編者按：
為了貫徹落實(shí)省、市“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌”主題宣傳工作會(huì)議精神，全面宣傳黨的十七大以來秦安縣改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，生動(dòng)展示科學(xué)發(fā)展給人們生活帶來的巨大變化，進(jìn)一步激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為迎接黨的十八大營造濃厚的輿論氛圍，特開設(shè)《秦安：科學(xué)發(fā)展譜華章》專題欄目。
市場(chǎng)建設(shè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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近日,家住秦安縣飲馬巷的張女士提著剛從“聯(lián)源超市”買來的蔬菜,喜滋滋地對(duì)記者說:“在這里買菜既方便又便宜!”這是該縣近年來加快市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、方便群眾生活的一個(gè)縮影。
黨的十七大以來，秦安縣委、縣政府把建設(shè)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)和發(fā)展市場(chǎng)作為繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓。全縣市場(chǎng)建設(shè)堅(jiān)持“以商興市、以市建城、以城帶鄉(xiāng)、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體、共同發(fā)展”的指導(dǎo)思想，依照《秦安縣市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，充分利用秦安的區(qū)位和交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，按照多元化投資辦市場(chǎng)的原則，以全力打造“秦安?中國西部小商品城”優(yōu)勢(shì)品牌和發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目和招商引資為支撐，以區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，培育新型的現(xiàn)代化市場(chǎng)主體，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新管理體制，逐步建立布局合理，功能完善、物流快捷、特色鮮明，聚集輻射力強(qiáng)，商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)相協(xié)調(diào)，有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)相促進(jìn)的市場(chǎng)體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
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市場(chǎng)建設(shè)成效顯著。該縣以打造“中國西部小商品城”為目標(biāo)，進(jìn)一步加快市場(chǎng)建設(shè)步伐和現(xiàn)有市場(chǎng)的改造提升力度，推進(jìn)傳統(tǒng)市場(chǎng)向現(xiàn)代化市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)布局合理化，資源配置市場(chǎng)化，市場(chǎng)管理規(guī)范化，市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)化。在興國小商品市場(chǎng)的帶動(dòng)下，興茂綜合、輕紡城、西川木材、農(nóng)資超市、家俱裝飾材料、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)相繼建成運(yùn)營；家福樂、五洲、景園品牌服裝城等幾家購物超市建設(shè)初具規(guī)模；隴城綜合市場(chǎng)、郭集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、云山小百貨市場(chǎng)、云山牲畜市場(chǎng)、云山蔬菜市場(chǎng)、蓮花農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、興豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城鄉(xiāng)特色市場(chǎng)建設(shè)有了較大的發(fā)展；北壇、鳳山、南關(guān)、夜市社區(qū)市場(chǎng)的建成使社區(qū)市場(chǎng)建設(shè)有了新的進(jìn)展。市場(chǎng)建設(shè)在數(shù)量上、規(guī)模上、檔次上不斷提高，標(biāo)志著該縣市場(chǎng)建設(shè)已開始由綜合市場(chǎng)向?qū)I(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式并存，具有一定規(guī)模的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了以興國小商品市場(chǎng)為龍頭、城區(qū)各大專業(yè)市場(chǎng)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)為補(bǔ)充的市場(chǎng)格局。至2011年底，全縣各類市場(chǎng)達(dá)到46個(gè)，市場(chǎng)占地總面積600.96 畝，建筑總面積10.8706萬平方米，建設(shè)總投資1.68億元，年交易額6.98億元。各類便民社區(qū)服務(wù)交易點(diǎn)9個(gè)，服務(wù)半徑500-1000米，服務(wù)人口11萬多人。
（新建秦安小商品城效果圖）
小商品城易地新建。秦安縣為進(jìn)一步做大做強(qiáng)商貿(mào)流通,全力打造‘中國西部小商品城’新形象,經(jīng)過多次反復(fù)調(diào)研論證，決定易地新建秦安?中國西部小商品城，該項(xiàng)目位于秦安縣西川開發(fā)區(qū)內(nèi)，占地面積為245．5畝（凈地），建設(shè)投資2億元以上，總建筑面積16萬平方米（其中：營業(yè)房面積82209平方米、1299間），將建成配套齊全，設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化商貿(mào)城。設(shè)想形成經(jīng)營規(guī)模后，將成為甘肅省乃至中國西部地區(qū)最大的小商品集散地。小商品城在建設(shè)設(shè)計(jì)上吸收國際、國內(nèi)大型商業(yè)中心先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，融合高科技、信息化、人性化及專業(yè)市場(chǎng)的商業(yè)特點(diǎn)，分為商品種類劃分交易區(qū)（兩層內(nèi)樓梯式結(jié)構(gòu)，一樓商鋪，二樓辦公）、展貿(mào)區(qū)、品牌商業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、倉儲(chǔ)區(qū)等幾部分，并設(shè)立管理信息中心和新型電子交易大廳。建成為設(shè)施先進(jìn)、配套齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城，并逐步形成集加工、批發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)、信息服務(wù)為一體的中國西部小商品產(chǎn)銷基地，由于受寶蘭鐵路的影響，進(jìn)行了第二次選址后，目前正在進(jìn)行征地、圍墻建設(shè)和地基勘探等工作。
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市場(chǎng)管理上新臺(tái)階。該縣根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)與管理并重的原則，始終按照建設(shè)一處規(guī)范一處的總體思路，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保市場(chǎng)穩(wěn)定有序運(yùn)營。在具體的物業(yè)管理上，由市建中心市場(chǎng)管理所與個(gè)體戶逐步完善簽訂房、棚租賃合同，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶實(shí)行依法管理；對(duì)市場(chǎng)管理實(shí)行分片包干責(zé)任制，層層分解任務(wù)，責(zé)任到人，明確職責(zé)，管理到位；加強(qiáng)欠費(fèi)摸底清交工作，做到應(yīng)收盡收，同時(shí)反饋個(gè)體戶反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)給予處理解決。在綜治工作上，調(diào)整了綜治小組成員，充實(shí)了力量，成立了中心創(chuàng)建“平安和諧單位”和“平安和諧市場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；靠實(shí)綜治工作責(zé)任制，健全綜合治理各項(xiàng)制度，制定了實(shí)施“平安和諧秦安”創(chuàng)建工程方案。在安全生產(chǎn)工作上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，主要是市建中心與治安消防隊(duì)、治安消防隊(duì)與市場(chǎng)內(nèi)的每戶經(jīng)營者層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書、靠實(shí)了責(zé)任；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。確定專人聯(lián)系葉堡、安伏、蓮花、郭嘉等市場(chǎng)建設(shè)，及時(shí)開展協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
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�。ㄊ卟伺l(fā)市場(chǎng)）
�。ㄉ徎ㄦ�(zhèn)合作超市）
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�。ㄕ谛藿ǖ呐d豐鄉(xiāng)燕灣村果品交易市場(chǎng)）
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（新建秦安小商品城鳥瞰圖）
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