11月18日，秦安縣召開甘肅省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣測評工作動員大會�？h四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、駐秦各單位主要負(fù)責(zé)人和秘書共220多人參加會議。
縣委副書記程江芬主持會議，縣委副書記、縣長王東紅作動員講話，縣委常委、宣傳部部長王永第宣讀測評工作實施方案，宣傳部副部長、文明辦主任王蘭生宣讀各單位工作任務(wù)，建設(shè)局、衛(wèi)生局、執(zhí)法局、交警隊、興國鎮(zhèn)等職能部門作表態(tài)發(fā)言。同時，對各部門、各單位的秘書進(jìn)行測評事宜業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
秦安縣1996年被省委、省政府命名為精神文明建設(shè)先進(jìn)縣，根據(jù)省委〔2007〕17號《關(guān)于印發(fā)＜甘肅省文明城市建設(shè)管理辦法＞等六個管理辦法的通知》規(guī)定，秦安縣所保持的省級精神文明建設(shè)先進(jìn)縣榮譽稱號屆期己到，按規(guī)定需重新申報。省文明委將按照《甘肅省文明縣測評細(xì)則》（2008年版），于12月份對秦安縣精神文明建設(shè)先進(jìn)縣測評驗收，測評結(jié)果將決定保留或撤消省級精神文明建設(shè)先進(jìn)榮譽稱號。秦安縣委、縣政府高度重視此項工作，成立機(jī)構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，靠實責(zé)任，添新措施，鼓實干勁，推動全縣精神文明建設(shè)工作再上新臺階。
會議主要任務(wù)是全面貫徹落實黨的十七和十七屆三中全會精神，以《甘肅省文明縣測評細(xì)則》為依據(jù)，堅持以人為本，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，以講文明、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和道德實踐活動為主要載體，以提高市民素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以群眾性創(chuàng)建活動為載體，切實加強思想道德和科學(xué)文化建設(shè)，全面提高城市建設(shè)、管理、服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范道德行為，豐富群眾精神文明生活，提升城市品位，優(yōu)化人居環(huán)境，推進(jìn)文明縣城建設(shè)進(jìn)程。努力把全縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科教發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會安定、市民文明的現(xiàn)代化文明縣城。
縣委副書記、縣長王東紅作動員講話。
縣長王東紅在講話中緊密結(jié)合省上的測評標(biāo)準(zhǔn)、要求和我縣目前的工作現(xiàn)狀，指出，一是充分認(rèn)識精神文明創(chuàng)建活動的重要意義。社會主義精神文明建設(shè)是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，加強精神文明創(chuàng)建活動是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。省級精神文明建設(shè)先進(jìn)縣是省委、省政府授予一個縣區(qū)的綜合性榮譽稱號,這一定位涉及到一個縣區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的各個領(lǐng)域，涵蓋了三個文明建設(shè)的各個方面，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是當(dāng)今最有價值的城市品牌，也是城市最為主要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，保持全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣的榮譽稱號，爭創(chuàng)全省文明縣，對于進(jìn)一步提高秦安的知名度，擴(kuò)大秦安的對外影響力，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。二是加強精神文明創(chuàng)建活動，是改善全縣發(fā)展環(huán)境，提升秦安形象的客觀需要。隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，區(qū)域之間的競爭越來越激烈，各個地區(qū)、各個城市之間的競爭，不僅僅是規(guī)模競爭、實力競爭、水平競爭，最根本的還是一種環(huán)境、文化和人才的競爭。外商來投資，不僅僅要看你的政策條件，還要看你的法制是否健全、社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美。大量事實證明，要想在激烈的競爭中搶得先機(jī)，就必須進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境，通過深化精神文明創(chuàng)建活動，增強內(nèi)在凝聚力，增強對外吸引力。秦安自然條件差，資源匱乏，怎樣才能吸引客商，引來資金，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要立足縣情、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，通過精神文明創(chuàng)建活動，使市容市貌得到改觀，市民素質(zhì)得到提高，干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，縣城形象得到提升，形成良好的投資、創(chuàng)業(yè)、干事環(huán)境，以此來彌補自然條件和資源的不足，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是加強精神文明創(chuàng)建活動，是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，輻射力強，影響力大，其量化的指標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和建設(shè)和諧社會的內(nèi)在要求。加強精神文明創(chuàng)建活動，實際上就是提升城市品位，提高全民文明素質(zhì)和社會整體文明程度，努力實現(xiàn)在發(fā)展中促進(jìn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展的過程；就是要通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升城市形象，提高城市的綜合實力和競爭力；就是要通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步凝聚力量，形成風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，激發(fā)全社會的積極性和創(chuàng)造力，形成全縣上下致力發(fā)展、謀劃發(fā)展、加快發(fā)展，共建和諧社會的強大合力。四是加快精神文明創(chuàng)建活動，也是全縣人民改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量的強烈愿望。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人民群眾對生活環(huán)境和生活質(zhì)量有了更高的向往和追求。現(xiàn)在，人民群眾普遍關(guān)心的是居住環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提高、精神文化生活的充實、社會治安和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)等問題。創(chuàng)建文明縣城的過程，就是為人民群眾辦實事、辦好事的過程，它不僅有助于提高人們的物質(zhì)生活水平，而且有助于提高人們的精神生活水平；不僅有助于改善人們的生活環(huán)境，而且有助于改善黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣；不僅有助于規(guī)范人們的日常行為，而且有助于改造人們的思想觀念。
王縣長在講話中強調(diào)指出，目前，距全省文明縣區(qū)集中測評驗收還有不到一月的時間，時間很緊，任務(wù)很重。縣測評驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省上下發(fā)的考核測評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實際，制定了詳細(xì)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)分解表，將各項目標(biāo)任務(wù)逐一分解到有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步增強大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真對照指標(biāo)要求，逐條逐項對照檢查，抓好落實，在全縣迅速掀起精神文明創(chuàng)建活動的新高潮。
�。ㄒ唬┳ソ逃�，全面提高市民素質(zhì)。要始終堅持把提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境，作為創(chuàng)建精神文明先進(jìn)縣的主線，常抓不懈。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范，繼續(xù)抓好“培養(yǎng)文明市民、建設(shè)文明秦安”主題教育活動，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，狠抓機(jī)關(guān)干部的思想道德建設(shè)，為全社會做出表率。切實加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德情操、生活習(xí)慣和行為規(guī)范。廣泛開展以“講文明、樹新風(fēng)”為主題的公民道德實踐活動，組織廣大群眾積極參與各類創(chuàng)建活動，在參與中受到教育、得到提高，支持創(chuàng)建、維護(hù)創(chuàng)建。深入開展道德模范評選表彰活動，大力宣傳和弘揚體現(xiàn)先進(jìn)文化要求的傳統(tǒng)美德和時代精神，在全社會形成倡導(dǎo)文明新風(fēng)的良好輿論環(huán)境。
（二）抓整治，進(jìn)一步優(yōu)化縣城環(huán)境。要把迎接省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣的測評驗收工作和正在開展的爭創(chuàng)市級衛(wèi)生縣城活動緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加大城市環(huán)境綜合整治力度，使城區(qū)市容市貌得到明顯改善。
一是狠抓市容市貌整治。以居住小區(qū)、背街小巷、車站、集貿(mào)市場、城郊村、縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)主次干道兩則等重點、難點部位為重點，著重解決影響城市形象的亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂放等“八亂”問題。綜合執(zhí)法、建設(shè)、工商、市建中心等部門要迅速組織開展全方位、無縫隙的集中排查整治，特別對嚴(yán)重影響市容環(huán)境的店外設(shè)攤、占道經(jīng)營、違章建筑、城市“牛皮癬”等突出問題要集中力量，徹底進(jìn)行整治。建設(shè)局要加強城區(qū)各類建設(shè)工地管理，規(guī)范作業(yè)行為。執(zhí)法局要強化對運輸砂石、泥土、建筑垃圾等車輛的管理，嚴(yán)禁拉沙運土車輛在城區(qū)主要道路帶泥行駛，杜絕建筑垃圾亂堆、亂放、亂倒等現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設(shè)施的“門前四包”責(zé)任制，執(zhí)法局、文明辦等部門要抓好檢查評比工作，對門前“四包”責(zé)任制落實不到位的單位、門店進(jìn)行嚴(yán)管重罰，促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大改變。
二是狠抓交通秩序整治。大力開展“文明交通”宣傳教育活動，增強市民“文明交通，從我做起”的社會責(zé)任感和“走文明路、行文明事、做文明人”的自覺性。交警隊、建設(shè)、綜合執(zhí)法、運管、公安等部門要緊密配合，合理設(shè)置城區(qū)專業(yè)停車場、臨時停車點，加強車輛管理，切實做到按線通行，按道行駛，按位停放，整齊有序。特別要加大城區(qū)兩個車站、三小門口、西橋頭和南小河橋頭的整治力度，規(guī)范運營管理，徹底根治這些地方車輛停放混亂的頑癥。
三是狠抓市場秩序整治。綜合執(zhí)法、工商和市建中心要按照相關(guān)職能分工，實行劃片分段包干，按照“主街道禁擺、次街道控擺、小街巷規(guī)范”的要求，徹底清理整頓馬路市場，著力解決亂擺亂放、占道經(jīng)營的問題。要深入開展百城萬店無假貨、文明市場及誠信市場創(chuàng)建活動，加強市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、哄抬物價等違法行為，營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。
四是狠抓環(huán)保整治。環(huán)保、水務(wù)、建設(shè)等部門要以居民小區(qū)、城區(qū)河道、下水道為重點，嚴(yán)格執(zhí)法，突出抓好粉塵煙塵揚塵、噪聲、廢水治理，全面推行生活垃圾及時集中收集，建筑垃圾規(guī)范處置工作，整頓清理城區(qū)街道小巷污水橫流、油煙撓民等問題，努力為廣大人民群眾營造一個健康優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
五是狠抓社會治安秩序整治。深入開展“平安秦安”創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實好社會治安綜合治理的各項責(zé)任制，堅決打擊各種違法犯罪行為，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。加大網(wǎng)吧等文化娛樂場所整治力度，堅決禁止經(jīng)營性網(wǎng)吧容納未成年人上網(wǎng)，對違反規(guī)定的要嚴(yán)管重罰，高度重視社會維穩(wěn)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，及時化解矛盾，理順情緒，嚴(yán)防群體性突發(fā)事件的發(fā)生。加強安全生產(chǎn)和公共安全的監(jiān)督管理工作，確保社會大局穩(wěn)定。
�。ㄈ┳バ埽M(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆三中全會精神和提供各種優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)緊密結(jié)合起來，大力加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)、廉政建設(shè)、行政服務(wù)建設(shè)，積極開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動，牢固樹立“小窗口、大服務(wù)”的工作理念，盡力為群眾提供滿意的公共服務(wù)。教育、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法、供電、交通、工商、稅務(wù)、公安、交警等行業(yè)部門的每一項工作都事關(guān)群眾切身利益，直接反映秦安的文明程度，各窗口單位和行業(yè)部門一定要通過優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、真誠的服務(wù)，展示秦安新形象，為這次測評工作贏得好口碑，爭創(chuàng)好成績。
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