2009年7月5日，秦安縣召開了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，縣委書記陳天雄，縣人大常委會(huì)主任賈萬祥，縣委副書記、縣長王東紅，縣政協(xié)主席高霆鈞等縣四大組織全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席，縣政府各部門，駐秦各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議由縣委常委、副縣長李全明主持，會(huì)上，縣委副書記、縣長王東紅通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言，縣委常委、組織部部長郭海軍安排了全縣計(jì)劃生育工作，縣委書記陳天雄，縣人大常委會(huì)主任賈萬祥，縣政協(xié)主席高霆鈞分別作了講話。
縣委書記陳天雄講話
今年以來，秦安縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞縣委十四屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力克服干旱等自然災(zāi)害和金融危機(jī)帶來的影響，全縣上下?lián)屪C(jī)遇，齊心協(xié)力，奮力拼搏，國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長。上半年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10.24億元，同比增長12.7%，大口徑財(cái)政收入完成5569萬元，同比增長5.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5.6億元，同比增長20.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入945元，同比增長29%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3617元，同比增長19.91%。
縣人大常委會(huì)主任賈萬祥講話
今年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為了全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，下半年要著力抓好以下九個(gè)方面工作：
一是強(qiáng)化措施，全力抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。強(qiáng)化措施，全力以赴抓好三夏生產(chǎn)，堅(jiān)持把做大做強(qiáng)林果業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓，充分利用國家桃、梨產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站平臺(tái)，加大果農(nóng)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)推廣力度，切實(shí)提高果品質(zhì)量。繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，完成“中國蘋果之鄉(xiāng)”命名和秦安蘋果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。下大決心，全力推進(jìn)以養(yǎng)雞為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。不斷壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。全面動(dòng)員，不失時(shí)機(jī)地抓好農(nóng)田基建、退耕還林等工作。以小流域治理和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，積極實(shí)施大山溝流域和秦安縣南部坡耕地水土保持綜合治理工程，整合口糧田建設(shè)等項(xiàng)目，完善規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，集中精力，辦好大點(diǎn)，加強(qiáng)退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造和林木管護(hù)，全面落實(shí)各項(xiàng)防洪、防雹和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，確保安全度汛。加快進(jìn)度，全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面加快災(zāi)后重建步伐。
縣委副書記、縣長王東紅通報(bào)上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
二是全力以赴，切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取和招商引資工作。緊盯國家投資政策，立足中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施和《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把握重點(diǎn)，超前規(guī)劃，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫，做好前期論證和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，切實(shí)把前期工作做實(shí)做細(xì)做深，為爭取項(xiàng)目打下良好基礎(chǔ)。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、部門、單位抓項(xiàng)目的意識(shí)，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)調(diào)抓、廣大群眾積極參與抓項(xiàng)目的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。依托林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和文化旅游等資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)招商和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招商，積極推介果汁、果脯、花椒油、小商品加工和文化、旅游開發(fā)等項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，加強(qiáng)管理服務(wù)，吸引更多的客商來我縣投資創(chuàng)業(yè)。切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)和管理水平。
三是優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)縣域工業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的何川、西川、安伏等工業(yè)園區(qū)規(guī)模，優(yōu)化布局，積極上報(bào)申請我縣工業(yè)園區(qū)列入省市建設(shè)規(guī)劃。著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展食品、飲料、小商品、旅游商品加工等科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大型骨干企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加經(jīng)濟(jì)效益。深化企業(yè)改革和技術(shù)創(chuàng)新。
縣政協(xié)主席高霆鈞講話
四是科學(xué)規(guī)劃，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)�？茖W(xué)論證，長遠(yuǎn)規(guī)劃，全面完成《秦安縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《秦安縣市場建設(shè)規(guī)劃》，促進(jìn)全縣市場建設(shè)合理布局，體系完善，均衡發(fā)展。抓好大型綜合性市場和專業(yè)市場建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“秦安·中國西部小商品城”、秦安物流倉儲(chǔ)中心建設(shè)，抓好果品市場建設(shè)，積極爭取實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“退路還市”項(xiàng)目，進(jìn)一步完善西川蔬菜批發(fā)市場后續(xù)工程和運(yùn)營機(jī)制，增強(qiáng)蔬菜市場輻射帶動(dòng)能力。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和社區(qū)便民市場建設(shè)。加強(qiáng)與浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，積極推廣連鎖經(jīng)營、物流配送、倉儲(chǔ)運(yùn)營等商務(wù)形式，加快現(xiàn)代商流、物流服務(wù)體系建設(shè)，提高商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模和水平。
五是突出重點(diǎn)，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度，加強(qiáng)規(guī)劃管理。爭取年內(nèi)完成新版縣城總體規(guī)劃的審議工作，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作，加大城市土地經(jīng)營力度。依法認(rèn)真做好城北、城南等區(qū)域的土地規(guī)劃控制、收購儲(chǔ)備和招標(biāo)拍賣、掛牌出讓工作，盤活土地資產(chǎn)，集聚建設(shè)資金。完善城市建設(shè)投融資機(jī)制。積極開展小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好隴城、蓮花、郭嘉、葉堡、興豐、魏店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。大力加強(qiáng)交通道路建設(shè)，積極做好寶蘭鐵路客運(yùn)專線、天平高速公路的銜接和實(shí)施工作。
縣委常委、副縣長李全明主持會(huì)議
六是加強(qiáng)管理，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。充分發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向支持作用，抓好財(cái)源的鞏固和培育工作，積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付和災(zāi)后重建等資金，緩解縣級財(cái)政困難。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出的需要。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，加大“小金庫”專項(xiàng)治理力度，強(qiáng)化對抗震救災(zāi)資金管理使用情況和支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，確保專項(xiàng)資金使用的規(guī)范性和安全性。
七是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。切實(shí)鞏固提高“兩基”成果，為明年順利通過“兩基”國家驗(yàn)收打下良好基礎(chǔ)。高度重視文化、旅游、文物保護(hù)等工作，積極爭取實(shí)施百縣劇場項(xiàng)目，完成全縣旅游總體規(guī)劃編制，積極實(shí)施大地灣史前遺址旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大力開發(fā)大地灣、女媧宮、三國古戰(zhàn)場等旅游資源，加強(qiáng)綜合服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)更快發(fā)展。加大文物保護(hù)力度，搞好泰山廟、清真寺全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作，完成鳳山上山棧道建設(shè)和上關(guān)明清一條街路面改造工程。加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步完善層級動(dòng)態(tài)管理制度，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，健全政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向機(jī)制，狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施的落實(shí)，強(qiáng)化日常檢查和專項(xiàng)督查，確保完成當(dāng)年人口計(jì)劃。
縣委常委、組織部部長郭海軍安排計(jì)劃生育工作
八是關(guān)注民生，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)。繼續(xù)抓好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍。高度重視農(nóng)村困難群眾和受災(zāi)群眾生活安排，全面落實(shí)退耕還林補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村醫(yī)療救助等惠民政策。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)對建筑材料、副食品等價(jià)格監(jiān)管，依法保護(hù)投資者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真排查治理事故隱患及重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。健全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對自然災(zāi)害和各類突發(fā)事件的能力。依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，狠抓節(jié)能減排，切實(shí)加大重點(diǎn)污染源的治理和水源地保護(hù)力度。健全完善信訪接訪機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，妥善處理群眾信訪問題，全力做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善化解社會(huì)矛盾。深入開展嚴(yán)打整治和社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化治安防范體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
九是靠實(shí)責(zé)任，全力以赴辦好十件實(shí)事。年初縣政府向全縣人民承諾的十件實(shí)事，在有關(guān)部門的積極工作下，目前起步良好。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，定人員、定責(zé)任、定任務(wù)、定進(jìn)度，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，確保按期完成任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人代表發(fā)言
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