早春時(shí)節(jié)，乍暖還寒。在天水市秦州區(qū)“安民家園”13棟5單元2樓的一戶廉租房里，56歲的周鳳英對(duì)記者說(shuō)：“過(guò)去，我們家4口人一直住在一間16平方米的平房里，現(xiàn)在住進(jìn)了有暖氣、明亮寬敞的樓房，讓人感到很幸福。”
居者有其屋、出行不再難、生活有保障……秦州區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞“率先跨越發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)，創(chuàng)造秦州人民美好幸福新生活”的總體目標(biāo)，解決了一批與群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題，大手筆地書寫著一份充滿溫情的民生答卷。
跨越發(fā)展促民增收
近年來(lái)，秦州區(qū)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐年步入快速發(fā)展軌道，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)多年保持在天水市各縣區(qū)首位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。
2011年，全區(qū)各類項(xiàng)目投資46.5億元。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值115.2億元，同比增長(zhǎng)15%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值23.6億元，同比增長(zhǎng)15%；完成固定資產(chǎn)投資83.5億元，同比增長(zhǎng)30%；完成大口徑財(cái)政收入12億元，同比增長(zhǎng)29%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13519元，同比增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3678元，同比增長(zhǎng)15%。區(qū)上在跨越式科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，始終把保障和改善民生作為最大工程。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障性住房建設(shè)力度逐年擴(kuò)大。“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，從來(lái)就不是單純的財(cái)富積累，而是旨在改善民生，增進(jìn)人民的福祉�！碧焖形Ｎ�、秦州區(qū)委書記張明泰說(shuō)。
修通“富民產(chǎn)業(yè)”路
秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)的董家坪至野雀灣通村水泥路全長(zhǎng)11.4公里。3月9日，記者驅(qū)車行走在這條通村路上，沿途看到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶已在路邊建起了小型的養(yǎng)雞場(chǎng)�！斑^(guò)去這條路是土路，下雨我們就很難進(jìn)城了，農(nóng)產(chǎn)品也運(yùn)出去。”正在路邊地里耕作的野雀灣村民姚秀麗說(shuō)，“現(xiàn)在好了，城里人主動(dòng)到我們這里來(lái)收購(gòu)蘋果�！�
“這條路是去年區(qū)政府投資342萬(wàn)元建成的，沿線有董家坪、唐家溝、楊家溝、野雀灣村4個(gè)行政村，3580人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾親切地稱其為‘富民產(chǎn)業(yè)路’�！鼻刂輩^(qū)交通局負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō)。
近年來(lái)，秦州區(qū)委、區(qū)政府搶抓關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，把農(nóng)村公路建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重大民生工程，提出利用2-3年時(shí)間，在全區(qū)實(shí)施村村通水泥路建設(shè)工程337條1139公里，率先在全市實(shí)現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。這項(xiàng)工程涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)420個(gè)行政村，惠及40多萬(wàn)廣大農(nóng)村群眾，規(guī)劃總投資3.4億元。
工程的實(shí)施，將極大地改善全區(qū)農(nóng)民群眾的出行條件及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸條件，為加快推進(jìn)秦州區(qū)“率先發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流，建設(shè)首善之區(qū)”進(jìn)程起到積極的促進(jìn)作用。
農(nóng)民有了“退休金”
秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)賈家寺村75歲的賈培生老人，從去年7月開始，每月領(lǐng)到政府發(fā)給他的55元城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)�！安粌H我領(lǐng)到這筆錢，我老伴也有，現(xiàn)在我們老兩口每月有110元保險(xiǎn)金呢�！� 賈培生老人拿著養(yǎng)老保險(xiǎn)金的專用存折樂(lè)呵呵地對(duì)記者說(shuō)。
賈家寺村有696人參加了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率99%�！斑@些年我們新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展較快，家家戶戶都過(guò)著幸福的日子，現(xiàn)在政府還給村里60歲以上的老人發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金，老人們是真高興啊�！贝妩h支部書記賈云峰說(shuō)。
今年58歲的秦州區(qū)東關(guān)街道十方堂社區(qū)居民李美琴，多年來(lái)帶著兒子四處求醫(yī)，花光了家里的所有積蓄。李美琴告訴記者：“現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)讓我再也不用擔(dān)心了。”
為了推行這項(xiàng)惠民工程，秦州區(qū)在財(cái)力有限的情況下拿出配套資金450余萬(wàn)元，并投入啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)250多萬(wàn)元。
秦州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心主任陳曉軍介紹說(shuō)，去年10月區(qū)上對(duì)全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處的64.09萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入等情況進(jìn)行了摸底，共排摸出符合參保條件的城鄉(xiāng)居民約27.10萬(wàn)人，其中農(nóng)村約25.08萬(wàn)人，城鎮(zhèn)約2.02萬(wàn)人。截至2011年12月底，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已辦理參保23.29萬(wàn)人，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2402.52萬(wàn)元，參保率達(dá)92.85%；街道已辦理參保1.68萬(wàn)人，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)634.84萬(wàn)元，參保率達(dá)83.61%。同時(shí)，對(duì)全區(qū)符合領(lǐng)取條件的60周歲以上居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金1389.18萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)100%。
保障性住房建設(shè)熱火朝天
3月9日上午，在秦州區(qū)“山水新城”保障性住房的工地上是一派熱火朝天的施工場(chǎng)面。
“這個(gè)保障性住房新區(qū)占地251畝，建成后加上各種配套設(shè)施，可供數(shù)萬(wàn)人在這里居住�！惫さ刎�(fù)責(zé)人告訴記者。
這個(gè)新區(qū)要建設(shè)22棟住宅樓，總建筑面積272326.2平方米，概算總投資82324.9萬(wàn)元。記者看到，工地上有7棟樓將要完成主體工程建筑，各個(gè)施工單位正在有序緊張地施工著。
“今年我們還有再建的‘錦繡苑’和‘山水嘉園’ 1#工地，保障性住房可達(dá)4141套，34.73萬(wàn)平方米�！鼻刂輩^(qū)國(guó)投公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹，近年來(lái)，秦州區(qū)把加快實(shí)施保障性住房建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，花大力解決和改善老百姓的居住條件。特別是近兩年來(lái)，通過(guò)多種方式為保障性住房建設(shè)投入土地29宗3276.54畝，先后開工建設(shè)16個(gè)保障性住房項(xiàng)目122萬(wàn)平方米和1個(gè)城中村改造項(xiàng)目4萬(wàn)平方米，共17923套住房，總投資約26億元，國(guó)家撥付專項(xiàng)資金2億元，區(qū)上已投資7.6億元。
截至目前，全區(qū)建成并交付使用的保障性住房項(xiàng)目2個(gè)18萬(wàn)平方米2580套，已入住1806套；正在建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目14個(gè)108萬(wàn)平方米15343套；近期可交付使用15萬(wàn)平方米2485套。
“民生工程只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，民生之路將進(jìn)一步拓寬，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。”張明泰的一番話道出了解民憂、重民享的發(fā)展理念。
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