情系武裝工作好書記
——蔣曉強(qiáng)
中國軍網(wǎng) 鐘明斌

中國軍網(wǎng)天水9月1日電 題: 情系武裝工作好書記——麥積區(qū)委書記蔣曉強(qiáng)關(guān)心支持武裝工作紀(jì)實(shí)
天水,中華歷史文化名城,素有“羲皇故里”和“媧皇故里”之稱。自古以來,擁軍保國成為人們生生不息的追索和傳統(tǒng)。如今,在這塊充滿著激情的熱土上,又一位傾情武裝,心系國防的名字在隴原大地上流傳——他,就是甘肅省天水市麥積區(qū)委書記、區(qū)人民武裝部黨委第一書記、天水預(yù)備役旅炮兵團(tuán)黨委第一書記、預(yù)任第一政委蔣曉強(qiáng)同志。
他自從2005年初擔(dān)任區(qū)委書記以來,始終把熱愛武裝、關(guān)心支持武裝工作作為神圣的職責(zé)和崇高追求,認(rèn)真落實(shí)黨管武裝的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)一起抓,有力地促進(jìn)了民兵預(yù)備役建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展,黨管武裝工作多次受到省上肯定和表彰。區(qū)人武部先后被蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)評(píng)為“支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)先進(jìn)單位”,多次被天水市委、市政府、軍分區(qū)表彰為“先進(jìn)人武部”、“軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位”、“民兵整組工作先進(jìn)單位”;陸軍預(yù)備役旅炮兵團(tuán)黨委連續(xù)5年被蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)評(píng)為“先進(jìn)團(tuán)黨委”;麥積區(qū)也連續(xù)三次被甘肅省委、省政府、省軍區(qū)評(píng)為“全省雙擁模范城區(qū)”。最近,該同志再一次被甘肅省委、省軍區(qū)黨委表彰為“黨管武裝好書記”。

只有傾情武裝工作,才配做“第一書記”
蔣曉強(qiáng)同志認(rèn)為,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),不僅關(guān)系到人民戰(zhàn)爭的動(dòng)員基礎(chǔ),也關(guān)系到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,各級(jí)政權(quán)穩(wěn)固,是國家戰(zhàn)略全局所需。他常說:“落實(shí)黨管武裝,不僅是各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的光榮使命和神圣職責(zé),也是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成不成熟的重要標(biāo)志。不關(guān)心國防的領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo),不熱愛武裝的預(yù)備役干部不是好干部。只有傾情武裝工作,才配做第一書記”。 基于這點(diǎn),他不僅把擔(dān)任軍職作為一種榮譽(yù),更把履行好軍職職責(zé)當(dāng)作自己的神圣使命,以飽滿的政治熱情愛武裝、學(xué)武裝、管武裝。他時(shí)刻要求自己,對(duì)黨管武裝工作,做到深入一線抓,不當(dāng)“賬房先生”;親自帶著抓,不當(dāng)“甩手掌柜”;自覺帶頭學(xué),不當(dāng)“局外人士”;爭取有作為,不做“平庸之輩”。為了保證把黨管武裝的各項(xiàng)職責(zé)落到實(shí)處,他積極參加上級(jí)組織的各種軍事科技知識(shí)函授、軍事輪訓(xùn),深入研讀有關(guān)黨管武裝的文件資料和報(bào)刊書籍,先后研讀了《國防法》、《預(yù)備役軍官法》、《戰(zhàn)略動(dòng)員學(xué)》等軍事理論著作,進(jìn)一步提高了自己管武裝、興武裝的能力和水平。他既掛帥,又出征,對(duì)重大軍事活動(dòng),他都親自參加,決定全區(qū)發(fā)展的重大工作,都認(rèn)真聽取軍事單位的意見,研究年度財(cái)政預(yù)算,都十分注意考慮民兵預(yù)備役建設(shè)開支。每年都組織參加一次軍事日活動(dòng),召開一次區(qū)委議軍會(huì),舉辦一次“現(xiàn)代軍事”和國防知識(shí)講座,開展一次區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))書記述職,評(píng)選一次黨管武裝工作的好書記,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好武裝工作的熱情。同時(shí),他還要求各級(jí)黨政組織堅(jiān)持把落實(shí)黨管武裝,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)作為“一把手”工程,切實(shí)做到無論形勢(shì)如何變化,武裝工作的地位不變;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)多么繁重,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不降;無論班子怎樣調(diào)整,落實(shí)黨管武裝的制度不斷。堅(jiān)持“五個(gè)始終不忘”,即研究社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,始終不忘加強(qiáng)國防建設(shè);加強(qiáng)思想政治工作,始終不忘抓好全民國防教育;進(jìn)行城市改造,始終不忘保護(hù)國防設(shè)施;進(jìn)行利益關(guān)系調(diào)整,始終不忘維護(hù)軍人合法權(quán)益;進(jìn)行財(cái)政預(yù)算,始終不忘確保國防費(fèi)用投入。搞好“五個(gè)納入”,即把國防后備力量建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施;把武裝工作納入黨委政府工作計(jì)劃統(tǒng)一部署;把民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理;把民兵預(yù)備役建設(shè)成效納入黨委政府責(zé)任目標(biāo)統(tǒng)一考核;把武裝干部選拔納入干部考察任用機(jī)制統(tǒng)一安排。對(duì)加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)的重大工作優(yōu)先研究,對(duì)組織的重大軍事活動(dòng)優(yōu)先參加,對(duì)武裝工作提出的問題優(yōu)先解決,對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的經(jīng)費(fèi)優(yōu)先落實(shí),從而有力地促進(jìn)了黨管武裝工作的順利開展,在全區(qū)形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真心愛武裝,齊心建武裝,用心抓武裝,放手用武裝的良好局面。兼任第一書記來,蔣曉強(qiáng)同志先后14次帶軍地聯(lián)合工作組,深入全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層武裝部和19個(gè)民兵預(yù)備役(連),進(jìn)行蹲點(diǎn)幫建,指導(dǎo)抓好基層武裝部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)上每次召開干部大會(huì),他都要對(duì)抓好民兵預(yù)備役工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)安排,有力地促進(jìn)了武裝工作在基層的落實(shí)。

“不能光算經(jīng)濟(jì)賬,還要算好政治賬”
蔣曉強(qiáng)同志常說:“對(duì)國防建設(shè)的投入要算政治帳,不能只算經(jīng)濟(jì)帳。只有平時(shí)舍得投入,戰(zhàn)時(shí)才能發(fā)揮作用。絕對(duì)不能等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了再強(qiáng)國防,狼來了再抓民兵預(yù)備役建設(shè)”。
麥積區(qū)屬國扶貧困單位,人口基數(shù)大,占全市1/6,雖然經(jīng)濟(jì)總量等主要指標(biāo)排名全市前列,但人均水平低,人均財(cái)力薄弱。但他始終堅(jiān)持“再緊不能緊國防、再摳不能摳武裝”,想方設(shè)法幫助民兵預(yù)備役建設(shè)解難題。區(qū)人武部前些年由于搞基本建設(shè)和管理不善,形成了將近50余萬元的歷史債務(wù),成為長期制約人武部建設(shè)的“瓶頸”。 為此,他急武裝工作之所急,想人武部發(fā)展之所想,在區(qū)財(cái)政十分困難的情況下,先后協(xié)調(diào)有關(guān)部門為人武部撥付各類建設(shè)經(jīng)費(fèi)94.4萬元,有力地加強(qiáng)了人武部全面建設(shè);親自協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)58萬元,徹底解決了人武部歷史遺留債務(wù)問題。同時(shí),他的積極協(xié)調(diào)區(qū)上投資40.9萬元,對(duì)人武部門前全長374米的道路實(shí)施了整修硬化,保證戰(zhàn)備暢通。為了有效保障城市民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi),他積極協(xié)調(diào)將城市民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算范圍,從而為全面提高城市民兵訓(xùn)練水平提供了可靠的資金保障。為加強(qiáng)預(yù)備役炮兵團(tuán)全面建設(shè),協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)79.7萬元,購置了戰(zhàn)備物資,改造了辦公設(shè)施,更新了辦公設(shè)備,徹底改善了官兵們的辦公、生活條件。在天水民兵預(yù)備役甘泉訓(xùn)練基地建設(shè)中,他多次帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決問題,并從區(qū)財(cái)政中撥出?30余萬元用于征地補(bǔ)償,使訓(xùn)練基地圓滿完成建設(shè)任務(wù)并投入使用,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。今年,他又積極協(xié)調(diào),多方籌資50余萬元,啟動(dòng)了5380平方米的訓(xùn)練基地場(chǎng)地硬化工程。人們都說土地寸土寸金。駐區(qū)某部為加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),急需對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造擴(kuò)建,面對(duì)全區(qū)征地難、拆遷難的實(shí)際,他召集相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)協(xié)調(diào),已先后為68212部隊(duì)征地59.63畝,為96363部隊(duì)征地214.32畝,武警天水支隊(duì)征地37.5畝,為部隊(duì)的長足發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近幾年來,在他的重視和支持下,區(qū)上每年為駐區(qū)部隊(duì)建設(shè)投入的資金都在30萬元以上。僅今年區(qū)委議軍會(huì)議上,就為駐區(qū)部隊(duì)一次性落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)41.5萬元。所有這些,駐區(qū)部隊(duì)官兵無不拍手叫好。

“真誠為官兵服務(wù),是我一生的天職”
他時(shí)常對(duì)自己說:“真誠為官兵服務(wù),是我一生的天職”。他是這樣說的,也是這樣做的。面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下武裝工作的新任務(wù)新要求,他積極在全區(qū)企事業(yè)單位中倡導(dǎo)開展“讓現(xiàn)役軍人在部隊(duì)安心,讓復(fù)員軍人在安置上順心,讓老功臣、軍烈屬在生活上舒心”的“三心工程”,先后督促有關(guān)部門制定了擁軍優(yōu)撫、轉(zhuǎn)業(yè)干部和城鎮(zhèn)義務(wù)兵安置、隨軍家屬就業(yè)等一系列優(yōu)惠政策,為現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、老功臣和軍烈屬辦了一件又一件實(shí)事,解決了一個(gè)又一個(gè)難題。為了解決隨軍家屬就業(yè)和部隊(duì)子女入學(xué)入托問題,他多次召集區(qū)民政局、人事局、編辦、教育局等部門,協(xié)調(diào)解決了5名隨軍家屬的就業(yè)安置和134名子女的入學(xué)入托困難;面對(duì)全區(qū)就業(yè)安置壓力較大的實(shí)際情況,他多次深入基層進(jìn)行調(diào)研,并責(zé)成區(qū)民政局想盡一切辦法對(duì)復(fù)退軍人進(jìn)行安置,使符合條件的退伍軍人全部得到了妥善安置;針對(duì)全區(qū)部分傷殘軍人生活困難的現(xiàn)實(shí),他千方百計(jì)為優(yōu)撫優(yōu)待對(duì)象排憂解難,督促有關(guān)部門全面落實(shí)了最低生活保障制度,對(duì)待業(yè)期間的城鎮(zhèn)退伍軍人每人每月發(fā)放130元的生活費(fèi),保障了他們的基本生活;他始終把長期以來困擾重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“醫(yī)療難”問題掛在心上,在全區(qū)積極推行醫(yī)療保障制度,對(duì)生活困難、有病無錢醫(yī)治的160名復(fù)退軍人累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助款8.3萬元,對(duì)29名六級(jí)以上革命傷殘軍人支付醫(yī)療費(fèi)9.8萬元,使這一問題得到了有效解決。在他的關(guān)心支持下,還按照政策規(guī)定,提高了840名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高了260名殘廢軍人和69戶“三屬”的定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),將137名生活困難的優(yōu)撫對(duì)象納入了最低生活保障范圍,解決了183戶老復(fù)員軍人的住房困難。每年“八一”建軍節(jié)和春節(jié)期間,他都親自帶領(lǐng)區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)和雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志深入駐區(qū)部隊(duì)開展擁軍慰問活動(dòng),三年來共為駐區(qū)部隊(duì)送去了30多萬元的慰問物品。同時(shí),為了充分調(diào)動(dòng)專武干部和預(yù)任軍官做好武裝工作的積極性和自覺性,蔣曉強(qiáng)同志要求組織、人事部門把專武和預(yù)任干部的教育管理與使用納入全區(qū)黨政干部管理范疇,做到了統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評(píng)、統(tǒng)一調(diào)配。近幾年全區(qū)共調(diào)整交流專武干部和預(yù)任干部29名,先后有12名預(yù)任干部被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),極大的調(diào)動(dòng)了專武干部和預(yù)任軍官的工作熱情,為全區(qū)武裝工作的順利開展注入了巨大動(dòng)力。


黨管武裝不只是“掛掛名”,而要在謀“打贏”上有自己的“聲音”
蔣曉強(qiáng)同志常講:黨管武裝,不只是“掛掛名”,而要在謀“打贏”上有自己的“聲音”;戰(zhàn)斗力不是說來的等來的,要在謀“打贏”的實(shí)踐中摔打出來。為此,他始終堅(jiān)持建武與用武并舉,練兵與強(qiáng)兵結(jié)合,積極為民兵預(yù)備役建設(shè)搭建平臺(tái),使軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益雙收雙益。2007年初,上級(jí)賦予麥積區(qū)進(jìn)行二炮民兵保障分隊(duì)整組試點(diǎn)任務(wù),接到通知后,他立即組織人武部官兵積極探索民兵工作的特點(diǎn)規(guī)律,認(rèn)真研究新形勢(shì)下民兵組織整頓的方法和路子。針對(duì)駐地戰(zhàn)備地位重要,廠礦企業(yè)眾多,駐軍部隊(duì)較多,戰(zhàn)時(shí)民兵參戰(zhàn)支前保障任務(wù)重的實(shí)際,他親自帶領(lǐng)人武部干部認(rèn)真研究整組方案,親自擔(dān)任整組工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,督促各項(xiàng)工作落實(shí)。采取與駐地現(xiàn)役部隊(duì)掛鉤,聯(lián)編聯(lián)建聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演的方法,依托駐軍96363部隊(duì),集中三個(gè)月的時(shí)間,圓滿完成了二炮民兵勤務(wù)保障分隊(duì)整組試點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照上級(jí)要求組建了12個(gè)民兵勤務(wù)保障分隊(duì),并成功召開了試點(diǎn)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),受到省、市和軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),其民兵整組的做法被《西北民兵》刊發(fā)。為了提高民兵防范應(yīng)急軍事斗爭準(zhǔn)備能力,去年8月,他親自帶領(lǐng)預(yù)備役旅炮兵團(tuán)所屬官兵和民兵預(yù)備役人員,冒著炎炎列日,進(jìn)行遠(yuǎn)程演練,千里奔襲,深入到寧夏騰格里沙漠深處,伴隨某部進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,在實(shí)戰(zhàn)中全面摔打民兵和預(yù)備役部隊(duì),極大地提高了民兵和預(yù)備役的實(shí)戰(zhàn)能力。結(jié)合民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù),先后組織民兵預(yù)備役官兵開展參戰(zhàn)支前課題研討、網(wǎng)上演練和民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,提高了民兵預(yù)備役應(yīng)急維穩(wěn)能力。同時(shí),他還十分注意充分發(fā)揮民兵維穩(wěn)搶險(xiǎn)的作用,每當(dāng)區(qū)上舉行重要活動(dòng)、發(fā)生重大事故和群體性事件,他都主動(dòng)請(qǐng)求動(dòng)用民兵預(yù)備役力量,配合地方公安等部門,積極參加維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。2006年3月,駐地某企業(yè)因進(jìn)行企業(yè)改制,導(dǎo)致100余名職工在鐵路上阻礙交通,致使鐵路運(yùn)行受阻。他果斷決定動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì),及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,勸阻疏散鬧事職工和圍觀群眾,避免了一場(chǎng)重大事故,保障了鐵路交通的暢通。2007年,麥積區(qū)人武部在上級(jí)組織的軍事訓(xùn)練考核中,成績名列全市前茅,再次被評(píng)為“軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位”。
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