2月27日上午，備受全縣人民關(guān)注和期待的秦安縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在行政中心禮堂隆重開(kāi)幕。來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)全縣人民的重托，匯聚一堂，共謀發(fā)展大計(jì)。
本次會(huì)議應(yīng)到代表223人，因事因病請(qǐng)假 9人，實(shí)到代表214人，符合法定人數(shù)。
（上午9時(shí)大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開(kāi)幕）
王東紅、賈萬(wàn)祥、程江芬、高霆鈞、牛新虎、裴貴軍、楊仁義、郭海軍、任佩光、楊喜春、丁曉來(lái)、李愛(ài)仙、姚東峰等主席團(tuán)成員；縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，縣人民法院院長(zhǎng)符繼紅、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)劉曦，離退休老領(lǐng)導(dǎo)胡繼生、謝宗安、王志仁、馮文虎、馬金山出席大會(huì)開(kāi)幕式并在主席臺(tái)就座。
本次大會(huì)的執(zhí)行主席是：王東紅、賈萬(wàn)祥、程江芬、高霆鈞、牛新虎、裴貴軍、郭海軍、魏千乙、劉小秦、靳蘭生、陳秦生、張雙喜。
應(yīng)邀列席大會(huì)的有：不是縣人大代表的縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)、縣武裝部等單位的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)干部，縣人大常委會(huì)原副主任。
列席大會(huì)的有：不是縣人大代表的縣委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人；不是縣人大代表的縣人大常委會(huì)工作部門負(fù)責(zé)人；不是縣人大代表的縣政府工作部門、直屬事業(yè)單位和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；縣人民法院副院長(zhǎng)、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)；不是縣人大代表的駐秦有關(guān)單位負(fù)責(zé)人；不是縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)；出席縣政協(xié)十二屆二次會(huì)議的全體委員。
(縣人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席賈萬(wàn)祥主持大會(huì)開(kāi)幕式)
大會(huì)開(kāi)幕式由縣人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席賈萬(wàn)祥主持。會(huì)上，縣人民政府縣長(zhǎng)程江芬代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告；審議了秦安縣2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；審議了秦安縣2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。
（縣人民政府縣長(zhǎng)程江芬作政府工作報(bào)告）
報(bào)告指出，2012年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，迎難而上，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，較好地完成了縣十七屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值完成41.5億元，比上年增長(zhǎng)12.1%，其中：第一產(chǎn)業(yè)15.1億元，增長(zhǎng)8.2%；第二產(chǎn)業(yè)10.2億元，增長(zhǎng)15.5%；第三產(chǎn)業(yè)16.2億元，增長(zhǎng)13.5%。大口徑財(cái)政收入完成2.1億元，增長(zhǎng)22.6%。固定資產(chǎn)投資完成31.8億元，增長(zhǎng)42.3%。
報(bào)告指出，2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。按照縣第十五次黨代會(huì)精神和縣委的安排部署，今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，搶抓政策機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型跨越，強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持依法行政，著力保障和改善民生，努力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2013年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%；財(cái)政收入增長(zhǎng)19%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
報(bào)告指出，2013年縣政府重點(diǎn)要抓好以下九個(gè)方面的工作：調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大縣域工業(yè)；強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模；完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系，鞏固提升商貿(mào)流通業(yè)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；狠抓財(cái)源建設(shè)，努力提高財(cái)政保障能力；統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步；保障和改善民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，縣政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，做到問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)。深入開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，強(qiáng)化政務(wù)督查督辦，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)制度，保持政令暢通，確保各項(xiàng)決策真正落到實(shí)處。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
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