為切實提高農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)群眾能力，秦安縣通過創(chuàng)新培訓(xùn)手段，精選培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)制度，以“村黨組織書記素質(zhì)提升工程”為載體，按照“分類組織、分層培訓(xùn)”的原則，分批舉辦村黨組織書記專題培訓(xùn)班，使村黨組織書記真正成為村班子的“主心骨”，黨員隊伍的“排頭兵”。
在培訓(xùn)范圍上求“廣”，力求全覆蓋。一是需求調(diào)查“精準(zhǔn)化”。以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強基固本、引領(lǐng)發(fā)展,建設(shè)服務(wù)型黨組織”為主題，由縣委組織部牽頭，依托縣基層干部專修學(xué)校和“巡回黨�！�，通過發(fā)放調(diào)查表、上門咨詢等形式，對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書記開展實用技術(shù)需求調(diào)查，分類統(tǒng)計培訓(xùn)人員數(shù)量、類別及需求，確保全縣各級各類村黨組織書記都能夠納入培訓(xùn)范圍。二是培訓(xùn)對象“分層化”。將培訓(xùn)對象聚焦在先進村、貧困村、薄弱村的黨組織書記身上，分別開設(shè)85名專職化村黨組織書記、204名貧困村黨組織書記和41名軟弱渙散村黨組織書記專題培訓(xùn)班，根據(jù)不同對象設(shè)定不同的培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和層次的培訓(xùn)班，實現(xiàn)教育培訓(xùn)動態(tài)化和全覆蓋。三是課程設(shè)置“精細(xì)化”。針對各村書記實際需求，精心確定農(nóng)村黨建知識、村干部依法行政、發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟等9個方面培訓(xùn)內(nèi)容，并將精品電教片《鐵肩擔(dān)正義 ，熱血鑄檢魂》、《無悔的追求》、《在路上》等作為培訓(xùn)教材，組織學(xué)員觀看，保證了培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
在培訓(xùn)內(nèi)容上求“實”，增強針對性。一是采用常規(guī)教育與專題講座相結(jié)合。在培訓(xùn)前發(fā)放征求意見函，由學(xué)員按需“點單”安排授課內(nèi)容，在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，重點突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重大方針政策，黨的基本知識和黨內(nèi)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定、發(fā)展黨員、服務(wù)型黨組織建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪多個專題。二是采用專家授課與討論交流相結(jié)合。運用案例式、啟發(fā)式、互動式、研討式等教學(xué)方法，努力做到理論聯(lián)系實際，通過基層黨組織書記分組討論、遠(yuǎn)程教育“視頻課堂”等平臺，組織黨組織書記研討交流，以“看、聽、議、評”的方式，打破過去學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一人講、大家聽”的方式，確保村黨組織書記聽得懂、學(xué)得會、用得上。三是采用課堂教學(xué)與典型介紹相結(jié)合。邀請全縣部分村黨組織書記“坐壇論道”，暢談村級黨建、新農(nóng)村建設(shè)、土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，其他村干部就具體的實際問題與發(fā)言者進行現(xiàn)場交流。
在培訓(xùn)方式上求“新”，突出靈活性。一是組織部長帶頭講。圍繞目前農(nóng)村基層黨建工作形勢和重點，縣委常委、組織部長丁曉來就“如何做一名稱職的村黨組織書記”作了專題輔導(dǎo)，使村黨組織書記端正了工作態(tài)度，增強了發(fā)展意識。二是業(yè)務(wù)骨干重點講。以規(guī)范黨組織生活、“預(yù)防職務(wù)犯罪”和增強工作能力為專題，組織縣人大、縣紀(jì)委、縣委黨校、組工干部等業(yè)務(wù)骨干開展專題輔導(dǎo)，每節(jié)課后學(xué)員與授課人用30分鐘互動交流，現(xiàn)場答疑，引導(dǎo)學(xué)員們主動思考、踴躍提問，全力提高村黨組織書記致富帶富能力和解決實際問題的能力。三是觀摩村支書示范講。針對當(dāng)前縣域農(nóng)村經(jīng)濟社會工作的突出問題，組織學(xué)員赴麥積區(qū)伯陽鎮(zhèn)曹石村、甘谷縣磐安鎮(zhèn)十甲坪村、甘谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園，武山縣馬力鎮(zhèn)北順村蔬菜園區(qū)4個優(yōu)秀示范村,看產(chǎn)業(yè)、看發(fā)展、看典型、看成效，示范村書記就“新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、土地規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)”等工作中取得的寶貴經(jīng)驗作了典型介紹，通過“看、聽、比、爭”,拓眼界、提認(rèn)識，找差距、明方向，激發(fā)了村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的信心和帶領(lǐng)群眾致富的決心。
在培訓(xùn)機制上求“嚴(yán)”，實現(xiàn)全方位。一是建立培訓(xùn)檔案。將村黨組織書記參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況記錄在案，推行“一人一卡”建立個人培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記載、考評村黨組織書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，激勵廣大村黨組織書記明差距、知不足、勇?lián)?dāng)、嚴(yán)履職。二是建立獎懲制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名組織干事全程跟班學(xué)習(xí)，每期培訓(xùn)班確定一名班主任，全程跟蹤負(fù)責(zé)村干部出勤和住宿管理，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度和重大事情報告制度，督促學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，樹立良好學(xué)風(fēng)，進一步提升村書記的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，在學(xué)有所得的同時塑造優(yōu)良作風(fēng)。三是完善考核機制。培訓(xùn)結(jié)束后，各村黨組織書記都要撰寫學(xué)習(xí)心得體會，進行集中政治理論測試，對學(xué)習(xí)應(yīng)付了事、測試結(jié)果不及格的村黨組織書記個人取消評評先選優(yōu)資格，并通報批評，作為村黨組織書記年底考核的重要依據(jù)，確保培訓(xùn)取得實實在在的效果。目前，全縣共舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)村黨組織書記330人次，打造王尹孫灣、劉坪何灣、興國鎮(zhèn)綠康示范基地5處。(縣委組織部 卜乾斌)
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