【編者按】站在全面建成小康社會的新的歷史起點(diǎn)，清水縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，縱深推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)，積極響應(yīng)中央即將開展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展千名科級干部聯(lián)村聯(lián)戶“下基層、察民情、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，號召全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部“宣講政策法規(guī)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、夯實(shí)基層組織、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、助推雙聯(lián)行動(dòng)、推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)、共建美麗鄉(xiāng)村、落實(shí)惠民政策”八項(xiàng)具體任務(wù)，進(jìn)村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)，為民務(wù)實(shí)辦實(shí)事，凝心聚力促發(fā)展，干群同心努力實(shí)現(xiàn)全縣人民特別是廣大農(nóng)村群眾的致富夢、發(fā)展夢和小康夢。清水縣各新聞媒體同步開設(shè)【千名科級干部下基層】專題，通過政策解讀、人物訪談、走進(jìn)活動(dòng)一線、基層日記等多種形式，持續(xù)跟進(jìn)，挖掘典型，圖文并茂地宣傳展示活動(dòng)開展情況，為加快農(nóng)村脫貧致富、推進(jìn)全面小康建設(shè)營造濃厚的宣傳輿論氛圍。
【千名科級干部下基層】
清水干部帶著八項(xiàng)任務(wù)下基層
為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)深入開展，準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀，確保黨和國家的各項(xiàng)路線、方針、政策全面落實(shí)到基層一線，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，為在全縣開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，清水縣將在全縣深入開展以“宣講政策法規(guī)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、夯實(shí)基層組織、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、助推雙聯(lián)行動(dòng)、推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)、共建美麗鄉(xiāng)村、落實(shí)惠民政策”八項(xiàng)具體任務(wù)為主體的千名科級干部聯(lián)村聯(lián)戶“下基層、察民情、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)。
宣講政策法規(guī)。采取召開黨員、群眾大會、作形勢政策報(bào)告會、走訪農(nóng)戶等方式，結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情實(shí)際，重點(diǎn)向群眾宣講黨的十八大精神，組織學(xué)習(xí)《黨章》，宣講《中國人民銀行法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《村民自治法》、《物權(quán)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，幫助基層進(jìn)一步深刻領(lǐng)會與農(nóng)業(yè)農(nóng)村及群眾切身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)政策和法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)政策的透明度和知曉度，不斷提高群眾的法制意識。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，教育引導(dǎo)下基層干部切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)深入基層一線接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比能力、比效果，帶動(dòng)全縣所有“雙聯(lián)”干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工參與到下基層活動(dòng)中來。努力提高做好新形勢下群眾工作的能力，使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。
夯實(shí)基層組織。重點(diǎn)圍繞村干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級組織活動(dòng)場所的管理使用等情況，深入開展調(diào)研摸底工作，摸清村級班子及農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，幫助村“兩委”班子進(jìn)一步理清發(fā)展思路，改進(jìn)工作方法，規(guī)范決策議事程序，提升班子的綜合服務(wù)能力；加強(qiáng)黨員群眾的教育、培訓(xùn)和管理，督促落實(shí)村干部到村陣地坐班、輪流值班和村民事務(wù)代辦等制度，積極開展群眾文化娛樂活動(dòng)，推動(dòng)村級組織活動(dòng)場所的規(guī)范管理和經(jīng)常使用，提升便民服務(wù)水平。
促進(jìn)和諧穩(wěn)定。采取入戶、走訪、座談和召開討論會等形式，充分掌握村情民意，逐村逐戶開展矛盾糾紛排查化解，尤其對涉及土地征用、房屋拆遷、鄰里糾紛、交通事故、合同糾紛、房屋宅基地、婚姻家庭、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題和不穩(wěn)定因素，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。協(xié)助村級組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，做好上訪人員的穩(wěn)控工作，全力化解各類信訪案件，對盡可能解決群眾反映的合理訴求，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。
助推“雙聯(lián)”行動(dòng)。下基層干部要認(rèn)真落實(shí)“單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶、科級干部駐村抓落實(shí)”工作機(jī)制，參照全面小康社會6大類23項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)一步修訂完善符行政村小康建設(shè)規(guī)劃，并細(xì)化到每一個(gè)自然村，制定聯(lián)系戶年度幫扶計(jì)劃和長遠(yuǎn)脫貧致富計(jì)劃，召開黨員大會、村民大會，對自然村小康建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行評審。通過入農(nóng)戶、聽民意，探索建立聯(lián)系戶脫貧致富長效機(jī)制，帶動(dòng)全體聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部積極辦實(shí)事、解難題。要結(jié)合村情實(shí)際，理清思路，撰寫出有針對性的調(diào)研報(bào)告，詳細(xì)記錄民情日記，為全村早致富、快致富提供科學(xué)參考和指導(dǎo)意見。
推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)。圍繞全縣林果、畜牧、經(jīng)作、勞務(wù)四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)展開普查調(diào)研活動(dòng)，全面做好果園普查、管理及優(yōu)質(zhì)精品園規(guī)劃、畜牧、經(jīng)作、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)等情況的調(diào)查摸底工作，掌握全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和農(nóng)民增收情況，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。通過正面教育引導(dǎo)，帶領(lǐng)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，形成共識，切實(shí)把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)同步建成小康的現(xiàn)實(shí)需要和重要抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富奔小康的決心和信心，共同推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
共建美麗鄉(xiāng)村。下基層干部要發(fā)揮模范帶頭作用，認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)群眾，積極開展以打掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾、整修鄉(xiāng)村公路和“一池兩改三化”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，督促每個(gè)自然村選建1—2個(gè)垃圾填埋點(diǎn)，幫建垃圾池，及時(shí)填埋處理垃圾，組織群眾積極開展整修鄉(xiāng)村公路、清理溝塘路渠、維修路肩邊坡等工作，督促抓好莊天二級公路、湯浴河上游、西靈山等6個(gè)5萬畝干鮮果基地沿線及18鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村或公路沿線重點(diǎn)村等25村的“一池兩改三化”工作，督促指導(dǎo)各村組建立保潔隊(duì)伍，落實(shí)保潔人員，制定村莊環(huán)境衛(wèi)生管理《村規(guī)民約》，建立健全定期清理、專人維護(hù)、督導(dǎo)檢查相配合的村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
落實(shí)惠民政策。重點(diǎn)查看“一冊明、一折統(tǒng)” 、明白冊運(yùn)轉(zhuǎn)情況，了解一折統(tǒng)專用存折是否發(fā)放到戶、有無鄉(xiāng)村組干部集中代管現(xiàn)象，是否存在鄉(xiāng)村組和信用社截留、克扣、挪用補(bǔ)貼的現(xiàn)象，了解農(nóng)村低保、農(nóng)村危舊房改造等惠農(nóng)資金分配是否公開透明、公平公正；進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾全面深入了解黨的各項(xiàng)惠民政策，督促鄉(xiāng)村兩級和信用社切實(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。
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