8月26日，清水縣23萬多選民依法同步選出了169名縣人大代表和851名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表（試點鎮(zhèn)除外），29號之前全縣各選區(qū)依法公布了選舉結(jié)果， 8月30日至31日，清水縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法召開了新一屆人民代表大會第一次會議，至此，清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作全面完成，縣人大換屆選舉工作完成了代表的選舉。清水縣在換屆選舉工作中嚴(yán)格依法辦事，抓住四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把五關(guān)，使換屆選舉工作依法、有序、順利推進，圓滿完成了換屆選舉的各項工作任務(wù)。
規(guī)范操作，選舉階段抓住“四個環(huán)節(jié)”
抓住選區(qū)劃分環(huán)節(jié)。選區(qū)是選民進行選舉活動，產(chǎn)生代表的基本單位。清水縣選舉委員會按便于選民參加選舉活動和選民的組織工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督和罷免代表的原則，以每一選區(qū)應(yīng)選代表最多不超過3名的要求，以行政村、工作單位將全縣劃分了95個選區(qū)。并依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，按選區(qū)分配了縣人大代表名額。
抓住工作人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)。清水縣高度重視選舉工作人員培訓(xùn)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，人大干事和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式，層層培訓(xùn)選舉工作人員，向他們講解憲法、選舉法、地方組織法、甘肅省實施選舉法細(xì)則等法律法規(guī)，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的會議精神，明確換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、工作要求、工作程序、工作步驟、時間安排、選舉工作流程，確保換屆選舉工作依法按程序進行。 抓住選民登記環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實到選民登記隊伍中，嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不予登記、不列入選民名單等四種情況，依法進行選民摸底登記工作。選民登記工作做到了“三查”:一是各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后，進行自查；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各選區(qū)選民登記情況進行檢查；三是縣選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)分片抽查選民登記情況，通過認(rèn)真的登記和核查，選民登記做到了合法、正確，不重登、不漏登、不錯登。
抓住代表候選人提名推薦環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中，清水縣既注重充分發(fā)揚民主，又嚴(yán)格堅持代表比例結(jié)構(gòu)要求，嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。首先在各選區(qū)廣泛召開村干部會、黨員會和村民代表會議，發(fā)動大家推薦素質(zhì)高、參政議政能力強的人作為初步候選人。其次嚴(yán)格把握審查關(guān)。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民10人以上聯(lián)名推薦的候選人，都進行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。對不符合規(guī)定程序和條件的，則由清水縣選舉委員會提出調(diào)整意見，要求各選區(qū)召開有選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長、村民代表、黨員參加的會議，在堅持代表的廣泛性和先進性的前提下，進行民主醞釀協(xié)商，保證有適當(dāng)比例的農(nóng)民科技帶頭人、婦女、教師。再次，做好過細(xì)的協(xié)商工作。初步候選人產(chǎn)生后，按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、具有先進性和代表性的代表候選人，為投票選舉一次成功打下堅實的工作基礎(chǔ)。
充分準(zhǔn)備，投票選舉階段把好“五個關(guān)”
把好候選人介紹關(guān)。清水縣選舉委員會統(tǒng)一印發(fā)張貼了候選人的簡歷介紹，向選民介紹其基本情況、簡歷和工作實績，使選民知人知情。并組織代表候選人同選民見面，回答選民提出的問題，在候選人進行介紹時做到內(nèi)容合法、程序合法，禁止出現(xiàn)攻擊他人、介紹不實的行為。根據(jù)選舉法規(guī)定，在選舉日停止對代表候選人的介紹，避免妨害選舉人真實意見的表達(dá)，造成選舉秩序的混亂。
把好投票選舉準(zhǔn)備關(guān)。為了圓滿完成投票選舉工作，清水縣各選區(qū)進行了充分的準(zhǔn)備。首先做好思想動員。在選舉大會之前，進一步向廣大選民宣傳投票選舉的重大意義，教育選民珍惜民主權(quán)利，履行神圣義務(wù)，務(wù)必參加投票選舉，確保選民參選率在90%以上。同時在選舉日的前5天把召開選舉大會的時間、地點、要求告知選民，以便早作安排和準(zhǔn)備。其次培訓(xùn)工作人員。進一步對選舉會場和投票站的主持人、監(jiān)計票人和有關(guān)工作人員精心培訓(xùn)，強調(diào)選舉工作程序和注意事項，分析選舉中可能出現(xiàn)的問題和研究處理對策，提高選舉相關(guān)工作人員的工作水平和應(yīng)急能力。再次及早準(zhǔn)備選票。正式代表候選人確定后，對選票所列候選人的排名和選民數(shù)進行仔細(xì)核對，由選舉委員會辦公室進行選票的統(tǒng)一印制，在選舉日前一天密封發(fā)給選區(qū)聯(lián)絡(luò)員。
把好投票選舉關(guān)。投票選舉產(chǎn)生人大代表是整個換屆選舉工作的決定性環(huán)節(jié)。在這個階段中，清水縣嚴(yán)格按法定程序進行。一是強調(diào)選舉工作紀(jì)律�？紤]到農(nóng)村選民早出晚歸的實際情況，統(tǒng)一要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)選舉工作人員在選舉日前后幾天均在各村住宿，以便能在7點以前趕到選區(qū)展開工作。在選舉過程中，工作人員做到依法、公正，堅決不為村級候選人拉選票、左右選民意志，避免引來非議，產(chǎn)生不必要的麻煩。在投票結(jié)束時，嚴(yán)格依照法定時間開啟票箱，避免麻痹大意，造成被動局面。二是嚴(yán)格管理流動票箱。采用流動票箱的選區(qū)，落實兩名工作人員進行監(jiān)管，工作人員在選舉日早上7點上門，每戶必須送票一次以上，碰到部分不在家的選民，則多次上門，以保障選民權(quán)利，提高參選率。
把好信息收集關(guān)。為了及時掌握選舉過程中的工作動態(tài)，清水縣選舉委員會能夠及時對選舉過程中產(chǎn)生的問題作出反映，進行統(tǒng)一調(diào)度，建立了一個三級信息網(wǎng)絡(luò)。縣人大常委會代工委設(shè)立了選舉工作中心電話，由代工委負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系各選區(qū)，隨時掌握工作進展情況；各選區(qū)則由選舉聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)，進行監(jiān)督管理，使選舉過程中沒有出現(xiàn)任何問題。
把好法律、紀(jì)律關(guān)。由于選民參政意識的提高，清水縣對人大代表的選舉十分重視。為此，清水縣紀(jì)檢委專門就選舉的紀(jì)律印發(fā)文件，根據(jù)中央關(guān)于換屆“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”的要求，對黨員、干部參與違法、違紀(jì)行為作出了嚴(yán)格處理的規(guī)定，確保了換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。
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