“價格體系的不對等,導致了煤企與電企之間交易地位的不平等。”某熱電公司一位人士這樣對記者說。他認為,這些年“熱電企業(yè)都處在弱勢地位”,由于資源緊缺,煤炭的價格基本都由煤炭企業(yè)說了算。記者從幾家熱電公司了解到,近年來,為了爭取到更多的電煤,各家熱電公司都派出了“駐礦代表”,長期在煤礦蹲點,協(xié)調(diào)電煤事宜。
在采訪中,某熱電公司的一位工作人員半開玩笑地說,他“非常懷念當年電廠電網(wǎng)沒有分家的日子”。這位工作人員稱,那時,電力企業(yè)與煤炭企業(yè)的“地位相對平等”,電企給煤企供電,煤企給電企供煤,如果一方“有悖合作”,對方可以以“斷煤、斷電”牽制。2002年,電力企業(yè)改制后,電廠作為生產(chǎn)企業(yè),跟煤炭企業(yè)沒有了“平等對話的權利”。電廠為了盡社會責任,即使虧本也要供暖,而煤炭企業(yè)則只需考慮自己賺多賺少的問題。
“煤荒”要荒到何時?
“這電煤價格再漲,熱電企業(yè)就無法生存了!”12月6日,國電蘭州熱電公司有關人士在接受記者采訪時大聲疾呼。
該人士告訴記者,國電蘭州熱電公司每年的電煤消耗量為70多萬噸,其中70%的電煤來自靖遠煤業(yè)集團公司。在不久前舉行的甘肅省“電煤洽談會”上,靖遠煤業(yè)在繼2007年電煤每噸出礦價格上漲35元之后,再次提出2008年電煤的價格每噸上漲43元。
“這是近年來漲幅最大的一次!痹撊耸糠Q,跟2006年的價格相比,2008年電煤的價格上漲幅度超過50%。
“如果按照這個價格簽訂供煤合同,明年省內(nèi)的絕大部分熱電企業(yè)都將面臨生存的難題!边@位人士稱,2008年,蘭州熱電公司計劃發(fā)電11.8億千瓦時,供熱320萬吉焦,如果按靖煤提出的價格,該公司在今年的基礎上繼續(xù)增虧2580萬元,總虧損額接近5000萬元。
記者從有關方面了解到,由于煤炭企業(yè)今年提出的2008年電煤的價格讓很多熱電企業(yè)“難以承受”,年關來臨,很多單位至今都沒有簽訂明年的供煤合同。
“煤荒”要荒到何時?這個問題又該如何解決?在采訪中,記者聽到了3種不同的聲音。
一是由政府出面協(xié)調(diào)控制煤炭價格,通過協(xié)調(diào),在不傷害煤炭企業(yè)根本利益的基礎上,給熱電企業(yè)一個能夠接受的價格。反對這一觀點者認為,在市場經(jīng)濟條件下,政府不宜過多參與煤炭的市場價格。
二是實施煤、電、熱三方聯(lián)動,即把煤炭漲價帶給熱電企業(yè)的壓力分散到社會。反對者認為,這種聯(lián)動意味著跟市民生活息息相關的電、熱價格將再次上調(diào),這勢必會給整個社會帶來新的壓力。
三是由政府通過補貼的形式,對熱電或是煤炭企業(yè)進行補助,化解二者之間的價格之爭。但業(yè)內(nèi)人士則擔心,面對這個龐大的“補貼”,政府有沒有能力接受下來。
“現(xiàn)在的形勢已經(jīng)到了緊急關頭,如果新一年合同簽不了,那么從明年1月開始,每日進場的電煤勢必將減少,而日益變冷的氣候又迫使電廠必須滿負荷工作,這兩者產(chǎn)生的矛盾將會在元旦、春節(jié)期間集中爆發(fā)!碧m州熱電公司有關人士焦灼地說,屆時,蘭州將面臨有史以來最嚴重的“煤荒”。
“無論將來采取哪一種方式解決‘煤荒’的問題,眼下,各個企業(yè),尤其是國有企業(yè),應該以社會大局為重,承擔更多的社會責任!笔〗(jīng)委運行辦副主任劉保平這樣說。