和群眾集資等形式,先后投資1458萬多元,硬化城市小街巷134條,鋪設(shè)主街人行道彩磚5.87萬平方米,綠化城區(qū)10萬多平方米。