【編者按】“追星踐諾自?shī)^蹄、爭(zhēng)先恐后創(chuàng)新業(yè)”。今年，清水縣積極探索，大膽創(chuàng)新，實(shí)施了新的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“十星制”、部門實(shí)行“責(zé)、諾、評(píng)”考核，激活了科學(xué)發(fā)展引擎。承載具體工作的若干“星級(jí)目標(biāo)”，分別歸為經(jīng)濟(jì)發(fā)展星、產(chǎn)業(yè)建設(shè)星、鄉(xiāng)村建設(shè)星、社會(huì)管理星、民生改善星、教育質(zhì)量星、文明進(jìn)步星、黨的建設(shè)星、機(jī)制創(chuàng)新星、工作亮點(diǎn)星“十大星系”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照“星系”謀發(fā)展，自找“星標(biāo)”抓工作，成為爭(zhēng)先恐后的“摘星者”。對(duì)部門實(shí)行“責(zé)諾評(píng)”，把縣上對(duì)部門的工作要求和部門自身的職責(zé)愿望充分結(jié)合起來(lái)，讓部門自定目標(biāo)做承諾，踐行承諾受考評(píng)，成為一諾千金的“兌現(xiàn)者”。這一創(chuàng)新，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門由“被動(dòng)完任務(wù)”變?yōu)椤罢?qǐng)命干工作”，真正釋放了“動(dòng)腦筋、抓謀劃；拓思路、務(wù)實(shí)功；多干事、多得星；干實(shí)事、兌承諾”的內(nèi)在動(dòng)力，使考評(píng)工作煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)。實(shí)現(xiàn)了“被動(dòng)應(yīng)考”到“主動(dòng)迎考”的重大飛躍，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)組織和干部群眾科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、惠民意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
在新的績(jī)效考評(píng)工作推動(dòng)下，全縣上下圍繞 “率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的“五大突破”、“五大重點(diǎn)”和“五大保證”，開(kāi)創(chuàng)了“追星踐諾自?shī)^蹄，爭(zhēng)先恐后創(chuàng)新業(yè)”的新局面，基層工作呈現(xiàn)出思路活、魄力大、起點(diǎn)高、勢(shì)頭猛、節(jié)奏快、進(jìn)展好的新特點(diǎn)。目前已經(jīng)到了2012年各項(xiàng)工作的收尾和沖刺階段階段，為進(jìn)一步激發(fā)干勁、展示成績(jī)，督促落實(shí)，全面完成年初縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，清水縣各新聞媒體同步開(kāi)設(shè)了《沖刺2012》專欄，以系列訪談的形式，全面展示今年18鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在深入實(shí)施“5551”戰(zhàn)略中各項(xiàng)工作取得的新進(jìn)展、新成效、新亮點(diǎn)，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作任務(wù)的完成情況。
【沖刺2012】
清水鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十星制”考核系列訪談—王河鄉(xiāng)
記者：今年，清水縣委、縣政府對(duì)考核機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“十星制”考核，您認(rèn)為這種考核機(jī)制的創(chuàng)新對(duì)你們鎮(zhèn)上的工作有哪些推進(jìn)作用？在這種考核機(jī)制的推動(dòng)下，你鎮(zhèn)今年工作進(jìn)展情況如何？對(duì)還沒(méi)有完成的工作，現(xiàn)在距年底還有一個(gè)多月，你們將如何推進(jìn)？
王河鄉(xiāng)黨委書記任亞明：今年，縣委、縣政府積極指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)行了“十星制”考核辦法，這個(gè)考核辦法的推行更能準(zhǔn)確全面地反映一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合工作水平，更加激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)的活力，更加調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部工作的積極性，圍繞目標(biāo)任務(wù)，追星創(chuàng)優(yōu)大力推動(dòng)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的事業(yè)全面發(fā)展。
2012年，王河鄉(xiāng)在全面貫徹全縣“5551”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)“4116”增糧增收富民工程，緊緊圍繞“建好一個(gè)基地，培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)、搞好五大建設(shè)、提供三項(xiàng)保障”的發(fā)展思路和“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓洋芋、長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)抓核桃、脫貧產(chǎn)業(yè)抓勞務(wù)、增效增收抓養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)快速度增長(zhǎng)、民生逐步改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的喜人局面。上半年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5710.33萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資615萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2003元。核桃基地建設(shè)成效顯著。全面完成林溝流域1.1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃示范基地建設(shè)，完成響水河流域核桃營(yíng)養(yǎng)帶整地工程1萬(wàn)畝。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展。以“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、儲(chǔ)藏、營(yíng)銷、深加工”為抓手，大力推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，共種植馬鈴薯2萬(wàn)畝，建2000畝示范點(diǎn)4處，1000畝示范點(diǎn)5處，同時(shí)，與天水市農(nóng)科所合作，投資80萬(wàn)元建成原種、原種脫毒種薯繁育基地300畝，搭建鋼架網(wǎng)棚150座，通過(guò)招商引資，投資1200萬(wàn)元，建成淀粉加工廠，現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。在鞏固原有養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建120頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1處，全鄉(xiāng)新增10頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶50戶，新增20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶18戶。全膜雙壟溝播技術(shù)全面推廣。全鄉(xiāng)共完成全膜玉米種植7400畝，其中千畝示范點(diǎn)3處，調(diào)運(yùn)地膜22噸， 140公斤，投入農(nóng)機(jī)具26臺(tái)。交通道路建設(shè)日益完善。投資207.75萬(wàn)元完成魏灣、李溝、王馬、王河4村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，同時(shí)，積極銜接協(xié)調(diào)305國(guó)道—王馬—吉山—秦安南集全長(zhǎng)11.6公里水泥路的前期工作。水利梯田項(xiàng)目全面完成。完成響水河流域和王馬梁2.5萬(wàn)畝的梯田建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了成寺、全寨等自然村人畜的安全飲水工程，解決了2000多人的飲水不安全問(wèn)題。小城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)一體化成效顯著。一是狠抓了商業(yè)一條街主街道的改造、綠化、美化。二是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，招商引資340萬(wàn)元，建成了綜合市場(chǎng)一處2400平方米。三是全面完成了王家河堤防工程項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大了小城鎮(zhèn)區(qū)域，提升了小城鎮(zhèn)品位。農(nóng)村能源建設(shè)有序推進(jìn)。全面完成了縣上下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)100眼，新建魏灣、王馬兩個(gè)沼氣示范村，建立機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)專職管理人員，推動(dòng)了沼氣建設(shè)工作良好發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)全面加強(qiáng)。完成居民健康檔案規(guī)范化電子建檔11322份，建檔率達(dá)93%，規(guī)范管理高血壓、糖尿病、精神病病人829人，服務(wù)管理率達(dá)98.3%；規(guī)范管理65歲以上老年人565人，服務(wù)管理率達(dá)85%。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一是堅(jiān)持每?jī)稍乱淮梧l(xiāng)黨委會(huì)議，專題研究教育工作例會(huì)制度。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，狠抓控輟保學(xué)工作。三是狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德修養(yǎng)水平。四是積極開(kāi)展教研教改活動(dòng)，提高教學(xué)質(zhì)量。五是加大投資力度，改善辦學(xué)條件。完成了中央財(cái)政投資125萬(wàn)元的教師宿舍房項(xiàng)目，投資130萬(wàn)元的鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生餐廳和中心小學(xué)教師餐廳項(xiàng)目正在實(shí)施。鄉(xiāng)學(xué)區(qū)自籌資金20萬(wàn)元對(duì)中心小學(xué)及各完小、教學(xué)點(diǎn)校舍進(jìn)行了維修。鄉(xiāng)政府投資24萬(wàn)元在全寨新建了教學(xué)點(diǎn)，并動(dòng)員聯(lián)村聯(lián)戶單位為小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)投資11萬(wàn)余元，用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是加大教育布局調(diào)整力度，進(jìn)一步整合教育資源，今年通過(guò)征求群眾意見(jiàn)，共撤銷合并教學(xué)點(diǎn)4個(gè)，使各小學(xué)質(zhì)量明顯提升。基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，狠抓了“五好村支部”創(chuàng)建和后進(jìn)村整頓工作，對(duì)各黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。確定先進(jìn)黨支部7個(gè)、一般黨支部9個(gè)、整頓提升后進(jìn)黨支部1個(gè)。二是狠抓了黨員發(fā)展工作。全年發(fā)展新黨員59名，培養(yǎng)入黨積極分子147名，遞交入黨申請(qǐng)書205份，其中發(fā)展教育衛(wèi)生系統(tǒng)及社會(huì)組織黨員21名，組建成立了小學(xué)聯(lián)合支部2個(gè)、衛(wèi)生院支部1個(gè)。三是狠抓了村級(jí)陣地建設(shè)。投資110多萬(wàn)元新建李溝、南灣村兩個(gè)村陣地，擴(kuò)建了水劉、魏灣兩村村陣地。對(duì)近兩年新建的村陣地配齊了辦公設(shè)備和各種制度牌，納入規(guī)范化管理。
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