創(chuàng)新活動(dòng)載體 激發(fā)發(fā)展動(dòng)力
——秦安縣扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的幾點(diǎn)做法
中共秦安縣委書記 徐 健
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重在基層，縣級(jí)是關(guān)鍵。秦安縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，突出“五聯(lián)五抓”，實(shí)施“五項(xiàng)工程”，創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力，著力為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
突出“五聯(lián)五抓”，凝聚發(fā)展合力
秦安縣結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，整體思考和謀劃城鄉(xiāng)黨建工作，積極探索以城帶鄉(xiāng)的有效途徑，提出了“五聯(lián)五抓”工作思路，通過城鄉(xiāng)互動(dòng)，先鋒同行，不斷凝聚黨建合力。一是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)抓幫建。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)村基層黨組織在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面給予支持，在發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展舉措等方面給予指導(dǎo)，與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)幫，創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織，整頓轉(zhuǎn)化軟弱后進(jìn)基層黨組織。二是行業(yè)聯(lián)動(dòng)抓提升。在對(duì)同一行業(yè)提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求的同時(shí)，加強(qiáng)橫向交流，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成互相競(jìng)爭(zhēng)、你追我趕、力爭(zhēng)上游的良好態(tài)勢(shì)。三是上下聯(lián)動(dòng)抓規(guī)范。上級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)所屬基層黨組織的指導(dǎo)和引領(lǐng)，健全工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，規(guī)范工作運(yùn)行，促進(jìn)黨建工作健康發(fā)展。四是黨員聯(lián)動(dòng)抓幫帶。通過機(jī)關(guān)黨員、農(nóng)村致富黨員與基層貧困、后進(jìn)黨員“一幫一”、“多幫一”幫扶對(duì)子，幫思想轉(zhuǎn)化、幫生產(chǎn)生活、幫技術(shù)傳授、幫項(xiàng)目扶持、幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到以先進(jìn)帶后進(jìn)、富戶幫窮困的目的。五是黨群聯(lián)動(dòng)抓發(fā)展。繼續(xù)開展千名機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，落實(shí)“三送三幫三提升”措施，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)后續(xù)工作，研究解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。
實(shí)施“五項(xiàng)工程”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
針對(duì)基層黨建基礎(chǔ)整體薄弱、服務(wù)功能不健全、部分黨員致富帶富本領(lǐng)不強(qiáng)的實(shí)際，秦安縣積極實(shí)施“五項(xiàng)工程”，著力為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供保障。一是積極實(shí)施素質(zhì)提升工程。采取參觀考察、在職培訓(xùn)、崗位練兵和項(xiàng)目扶持、示范引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，著力提高機(jī)關(guān)黨員專業(yè)技能和農(nóng)民黨員致富帶富能力。二是積極實(shí)施固本強(qiáng)基工程。緊抓第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，整合各類項(xiàng)目資源，扎實(shí)推進(jìn)“百村”活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村有活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)。三是積極實(shí)施創(chuàng)新擴(kuò)面工程。大力發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；完善“中心村中建總支、產(chǎn)業(yè)鏈上建支部”黨建模式，改進(jìn)黨組織設(shè)置方式；采取單獨(dú)建、聯(lián)合建和掛靠建等多種方法，抓好黨組織特別是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和“兩新”組織黨組織組建，努力擴(kuò)大黨組織覆蓋面。四是積極實(shí)施民主暢通工程。進(jìn)一步深化和拓展“四議三雙”活動(dòng)；推行各行業(yè)各領(lǐng)域黨組織黨員公開承諾、重大事項(xiàng)公開制度，推進(jìn)“四權(quán)”落實(shí)，提升基層民主政治建設(shè)水平。五是積極實(shí)施示范帶動(dòng)工程。將制度落實(shí)好、班子運(yùn)行好、陣地標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；�、黨建工作規(guī)范化、示范引領(lǐng)強(qiáng)的基層黨組織培養(yǎng)為黨建示范點(diǎn)，將思想素質(zhì)高、文化程度高、帶富致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員培養(yǎng)為先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范引路，輻射帶動(dòng)的作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建發(fā)展平臺(tái)
秦安縣堅(jiān)持分類指導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)載體，積極為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搭建平臺(tái)。農(nóng)村黨組織以“強(qiáng)班子、強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)建帶領(lǐng)致富型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)致富型黨員帶頭人”的“雙強(qiáng)雙帶”為主題，開展“一好雙強(qiáng)”型黨支部書記、“致富帶富”型黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)；教育、衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞師德校風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展“十佳”學(xué)校、校長(zhǎng)、教師、班主任、師德標(biāo)兵和“十佳”院長(zhǎng)、醫(yī)生、護(hù)士創(chuàng)評(píng)活動(dòng)；機(jī)關(guān)單位黨組織按照“走在前頭”的要求，圍繞“管理創(chuàng)一流、作風(fēng)創(chuàng)一流、實(shí)績(jī)創(chuàng)一流、服務(wù)創(chuàng)一流、形象創(chuàng)一流”主題，開展“五學(xué)五比五提升”活動(dòng)；非公企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)增產(chǎn)增效，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、先鋒團(tuán)隊(duì)等，開展“崗位大練兵”，“技能大比武”、“黨員身邊無事故、無次品、無差錯(cuò)”等活動(dòng)；社區(qū)黨組織圍繞提升社區(qū)綜合服務(wù)功能，開展“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，推行“一站式”服務(wù)，大力開展便民利民活動(dòng)。
健全完善制度，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力
秦安縣逐步建立完善各項(xiàng)制度，探索出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)保障措施，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供不竭動(dòng)力。一是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度“抓”活動(dòng)。黨委書記嚴(yán)格落實(shí)黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系示范點(diǎn)，定期深入基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。二是落實(shí)基層黨建工作例會(huì)制度“議”活動(dòng)。縣委常委會(huì)堅(jiān)持每季度專題聽取一次基層黨建工作情況匯報(bào)，總結(jié)工作，布置任務(wù)，研究解決問題。三是建立督促檢查制度“推”活動(dòng)。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同考核，加大檢查指導(dǎo)和督辦力度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。四是開展定期工作匯報(bào)制度“促”活動(dòng)。及時(shí)掌握各基層黨組織開展活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，做到下情上達(dá)，信息暢通。五是健全完善黨建經(jīng)費(fèi)保障制度“助”活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)優(yōu)秀黨員表彰、困難黨員救助、黨員科技創(chuàng)業(yè)貼息貸款、鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)等專項(xiàng)基金，有效調(diào)動(dòng)了黨員干部想干事、干好事，會(huì)干事、干成事的積極性。
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