探索建立第一書記“問責(zé)+激勵”機制。認(rèn)真落實“定期評估、動態(tài)調(diào)整、教育培訓(xùn)、實績考核”四項管理制度，牢牢扭住“第一書記必須駐村開展工作”這一關(guān)鍵，制定出臺第一書記問責(zé)辦法，明確問責(zé)處理9種情形，通過暗訪和殺“回馬槍”式的常態(tài)化督查，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，建立第一書記問題檔案“黑名單”，并將問責(zé)結(jié)果以“雙反饋”方式函告鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出單位，對年終考核為優(yōu)秀等次和表現(xiàn)突出的第一書記提拔重用，通過反面問責(zé)和正向激勵雙管齊下，倒逼第一書記主動履職。在近期的兩次全覆蓋暗訪中，123個貧困村的第一書記全部在崗，倒逼效果明顯。
探索推行區(qū)域化農(nóng)村黨建模式。堅持就近便利、機動靈活、互促互進、激發(fā)創(chuàng)新性的原則，將18鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為東西南北4個片區(qū)，推行以“確定1個牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、搞好1次現(xiàn)場觀摩、開展1次片內(nèi)評比”等為內(nèi)容的“八個一”工作法，每個片區(qū)確定1名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、1名指導(dǎo)員和1名聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系協(xié)調(diào)，推動各項黨建工作落實，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨建“知不足、知恥而后勇”內(nèi)在動力，形成了你追我趕、比學(xué)趕超的良性競爭氛圍。
探索推行“兩新”組織黨建五種做法。緊盯“兩個覆蓋”這個根本，積極推行“建立聯(lián)動機制、理清隸屬關(guān)系、一企業(yè)一社會組織建立檔案、分組選派黨建指導(dǎo)員、制定黨建任務(wù)清單”五種做法，建立縣黨工委、部門黨組、基層黨委、主管單位黨建辦、片區(qū)黨建工作站五級聯(lián)動機制，分組選派“兩新”組織黨建指導(dǎo)員118名，社會組織和非公企業(yè)覆蓋率分別達67.8%、58.54%,逐步走出了一條具有“兩新”組織黨建工作特點的新路子，工作質(zhì)量和效率得到進一步提升。
探索實施“人才工作四大計劃”。實施技術(shù)能人培養(yǎng)計劃，累計培訓(xùn)技術(shù)能人136期1.1萬人次；實施緊缺專業(yè)人才引進計劃，在編制緊缺的情況下為急需緊缺人才騰出53個崗位，讓他們有位有為；實施中醫(yī)和民間技藝傳承計劃，培養(yǎng)中醫(yī)師、民間剪紙等技藝傳承人600名，為技藝傳承打下了堅實的人才保障基礎(chǔ)；實施人文關(guān)懷計劃，今年以來共開展免費體檢7000人次，走訪慰問優(yōu)秀人才50名，不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，尊重人才的主體地位和個性差異，全面激發(fā)人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
（天水在線編輯：付麗麗）
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