
1月17日,天水市人大代表、清水縣委書(shū)記王振宇,天水市人大代表、清水縣縣長(zhǎng)劉天波做客天水在線,就清水縣2009年工作完成情況及2010年工作思路接受專訪。
王振宇、劉天波說(shuō),2009年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和春季干旱等自然災(zāi)害的不利影響,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,清水縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,解放思想,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.9億元 ,較上年增長(zhǎng)22.5%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.8億元,較上年增長(zhǎng)75.2%;完成大口徑財(cái)政收入7100萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)26.42% ;完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.5億元,較上年增長(zhǎng)30%;糧食總產(chǎn)量達(dá)1.4972億公斤,較上年增長(zhǎng)2.64%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8650元,較上年增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入2496元,較上年增長(zhǎng)22.23%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資提前兩年超額完成 “十一五”規(guī)劃目標(biāo),全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入3項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),以執(zhí)政能力建設(shè)為核心,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè);以和諧社會(huì)構(gòu)建為目標(biāo),精神文明和民主法制建設(shè)取得了新成績(jī)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。繼續(xù)采取整合財(cái)政支農(nóng)資金800萬(wàn)元、下派技術(shù)干部800名的“雙八百”保障措施,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展林果、畜牧、經(jīng)作三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)“6431”工程,著力解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難度大的問(wèn)題,新建了一批林果、畜牧、經(jīng)作等產(chǎn)業(yè)基地。集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)完成,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行,養(yǎng)殖龍頭企業(yè)健康運(yùn)營(yíng),肉牛大縣建設(shè)起步良好,合作經(jīng)濟(jì)組織初顯活力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),安全飲水、機(jī)修梯田、沼氣“一池三改”、整村推進(jìn)和西部整流域試點(diǎn)扶貧項(xiàng)目有效實(shí)施。勞務(wù)收入穩(wěn)中有增,糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步推進(jìn), “三農(nóng)”工作取得新的突破。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,積極推進(jìn) “2510”新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育工程和“10強(qiáng)50戶”重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)稅增效工程,中小企業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)園區(qū)較好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚功能,園區(qū)產(chǎn)值占全部工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。積極申報(bào)爭(zhēng)取省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成了園區(qū)總體規(guī)劃和上報(bào)審批工作。天河酒業(yè)、軒轅紙業(yè)、綠盛堂生物制品有限公司等企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)看好,各項(xiàng)指標(biāo)較去年均有穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值7002萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)30%。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。商貿(mào)旅游市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮, “萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家店建設(shè)和遠(yuǎn)門果品市場(chǎng)“退市還路”工程順利完工,“家電下鄉(xiāng)”全面啟動(dòng)實(shí)施,外貿(mào)創(chuàng)匯有了新突破。市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利,非公經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。充分利用省、市“節(jié)會(huì)”,加大了旅游景區(qū)和旅游商品的宣傳推介力度,全力抓了溫泉等各景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),重視發(fā)揮農(nóng)家樂(lè)的作用,旅游綜合收入得到增加。項(xiàng)目和招商引資取得新突破。千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,全力以赴搞建設(shè),項(xiàng)目工作成效明顯。全年落實(shí)各類項(xiàng)目資金4.7億元,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目101項(xiàng),其中續(xù)建27項(xiàng),新建74項(xiàng)。高度重視招商引資,積極組團(tuán)參加各種節(jié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)外合作交流,與省農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)簽訂院(校)縣科技合作協(xié)議,與蘭州市安寧區(qū)、陜西省楊陵區(qū)、寶雞市金臺(tái)區(qū)締結(jié)為友好縣區(qū)。全年簽約、實(shí)施招商引資項(xiàng)目104項(xiàng),總投資22.26億元,到位資金3.9億元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。交通道路建設(shè)不斷推進(jìn)。積極實(shí)施“西部交通大會(huì)戰(zhàn)”,金集至郭川、桐林灣至王河、紅堡至太坪通鄉(xiāng)油路全面竣工,桐林灣至松樹(shù)左李、稠泥河至遠(yuǎn)門、清水至社棠通鄉(xiāng)油路完成路基工程,通達(dá)、通暢工程順利實(shí)施,產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度加大。麥積至清水至張川二級(jí)公路項(xiàng)目爭(zhēng)取取得重大突破,已經(jīng)省交通廳同意,正在編制可研報(bào)告?h二級(jí)客運(yùn)汽車站和賈川、松樹(shù)、王河3鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站完成主體工程。天平鐵路清水段建設(shè)進(jìn)展順利。城鎮(zhèn)建設(shè)情況良好。進(jìn)一步盤活城鎮(zhèn)土地資源,加大城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。城區(qū)“八大工程”實(shí)施順利,舊城拆遷改造積極推進(jìn),“五橫四縱”的道路骨架得到完善,泰山路拓寬改造、軒轅大道東擴(kuò)、外環(huán)東路建設(shè)等項(xiàng)目竣工交付使用,軒轅大道西延、13號(hào)路建設(shè)完成年度任務(wù),城區(qū)供水改擴(kuò)建工程啟動(dòng)實(shí)施,城區(qū)防水處理工程、水上公園建設(shè)、牛頭河景觀橋和翻板壩建設(shè)工程完成各項(xiàng)前期工作。建立了住房公積金制度,房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,居民住房條件大為改善!叭锹(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展,省級(jí)衛(wèi)生縣城檢查驗(yàn)收工作圓滿成功。紅堡、郭川、松樹(shù)、王河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)。積極探索新村建設(shè)型、舊村改造型、逐步推進(jìn)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型4種模式,加快新農(nóng)村建設(shè)。完成了永清樊峽、紅堡賈灣等25個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,紅堡蔡灣、永清蘇屲等第一批4個(gè)市級(jí)示范村通過(guò)市上驗(yàn)收,百村小巷道硬化工程順利實(shí)施,村容村貌得到明顯改善。災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的總體目標(biāo),全縣2184戶6144間的農(nóng)民住房維修加固任務(wù)全部完成,8888戶重建戶全部竣工入住 ,教育、衛(wèi)生、交通等重建項(xiàng)目進(jìn)展順利,災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活較災(zāi)前有較大改善。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),市民素質(zhì)和文明程度得到提高。文教衛(wèi)生系統(tǒng)三項(xiàng)制度改革成果得到鞏固,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平不斷提高。高度重視科技創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè),科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效果明顯增強(qiáng),順利通過(guò)全國(guó)科技進(jìn)步縣考核。教育事業(yè)健康發(fā)展,全面落實(shí)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范學(xué)校管理,教育教學(xué)任務(wù)不斷提升。衛(wèi)生事業(yè)全面加強(qiáng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)有序推進(jìn),全力開(kāi)展了甲型H1N1流感等重大傳染病的防控工作。人口和計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍得到加強(qiáng),“省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”創(chuàng)建成果不斷鞏固。軒轅故里文化建設(shè)取得突破,軒轅文化園區(qū)規(guī)劃順利完成,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng),民俗文藝節(jié)目在省文化博覽交易會(huì)、市伏羲文化節(jié)上成功演出,一批優(yōu)秀文藝作品脫穎而出。清水的文化靈魂、文化品牌和文化形象初步形成。廣播電視等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。民生問(wèn)題得到有效解決。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),就業(yè)再就業(yè)人數(shù)增加,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷完善。重視困難居民住房建設(shè),加大殘疾人和貧困群眾生活保障力度,社會(huì)救助管理制度逐步完善。在全市率先建立實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,城鄉(xiāng)低保工作運(yùn)行規(guī)范,五保供養(yǎng)和大病救助得到強(qiáng)化。通過(guò)各種措施,較好地解決了城鄉(xiāng)群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、養(yǎng)老等生活保障問(wèn)題。社會(huì)政治保持穩(wěn)定!捌桨睬逅 創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng),人民武裝、民兵預(yù)備役和人防工作常抓不懈,優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),民族宗教工作不斷推進(jìn)。建立健全預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,提高了處理突發(fā)事件的能力。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,積極開(kāi)展依法治縣創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制,妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效解決了企業(yè)改制后副科級(jí)以上廠長(zhǎng)、經(jīng)理的遺留問(wèn)題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,切實(shí)保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣委堅(jiān)持議大事、抓大事、重落實(shí),注重把握方向,凝聚力量,進(jìn)一步完善了人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度,支持人大、政府、政協(xié)圍繞大局積極有效地開(kāi)展工作。深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開(kāi),廣大干部群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng),民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,廣泛開(kāi)展慶祝新中國(guó)成立六十周年系列活動(dòng),大力弘揚(yáng)清水精神,切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作。積極實(shí)施黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),把各級(jí)黨組織的理論武裝工作引向了深入。認(rèn)真組織實(shí)施科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書(shū)記用人行為及差額選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)工作,探索形成了動(dòng)議有規(guī)、全程差額、民主擇優(yōu)的干部選拔新機(jī)制。農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等基層黨建工作深入開(kāi)展,公推直選了社區(qū)黨支部書(shū)記。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不斷加強(qiáng)組織監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。堅(jiān)持用“清水精神”凝聚人心 ,用實(shí)績(jī)考核干部,憑政績(jī)使用干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。全縣各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著增強(qiáng),廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。嚴(yán)格按照中央和省、市委的安排部署,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,根據(jù)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,狠抓任務(wù)落實(shí),保證了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固提高和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。全面開(kāi)展黨員干部“四聯(lián)四促”活動(dòng),有效解決了基層群眾的一些具體困難。狠抓體制創(chuàng)新,建立健全了“三農(nóng)”問(wèn)題、土地流轉(zhuǎn)、干部選拔任用和作風(fēng)建設(shè)等方面的20個(gè)機(jī)制。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中, 堅(jiān)持分類指導(dǎo),突出行業(yè)特色,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、“兩新”組織、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員干部的政治素質(zhì)和發(fā)展能力。全縣上下將從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的政治熱情和精神力量,用于全力推進(jìn)跨越式科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中。
王振宇、劉天波說(shuō),總的來(lái)看,過(guò)去的一年,清水縣人民堅(jiān)定信心、迎難而上、共克時(shí)艱,努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的喜人局面。在加快發(fā)展的實(shí)踐中,探索和積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,加快發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)造發(fā)展成果,造福全縣人民。三是必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,最大限度地發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)大改革、大開(kāi)放、大發(fā)展。四是必須堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。五是必須堅(jiān)持弘揚(yáng)“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神,繼續(xù)凝聚力量、艱苦奮斗、真抓實(shí)干,形成發(fā)展的巨大動(dòng)力。六是必須堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
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