古城舊貌換新顏
——秦安縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)紀(jì)實
□馮喜成
（配圖：天水在線）
如今,當(dāng)你驅(qū)車進(jìn)入秦安縣城,一條條寬闊筆直的大道、一幢幢嶄新亮麗的高樓、一排排郁郁蔥蔥的風(fēng)景樹木便呈現(xiàn)在眼前。你會驚訝地發(fā)現(xiàn),一座布局合理、建筑新穎、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型城市在葫蘆河畔悄然崛起。
近年來,秦安縣委、縣政府積極實施城市帶動戰(zhàn)略,采取政策推動、項目拉動、招商引資、土地融資、市場運作等有效措施,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能得到明顯提升,城市面貌發(fā)生了巨大變化,城市建設(shè)步入了規(guī)劃先行、配套建設(shè)、綜合開發(fā)的新軌道。
科學(xué)規(guī)劃繪藍(lán)圖
在秦安縣政府辦公室墻壁上,懸掛著一幅秦安縣城總體規(guī)劃效果圖,縣長王東紅手指著圖饒有興趣地向筆者介紹了秦安縣城的規(guī)劃情況。他說:“秦安縣圍繞撤縣設(shè)市目標(biāo),按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,提出了城市的定性、定位、發(fā)展規(guī)模及功能布局,定性秦安縣城是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心,逐步建設(shè)成為以商貿(mào)、旅游、交通樞紐為特色的中等城市�！�
縣委書記陳天雄說:“當(dāng)前和今后一個時期,秦安縣要緊緊咬住‘以市建城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展’的方針不放松,堅持以規(guī)劃為龍頭,以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,按照南北延伸、向西擴(kuò)展、中心區(qū)域集中改造配套的思路,不斷完善城市功能,提高城市品位,加快城市化進(jìn)程�！�
去年,秦安縣委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院開展了按中等城市標(biāo)準(zhǔn)編制的《秦安縣城總體規(guī)劃》修訂工作,編制了縣城重點街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及部分專業(yè)規(guī)劃。同時,適應(yīng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新形勢,按照強(qiáng)化縣城中心鎮(zhèn)、培育建制鎮(zhèn)、發(fā)展小集鎮(zhèn)建設(shè)的思路,不斷加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,目前已編制完成了省級歷史文化名鎮(zhèn)隴城鎮(zhèn)和省級歷史名村五營鄉(xiāng)邵店村、興國鎮(zhèn)鳳山村的保護(hù)規(guī)劃。此外,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),還啟動了7個示范村和50個試點村建設(shè)規(guī)劃編制工作,已完成了安伏鄉(xiāng)大坪、蓮花鎮(zhèn)馮溝等7個村的建設(shè)規(guī)劃。
基礎(chǔ)建設(shè)譜華章
去年,秦安縣以城區(qū)道路拓寬改造工程為主的重點項目建設(shè)碩果累累,先后完成了南河西路至體育中心道路鋪油工程、涇甘路和公園路道路鋪油工程等10多項重點工程。為了緩解城市建設(shè)資金不足的現(xiàn)狀,縣上在積極爭取國家項目資金的同時,加大招商引資力度,引進(jìn)天水秦都、秦安建園等房地產(chǎn)開發(fā)公司項目資金7724萬元。并積極尋求與國家開發(fā)銀行的金融合作,成立了成紀(jì)建設(shè)投資有限責(zé)任公司和開發(fā)性金融合作辦公室,建立了項目儲備庫,已儲備項目18個,總投資7.73億元。今年,秦安縣進(jìn)一步加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,啟動實施了汽車站前廣場建設(shè)、鳳山小游園開發(fā)和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房建設(shè)等工程22項,將新建完成濱河?xùn)|路北段、北壇街西段等七條重點道路改造鋪油工程,完成濱河?xùn)|路南段東側(cè)“隴上江南”、五中東南側(cè)“御座華庭”區(qū)域面積為16.42畝的2個居民小區(qū)建設(shè)。
綠化亮化添新景
為使秦安縣城“綠”起來,秦安縣全方位實施了綠化、美化工程,使城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到21.5%。去年以來,該縣先后在成紀(jì)大道、濱河路等主街道和重點區(qū)域開展了大規(guī)模的綠化工作,栽植各種花草樹木2萬余株,完成綠化面積3804平方米,并投入資金14.26萬元,完成了成紀(jì)大道兩個匝道的綠化工程。今年3月以來,該縣搶抓春季植樹造林的有利時機(jī),在鳳山公園、濱河路等重點區(qū)域開展了綠化工作,已栽植塔柏、刺柏等各類苗木60000多株。
傍晚時分,漫步秦安縣城,一排排街燈銀光閃閃,光彩奪目,把古城映照得格外美麗迷人。近年來,秦安縣把亮化工程列為城市基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目,并被確定為縣政府為民承諾要辦的十件實事之一。2005年投入資金66.1萬元,實施完成了青年東西路、新華街及環(huán)城西路線路長達(dá)1400米的亮化工程,安裝街燈66盞；2006年投入資金32萬元,實施完成了映南路、吳家巷等街道的亮化工程；2007年投入資金43萬元,安裝改造解放路等城區(qū)主要路段的路燈300盞,城區(qū)重點路段基本實現(xiàn)了夜間的正常照明。亮化工程使這座古城充滿了時尚靚麗的現(xiàn)代氣息,為發(fā)展中的秦安帶來了新的光明和希望。
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