秦安縣在精準扶貧工作中，全面貫徹落實省委、省政府的決策部署，聚焦貧困村人才資源匱乏問題，加大智力扶貧力度、多渠道培養(yǎng)開發(fā)農(nóng)村各類實用人才，以強有力的人才工作作為開展精準扶貧的保障和支撐。
金融信貸培訓(xùn)惠及群眾。秦安縣為貧困村選派具有金融信貸知識的駐村幫扶隊員，將金融信貸課程列入各類常規(guī)化培訓(xùn)之中。全縣金融知識培訓(xùn)班邀請省金融辦副巡視員于海波、甘肅股權(quán)交易中心副總經(jīng)理許明、甘肅保監(jiān)局統(tǒng)研處處長任卓、天水市金融辦副主任趙劍孝進行專題輔導(dǎo)，培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、駐秦各金融機構(gòu)保險單位相關(guān)負責(zé)人和干部共170多人�？h委雙聯(lián)辦、縣委組織部和縣扶貧辦牽頭，對全縣700多名貧困村駐村幫扶工作隊及第一書記進行了金融信貸知識集中培訓(xùn)。對合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村金融網(wǎng)點負責(zé)人及業(yè)務(wù)專干進行了輪訓(xùn)。在認真總結(jié)多年金融扶貧工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮 “中和農(nóng)信”、互助資金、貸款貼息等扶貧資金的撬動作用，不斷加大貧困村金融扶貧工作力度，建立村級扶貧互助資金協(xié)會，在全縣范圍內(nèi)大力開展精準扶貧小額貸款工程，為貧困戶落實小額信貸支持，為整村推進項目村貧困農(nóng)戶發(fā)放貼息貸款，落實扶貧貼息資金。積極舉辦政銀保企對接活動，與龍頭企業(yè)簽訂政銀保企貸款協(xié)議，對貧困戶果園給予保險補助，有效減輕了農(nóng)戶損失和因災(zāi)返貧農(nóng)戶的發(fā)生，制定了“兩保一孤”團體意外附加重大疾病補充保險方案，并在王尹鄉(xiāng)率先開展試點，為切實解決農(nóng)村低保戶、五保戶和農(nóng)村孤兒罹患重大疾病或者發(fā)生意外傷害事故后因無力承擔個人自負醫(yī)療費用的困難創(chuàng)新了機制。
技術(shù)推廣培訓(xùn)助農(nóng)增收。通過各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面推廣了高壟覆黑膜、配方施肥、樹盤覆膜覆草等新技術(shù)，果樹“橋接”等老果園改造技術(shù)，在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推廣防雹網(wǎng)適用技術(shù)，防雹網(wǎng)技術(shù)在蓮花鎮(zhèn)紅富士蘋果標準化示范園、劉坪何灣綠色標準化蜜桃生產(chǎn)基地、王尹萬畝優(yōu)質(zhì)標準化蜜桃基地、隴城常營高光效蘋果示范園、隴城鎮(zhèn)西番坪蘋果幼樹標準化管理示范園等主產(chǎn)區(qū)得到了重點示范推廣。梨小食心蟲、蘋小卷葉蛾等性誘劑及迷向管、粘蚜板和太陽能殺蟲燈等高科技術(shù)也得到大面積推廣運用，建成了一部分精品園、示范園、科技園，精細化管理果園示范基地11500畝，果品的科技含量進一步提升，試點區(qū)域內(nèi)蜜桃畝均產(chǎn)值達到8000元以上，較之前畝均6500元凈增1500多元，增長23.1%，果農(nóng)的經(jīng)濟效益有了明顯提高，試點區(qū)域內(nèi)48411戶22.11萬人已初步受益。
農(nóng)技巡回培訓(xùn)幫農(nóng)致富。通過科技服務(wù)隊下鄉(xiāng)等多種渠道，探索實踐“課堂建在基地，培訓(xùn)送到田間”的培訓(xùn)模式。各村農(nóng)技員和縣鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)員采取集中授課、以會代訓(xùn)、散發(fā)資料、上門講解、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，對各自服務(wù)的貧困戶、科技示范戶和一些種養(yǎng)大戶進行了技術(shù)培訓(xùn)。累計發(fā)放各種培訓(xùn)資料9400多份，光盤課件280張，果樹病蟲害防治圖譜2560冊。舉辦各類果園技術(shù)管理培訓(xùn)班46期次，培訓(xùn)果農(nóng)1.73萬人次，舉辦蔬菜培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)種菜大戶80人，舉辦畜牧養(yǎng)殖培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)養(yǎng)殖大戶90人。針對各試點村農(nóng)技員調(diào)整后人員配備相對較少，“單對單”難以彰顯服務(wù)效應(yīng)的現(xiàn)狀，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了1支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，由隊長負責(zé)，通過建立周例會制、人員分組包片制、巡回指導(dǎo)服務(wù)制、定期回訪制，集中力量在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個試點村依次開展技術(shù)服務(wù)，使人員管理得到強化，服務(wù)力量得到優(yōu)化。同時加強與聚群樂果蔬專業(yè)合作社、天水蘭天果品有限公司等龍頭企業(yè)的合作，以基地為紐帶，采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊+基地+農(nóng)戶”的服務(wù)模式，使服務(wù)機制更加完善，既扶持了本地龍頭企業(yè)的發(fā)展，又切實提高了基地內(nèi)農(nóng)戶的技術(shù)水平和經(jīng)濟收入，實現(xiàn)了共促雙贏。
實訓(xùn)基地培訓(xùn)聚集專家。整合各類培訓(xùn)資源，為人才培訓(xùn)創(chuàng)造條件。秦安縣農(nóng)村基層干部專修學(xué)校重點加強對各類黨政人才和鄉(xiāng)村干部的培養(yǎng)教育；縣職業(yè)教育中心重點加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)教育；依托蓮花馮溝蘋果基地、安伏揚寺花椒基地、劉坪萬畝無公害桃基地、柴家山林果人才隊伍建設(shè)示范基地，建立了4個鄉(xiāng)土人才教育基地，重點加強對各類鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)教育。以縣委黨校、農(nóng)村基層干部專修學(xué)校、縣職業(yè)教育中心為主體，各類人才教育培訓(xùn)基地為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為補充，相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的人才教育培訓(xùn)體系，夯實了各類人才教育培訓(xùn)基礎(chǔ)。積極與省內(nèi)外高等院校、科研單位協(xié)調(diào)，聘任西北農(nóng)林科技大學(xué)博士生導(dǎo)師霍子喜、趙政陽，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師孫建設(shè)等12名知名專家，以及市、縣林果專家，組建了一支林果專家教師隊伍；選聘實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的56名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和縣委黨校教師，組建了一支政策理論和法律法規(guī)教師隊伍；從企業(yè)經(jīng)營管理人員、縣職業(yè)教育中心骨干教師中選任101人，組建了一支職業(yè)教育和企業(yè)管理人才教育隊伍；從各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)土拔尖人才中選聘出45名，組建了一支農(nóng)技人才教育隊伍。在4個人才教育培訓(xùn)基地，聘請省內(nèi)外和本縣林果專家學(xué)者22名，建立了3個“專家大院”，重點加強對林果栽培、管理和果品銷售等方面的指導(dǎo)和幫助。通過建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、滿足需求師資隊伍，為農(nóng)村實用人才教育培訓(xùn)提供了保證。
電子商務(wù)培訓(xùn)開辟新徑。秦安縣推動電子商務(wù)與扶貧開發(fā)深度融合，出臺了加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見和扶持辦法，制定了相關(guān)扶持政策，鼓勵龍頭企業(yè)線上線下融合發(fā)展，鼓勵大學(xué)生村官、未就業(yè)大學(xué)生以及致富能人等開辦網(wǎng)店，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收，并率先創(chuàng)建了天水市第一批農(nóng)村淘寶實體店，同時與甘肅機電學(xué)院等大中專院校簽署了人才培養(yǎng)合作協(xié)議。今年以來，建成并試運營總投資118萬元，建筑面積468余平方米的秦安縣電子商務(wù)服務(wù)中心，正式運營農(nóng)村淘寶電子商務(wù)便民服務(wù)示范店10余處，創(chuàng)建線下體驗館3家，聯(lián)合蘭州城市學(xué)院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院舉辦精準扶貧電商培訓(xùn)班，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個部門、62個駐秦單位、34個貧困村電商服務(wù)點負責(zé)人、電商企業(yè)代表以及縣電商服務(wù)中心全體人員計400多人次就如何開展基于地方特色的電子商務(wù)開展培訓(xùn)。截至目前，通過電子商務(wù)為農(nóng)戶購進生產(chǎn)生活資料超過400萬元，節(jié)省農(nóng)戶開支40余萬元，在網(wǎng)上銷售果品等農(nóng)特產(chǎn)品120余萬元，為農(nóng)民增收9萬多元。
職業(yè)技能培訓(xùn)精準覆蓋。為進一步加強貧困村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提升貧困家庭勞動力技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，秦安縣圍繞市場需求和勞動者意愿， 以全縣建檔立卡的193個貧困村、貧困戶、貧困人口為重點，突出61個特困村有培訓(xùn)需求意愿的勞動力和當年減貧的貧困人口，開展各類精準扶貧技能培訓(xùn)20550 人。其中縣人社局組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)2670人、勞務(wù)品牌培訓(xùn)800人、崗位技能提升培訓(xùn)220 人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)240人、農(nóng)村致富帶頭人示范性培訓(xùn)1444人；縣婦聯(lián)組織開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)400人、“隴原巧手” 培訓(xùn)4000人、貧困村婦代會主任培訓(xùn)193人；縣畜牧局組織開展畜牧業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)700人，縣果業(yè)局組織開展果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)5080人；縣殘聯(lián)組織殘疾人開展農(nóng)村實用技能培訓(xùn)200人；縣科協(xié)組織開展科技培訓(xùn)1200人。（秦安縣委黨校 何強盛）
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