（新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場）
11月23日下午，秦安縣人民法院召開了2012年執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了甘肅法制報(bào)、天水日?qǐng)?bào)、天水市電視臺(tái)、天水晚報(bào)、秦安縣電視臺(tái)、中國•秦安網(wǎng)（秦安縣政府網(wǎng)）、秦安新聞網(wǎng)等多家新聞媒體和單位參加。
（縣委外宣辦、縣政府新聞辦副主任馮喜成主持新聞發(fā)布會(huì)）
發(fā)布會(huì)由秦安縣委外宣辦、縣政府新聞辦副主任馮喜成主持�？h法院黨組成員、副院長高建軍對(duì)秦安縣人民法院2012年執(zhí)行工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并和縣法院執(zhí)行庭庭長胡永東一道回答了記者提問，參加新聞發(fā)布會(huì)的還有縣法院其他部門的負(fù)責(zé)人和一些典型案例的當(dāng)事人。
（縣法院黨組成員、副院長高建軍通報(bào)秦安縣法院2012年執(zhí)行工作情況并回答記者提問）
副院長高建軍就今年以來秦安縣法院在開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)中的工作情況作了通報(bào)。通報(bào)指出，縣法院在忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé)的基礎(chǔ)上，按照省高院《關(guān)于開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的安排部署，積極開展“執(zhí)行規(guī)范年”活動(dòng)，狠抓落實(shí)，努力提高案件執(zhí)結(jié)率，同時(shí)通過學(xué)習(xí)規(guī)范性文件、規(guī)范執(zhí)行程序、注重執(zhí)行方式、加大執(zhí)行力度、加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合、爭取救助資金及堅(jiān)持公開執(zhí)行等多項(xiàng)措施，盡力解決執(zhí)行難問題。在今后的工作中，要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行活動(dòng)，突出案件質(zhì)量；盡力提高案件和解率，有效化解矛盾糾紛；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取解決救助資金；公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。
（縣法院執(zhí)行庭庭長胡永東回答記者提問）
發(fā)布會(huì)最后，縣法院黨組成員、副院長高建軍和縣法院執(zhí)行庭庭長胡永東回答了記者提問。
（天水日?qǐng)?bào)記者提問）
記者：胡庭長，您好，我是天水日?qǐng)?bào)的記者。目前，法院判決后個(gè)別案件不能執(zhí)行到位，成為困撓法院工作的難題，也就我們常說的"執(zhí)行難",那么請(qǐng)問秦安縣法院執(zhí)行案件難執(zhí)行的表現(xiàn)形式主要有哪些？您對(duì)解決縣法院執(zhí)行難有什么好的對(duì)策？
胡永東：中發(fā)（1999）11號(hào)文件《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難問題的報(bào)告>的通知》中將“執(zhí)行難”概括為四句話，即“被執(zhí)行人難找，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求，應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”。目前，縣法院難執(zhí)行的案件主要是當(dāng)事人下落不明和當(dāng)事人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行這兩類案件。
解決執(zhí)行難最為重要的是爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境的主要保證，必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委指導(dǎo)協(xié)調(diào)下、充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)、多措并舉，才能切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題。縣法院針對(duì)當(dāng)事人下落不明難執(zhí)行的案件，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)配合，協(xié)助查找被執(zhí)行人下落，對(duì)個(gè)別故意逃債、符合拒不執(zhí)行判決罪的被執(zhí)行人，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃。對(duì)于被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，一方面依法終結(jié)本次執(zhí)行程序，待有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行后恢復(fù)執(zhí)行，另一方面，對(duì)于申請(qǐng)人生活困難的案件，加大司法救助力度，解決當(dāng)事人的實(shí)際困難。
（天水晚報(bào)記者提問）
記者：高院長，您好，我是天水晚報(bào)的記者。當(dāng)前，部分當(dāng)事人甚至全社會(huì)都認(rèn)為法院判決后執(zhí)行不到位的原因是法院執(zhí)行力度不大造成的，您對(duì)此有何看法？
高建軍：當(dāng)事人贏了官司，判決款項(xiàng)法院不一定能執(zhí)行到位，審判是民事權(quán)利、義務(wù)的確認(rèn)，在執(zhí)行階段并不一定必然實(shí)現(xiàn)，換句話說，官司打贏了，但當(dāng)事人的訴訟目的不一定都能最終實(shí)現(xiàn)審判階段的勝訴并不必然導(dǎo)致執(zhí)行階段結(jié)果上的圓滿，二者之間沒有必然因果關(guān)系。當(dāng)事人必須對(duì)自己的判斷和選擇付出相應(yīng)的代價(jià)，對(duì)案件審理和執(zhí)行過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有思想準(zhǔn)備。
另外，執(zhí)行結(jié)果與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、公民的法律意識(shí)和被執(zhí)行人的履行能力等因素密切相關(guān)，具有不穩(wěn)定性。當(dāng)事人簽訂合同時(shí)，不調(diào)查對(duì)方的資信能力，合同行為不規(guī)范，約定不明確等缺乏合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這樣就為以后的敗訴或執(zhí)行不能埋下了隱患，應(yīng)對(duì)其行為承擔(dān)市場交易的風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行階段，如不能提供，申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行申請(qǐng)可能暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)。
（中國•秦安網(wǎng) 記者提問）
記者：高院長，您好。我是中國•秦安網(wǎng)的記者。剛才您在通報(bào)中提到的執(zhí)行指揮中心在實(shí)際辦案中發(fā)揮了較好的作用，您能談一談執(zhí)行指揮中心的具體要求和工作規(guī)范嗎？
高建軍：2011年全省執(zhí)行工作會(huì)議上提出各法院要設(shè)立執(zhí)行指揮中心，并對(duì)執(zhí)行指揮中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求，也就是我們所說的“八個(gè)一”，即一間專門用房、一部專用電話、一臺(tái)專用電腦、一部指揮車輛、一名要情聯(lián)絡(luò)員、一名信息查詢員、一項(xiàng)信息查詢制度、一套要情處理工作規(guī)范�？h法院已于去年底按要求建設(shè)并投入使用。
執(zhí)行指揮中心的工作規(guī)范是：公布舉報(bào)電話號(hào)碼，確保24小時(shí)專人接聽電話，及時(shí)處理舉報(bào)信息；對(duì)舉報(bào)本地財(cái)產(chǎn)線索或被執(zhí)行人下落的，必須在12小時(shí)內(nèi)采取執(zhí)行查控措施；情況緊急的，應(yīng)在90分鐘內(nèi)到達(dá)執(zhí)行現(xiàn)場。
（秦安縣電視臺(tái)記者提問）
記者：胡庭長，您好。我是秦安縣電視臺(tái)的記者。按照省高院印發(fā)的《甘肅省高級(jí)人民法院執(zhí)行工作公開標(biāo)準(zhǔn)》的通知，要求增加執(zhí)行工作透明度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，那么請(qǐng)問秦安法院在執(zhí)行階段是如何落實(shí)這項(xiàng)工作的？
胡永東：在執(zhí)行階段，我們實(shí)行送達(dá)執(zhí)行聯(lián)系卡制度、案卷內(nèi)記錄執(zhí)行日誌并向當(dāng)事人公開、建立法官約見制度、責(zé)令被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)狀況、發(fā)放執(zhí)行監(jiān)督信封等舉措，嚴(yán)格落實(shí)省高院的各項(xiàng)公開制度。在本地主流報(bào)紙、電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站公開法院執(zhí)行工作情況；對(duì)重大執(zhí)行活動(dòng)、重點(diǎn)案件執(zhí)行召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)情況，接受新聞媒體采訪；對(duì)媒體報(bào)道的案件，及時(shí)向媒體反饋情況；舉辦法院開放日活動(dòng)，向社會(huì)展示執(zhí)行工作。
（參加新聞發(fā)布會(huì)的新聞媒體和單位）
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