秦州區(qū)系列報(bào)道之黨建篇
農(nóng)村黨建：夯實(shí)基礎(chǔ)為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航
本報(bào)記者郝勤學(xué)
今年以來，秦州區(qū)農(nóng)村黨建工作以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，以夯實(shí)基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效，為全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
公選村支書試點(diǎn)：15個(gè)村換了“一把手”
張虹今年10月份以前還是秦州區(qū)平南鎮(zhèn)的一名普通機(jī)關(guān)干部，作為黨員的她于11月份參加了區(qū)上組織的公開選拔村黨支部書記考試，通過嚴(yán)格的筆試、面試和組織考察，在87名參加考試的黨員干部、農(nóng)民黨員中，她有幸成為15名村支書中的一名�，F(xiàn)在已成了顧店村的“一把手”。張虹對記者說：“以前在鎮(zhèn)上是一名普通干部，工作跟著大家干，現(xiàn)在是村上的領(lǐng)導(dǎo)，工作就要想著咋組織村上一班人想辦法為村上發(fā)展做些實(shí)事，今年我們根據(jù)村上實(shí)際，發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)�！�
促進(jìn)發(fā)展是基層黨組織的第一任務(wù)，然而，近年來，村干部難選難留、后繼乏人、素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重要因素，為切實(shí)有效解決這一現(xiàn)實(shí)問題，培養(yǎng)造就一批善謀事、會干事和能干成事的高素質(zhì)村支書隊(duì)伍，秦州區(qū)今年打破身份、職業(yè)、地域界限，在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各選擇一個(gè)二類以下的村班子進(jìn)行公開選拔村支書試點(diǎn)工作。在參加公選的人員中，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，又有復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工人員，既有現(xiàn)任村支部書記，又有農(nóng)村致富能人和農(nóng)民黨員。共有87人參選，15人最終當(dāng)選。“這項(xiàng)工作雖然僅是試點(diǎn)，但通過試點(diǎn)村班子的現(xiàn)狀來看，村干部能力和素質(zhì)較以前有了很大提高”。秦州區(qū)組織部副部長郭寶祿對記者說。
提高村干部待遇：“有人向我要官當(dāng)”
今年，藉口鎮(zhèn)中牛村的支書張忠泰工作干勁特別高，現(xiàn)年52歲的他經(jīng)常組織村上一班人研究討論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的事情，還積極到鎮(zhèn)上、區(qū)上有關(guān)部門爭取項(xiàng)目。鎮(zhèn)上干部曾經(jīng)有一次調(diào)侃地說：“老張今年咋干勁大得很�。 �，不料張忠泰卻認(rèn)真地回答說：“干勁不大不行啊，不大不僅給村上人交待不過，也對不起區(qū)委給的一年3000多元工資和5000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金呢！”
今年對秦州區(qū)的村干部來說，經(jīng)歷了“一減一加”，減的是村干部職數(shù)，加的是村干部工資。為進(jìn)一步穩(wěn)定村級干部隊(duì)伍，增強(qiáng)村干部崗位的吸引力，激發(fā)調(diào)動(dòng)村干部的積極性，秦州區(qū)于今年9月份制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，《意見》對村干部的職數(shù)配備、選拔任用、待遇報(bào)酬等提出了明確要求。通過《意見》的實(shí)施，全區(qū)共精減村干部256名。同時(shí)，區(qū)委決定，從今年起，將現(xiàn)有村干部的工資標(biāo)準(zhǔn)從年人均1244.28元提高到年人均3000元，同時(shí)將每年列支25萬元，對工作實(shí)績突出、群眾影響好、工作年限10年以上的50名村干部一次性辦理5000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
說起今年提高村干部待遇的事，郭寶祿笑著向記者講述了這樣一件事：“今年10月份，有個(gè)熟人給我打電話說情，讓我想辦法將一名親戚給弄個(gè)村上的書記當(dāng)，我問為啥，他說，現(xiàn)在當(dāng)村干部不僅工資高，而且還辦養(yǎng)老保險(xiǎn)，好著呢”�！斑@還是我在組織部十幾年遇上的第一個(gè)‘要村官’的事。這事聽起來有些好笑，但也從另一方說明區(qū)委以人為本，提高村干部待遇，確實(shí)增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力，提高了農(nóng)村基層組織和黨員和干事創(chuàng)業(yè)的積極性�！惫鶎毜撜f。
“雙培雙帶”：389名農(nóng)民青年入黨
在秦州區(qū)委組織部的農(nóng)村黨員花名冊中，今年又增加了389名新黨員，同時(shí)區(qū)委組織部還收到680名農(nóng)村致富帶頭人遞交的入黨申請書，這兩個(gè)數(shù)字較去年同期分別增加了5.6%和7.1%。在389名農(nóng)村新黨員中，有復(fù)轉(zhuǎn)軍人，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工，也有村上致富能手，但他們有一個(gè)基本的共同點(diǎn)，那就是政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)。農(nóng)村黨員的增加是農(nóng)村“雙培雙帶”工程成果的重要體現(xiàn)。秦州區(qū)“雙培雙帶”工程自2003年實(shí)施以來，農(nóng)村黨員人數(shù)逐年增加。在今年的“雙培雙帶”工程實(shí)施過程中，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，組織開展了以爭創(chuàng)“富民先進(jìn)”黨支部、爭當(dāng)“雙強(qiáng)”村支書、爭當(dāng)先富幫貧好黨員、爭當(dāng)幫帶共富帶頭人為主要內(nèi)容的“四爭”活動(dòng)，建立了鄉(xiāng)土拔尖人才庫，采取多種形式對農(nóng)村優(yōu)秀黨員和致富帶頭人進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)上和教育幫助，有力地促進(jìn)了農(nóng)村“雙培雙帶”工程的深入開展。
村務(wù)監(jiān)督試點(diǎn)：村上決策更民主、村財(cái)支出更透明
今年8月，太京鎮(zhèn)李家臺子村召開村民代表大會，選舉產(chǎn)生了一個(gè)新的委員會——村務(wù)監(jiān)督委員會，李家臺子村從此也形成了決策(村黨支部)、執(zhí)行(村民委員會)、監(jiān)督(村務(wù)監(jiān)督委員會)和諧邁進(jìn)的局面。成立村務(wù)監(jiān)督委員會，是秦州區(qū)結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開而開展的一項(xiàng)試點(diǎn)工作，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性地選擇3至5個(gè)村進(jìn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會由村民代表大會選舉產(chǎn)生，與村委會任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會的職能主要是對村級事務(wù)和村委會成員進(jìn)行監(jiān)督，對村上經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。這也意味著村級事務(wù)必須通過村務(wù)監(jiān)督委員會的通過才能執(zhí)行，村級財(cái)務(wù)的較大支出必須有村務(wù)監(jiān)督委員會的審核才能支付。村務(wù)監(jiān)督委員會自4月份試點(diǎn)以來，受到了廣大群眾的擁護(hù)，在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。
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