編者按:中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會即將召開。為迎接盛會,營造輿論氛圍,即日起推出【喜迎黨的十八大】秦州專欄,全面展示和諧秦州風采,弘揚團結奮斗精神,鼓舞率先跨越干勁,向黨的十八大獻禮!現(xiàn)刊發(fā)系列報道之十九《秦州區(qū)著力提升村級組織活動場所建設水平》 。
抓推進形成合力 多舉措務求實效
——秦州區(qū)著力提升村級組織活動場所建設水平

(草胡村陣地)
秦州區(qū)按照“籌資多渠道、建設多途徑、功能多元化”的思路,把村級組織活動場所建設作為加強和改進農(nóng)村基層組織建設的一項基礎性工作來抓,高度重視,精心組織,規(guī)范實施,狠抓落實,全區(qū)村級組織活動場所建設取得了新的成效。
抓領導,全面靠實責任。區(qū)委高度重視村級組織活動場所建設,召開常委會專題研究村級組織活動場所建設涉及的整合資源、建設標準等事項。成立了由區(qū)委領導任組長,區(qū)紀委、組織、發(fā)改、財政、建設等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的村級組織活動過場所建設領導小組,先后召開協(xié)調(diào)會4次,研究有關政策、措施,解決具體問題。成立督查組組,負責全區(qū)村級組織活動場所建設工作的監(jiān)督檢查。同時,確定了村級組織活動場所建設責任單位及包抓聯(lián)系領導,對陣地建設過程中存在的困難和問題,由包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)四大組織領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。區(qū)委組織部在認真調(diào)研、反復摸底的基礎上,制定了《2012年村級組織活動場所建設實施方案》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了黨建目標管理責任書,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責任人的責任。

(馬家莊村陣地)
抓規(guī)劃,完善服務功能。堅持統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。在項目選址上,采取“現(xiàn)場勘察、合理定位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、組織審定”的辦法,確保把村級組織活動場所建設成為“五位一體”的綜合服務中心。在圖紙設計上,采取“專家設計、科學論證、好中選優(yōu)”的辦法,聘請經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員,設計完畢后,組織人員進行評審,提出修改意見,進一步修改完善。在招投標上,采取“統(tǒng)一安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施”的辦法,進行公開議標,制定推進計劃,簽訂建設合同。在功能布局上,根據(jù)村莊大小、經(jīng)濟實力,科學規(guī)劃,設計面積最小90平方米,健全村“兩委”辦公室、黨員活動室、綜合服務室、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育室等。此外,新建活動場所除完成圖紙設計的主體工程外,均完成通電、通訊設施、院內(nèi)硬化、旗桿、廁所、花園、公開欄等附屬工程。
抓實施,實現(xiàn)全覆蓋。按照“抓陣地建設,強戰(zhàn)斗堡壘”的思路,在2011年新建40處的基礎上,今年,區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導專門對村級組織活動場所建設作出批示,提出了明確要求,確定新建任務47處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合“雙聯(lián)”活動等改擴建21處村級組織活動場所。截至目前,新建的47處已竣工1處、主體完工32處、正在建設11處,改擴建的21處已投入使用5處、已竣工6處、主體完工8處、正在建設1處,總體進展順利,建設完成后,全區(qū)將實現(xiàn)村級組織活動場所“全覆蓋”。實現(xiàn)村級組織活動場所全覆蓋后,為基層組織和廣大黨員開展活動建立了主陣地,為村級決策議事、便民服務、學習培訓、綜合管理、文體活動搭建了新平臺,為服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供了好場所,為加強基層黨建,推動農(nóng)村科學發(fā)展打下了堅實基礎。

抓監(jiān)管,著力鑄造精品。堅持把工程監(jiān)管作為項目建設的重要環(huán)節(jié),建立督促檢查機制,明確了領導責任制落實情況、施工進展情況、工程質(zhì)量情況等3項重點督查內(nèi)容。今年以來,由組織部牽頭,抽調(diào)專人,成立督查組,集中開展了6次督查活動,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村進行督促檢查。建立通報評比制度。對領導不重視、措施不到位、工作不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行通報批評,并按照黨建工作問責辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了誡勉談話。建立健全工作協(xié)調(diào)機制,定期不定期召開村級組織活動場所建設領導小組成員碰頭會,專題研究解決項目建設中的有關事宜和問題,形成了加強村級組織活動場所建設的合力。截至目前,全區(qū)420個行政村當中,有396個村有了布局合理、功能完善的組織活動場所。同時,積極開展“代辦式”便民服務活動,16鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務大廳,在252個村建立了村級代辦點,為群眾代辦新農(nóng)合、養(yǎng)老保險、民政優(yōu)撫、勞動保障等10余項有關證件手續(xù)。全面落實村級坐班制度,在全區(qū)396個村推行村干部“坐班制”,嚴格村干部考勤,確保每個工作日都有村干部值班,各村制定坐班辦公安排表,坐班人員和時間保持相對固定,并向群眾公開。

(正在建設中的楊家山村陣地)