2018年以來，秦州區(qū)認真貫徹落實中央和省市委關于城市基層黨建工作的部署要求，不斷轉(zhuǎn)變觀念、更新思路、強化創(chuàng)新，精心策劃“一家一校九工程”，深刻把握城市基層黨建面臨的新情況新變化新要求，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉為目標，以街道社區(qū)黨組織為核心，著力推進組織聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)謀、實事聯(lián)辦，活動聯(lián)誼、文明聯(lián)創(chuàng)，加快構建區(qū)域一體化共建共享格局。發(fā)揚“敢于擔當、敢于突破、敢于創(chuàng)新、敢于超越”的秦州精神，接續(xù)奮斗，砥礪前行，通過橫向聯(lián)通、縱向延伸、強化引領，全面奏響“一聯(lián)二延三引領”三部曲，推動秦州城市基層黨建工作更上新臺階。
聯(lián)出強大合力。全區(qū)各街道在區(qū)域化大黨建方面積極探索，突破隸屬單位、行業(yè)和組織體系的局限，深化社區(qū)“兩委”、駐區(qū)機關、“兩新”組織、物業(yè)公司、業(yè)主委員會“五力合一”機制和黨建工作聯(lián)席會議制度，通過多元主體共參共商，大力推進共駐共建共享，進一步提升了街道社區(qū)黨建工作科學化水平。大城街道推行“黨建工作聯(lián)促，共強黨的建設；思想文化聯(lián)教，共樹文明新風；社區(qū)治安聯(lián)防，共創(chuàng)平安小區(qū)；社區(qū)服務聯(lián)辦，共筑民生平臺；環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓，共造優(yōu)美環(huán)境；基礎設施聯(lián)建，共享轄區(qū)資源”的“六聯(lián)建”制度，6個社區(qū)，22個黨支部參與了結對共建，開展“鄰里節(jié)”“市民學�！薄拔⑿脑浮闭J領等各種形式的活動，為社區(qū)幫辦實事30多件，解決群眾關心的熱點難點問題22個；公園高層樓業(yè)主委員會提供400㎡場地與大城街道進步巷社區(qū)共建高標準公園示范黨支部，由離退休干部、老教師、老革命組成“老黨員宣講隊”，定期講黨課、演節(jié)目，舉辦豐富多彩的黨員活動。天水郡街道西十里社區(qū)大黨委與共建單位在共建活動中開展了“創(chuàng)建全國文明城、在職黨員先鋒行”志愿服務系列活動；皂郊路社區(qū)與 轄區(qū)6913廠共建500㎡健身廣場，維修了500多平米的活動室，大大改善了社區(qū)辦公條件，真正建成了集黨員活動、便民服務、文化宣傳、信息傳播等多功能于一體的黨員之家、群眾之家、社區(qū)服務之家；市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部機關黨支部籌資10萬元解決皂郊路社區(qū)屋頂漏水問題；天水師范學院文學與文化傳播學院向蓮亭南黨支部捐贈圖書共130多冊。西關街道街道大工委成員單位區(qū)農(nóng)業(yè)局在農(nóng)業(yè)大廈一樓大廳建立大屏幕，并與我街道簽約資源共享協(xié)議，用于黨建、安全生產(chǎn)、惠民政策等方面的宣傳，隴原先鋒的學習等；市軍休所為環(huán)西社區(qū)無償提供了黨支部陣地，建成了包括慈善超市、黨史館在內(nèi)的開放式黨群服務中心，培樹了“一街一院一中心”黨建示范基地品牌。西關派出所、區(qū)國土局等單位在今年的暴洪災害中與街道社區(qū)并肩作戰(zhàn)，進行緊急轉(zhuǎn)移群眾、數(shù)據(jù)監(jiān)測等，為街道社區(qū)防汛救災工作作出了較大貢獻 。
天水開放大學與石馬坪街道社區(qū)聯(lián)合建立社區(qū)黨員教育中心，幫助社區(qū)黨組織解決了組織活動場所緊缺的難題，甘肅省稅務干部學校與石馬坪街道黨工委聯(lián)合打造了黨員廉政教育基地，幫助街道加強黨員廉政教育硬件建設，天水市公路段積極提供活動場地與蓮園社區(qū)天北小區(qū)支部共同打造了“紅色驛站”，為駐地黨員打破區(qū)域界限，隨時隨地參加組織活動、文化活動、學習教育提供了便利場所，力促城市社區(qū)黨員教育工作向全覆蓋無盲區(qū)推進。中城街道自治巷社區(qū)依托天水市市圖書館成立了“社區(qū)睦鄰學�！�，并邀請?zhí)焖鬃游幕芯繉W院的專家、學者為街道社區(qū)廣大干部職工、居民群眾、轄區(qū)單位代表開展以“爭做新時代文明人”為主題的道德講堂，不斷打造傳統(tǒng)文化示范社區(qū)。全區(qū)共享共建陣地總面積達3000平米，為居民群眾解決了許多實實在在的難題，逐步實現(xiàn)了城市基層黨建工作由社區(qū)黨組織唱“獨角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變。
延伸黨建觸角。在各小區(qū)統(tǒng)籌資源，將黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮延伸到小區(qū)樓院一線，讓支部建在小區(qū)里，將黨的領導植根于城市基層最末梢，植根于小區(qū)居民群眾之中，讓居民自治激發(fā)活力，帶領群眾依法管理基層社會事務，不斷實現(xiàn)了黨領導社會治理、依靠群眾加強社會治理的良性互動。在石馬坪街道天慶嘉園建立全市首家“黨建微家”，讓老人們享受組團養(yǎng)老、文體娛樂等多項便民服務，提升了黨組織凝聚力，激活了社區(qū)“神經(jīng)末梢”。大城街道進步巷社區(qū)公園黨支部設在公園高層公寓樓“黨建微家”的“紅色記憶館”、石馬坪街道天北小區(qū)黨支部的“紅色驛站”、西關街道環(huán)城西路社區(qū)的“微型黨史館”，長年有黨員駐守管理和組織活動。通過開設“微課堂”、解決“微問題”、培樹“微典型”、踐行“微公益”、舉行“微活動”“五微一體”模式，為社區(qū)的黨員群眾搭建起了一個集聯(lián)系交流、學習教育、志愿服務、民主議事、典型示范于一體的平臺，使樓棟間、家庭間、黨員間實現(xiàn)資源無縫對接，黨員活動突破時空限制，不斷增強黨員責任感與歸屬感，強化黨建力量，進而更好地服務社區(qū)服務居民。七里墩街道按照城市基層黨建工作小區(qū)黨組織全覆蓋要求，五里鋪、長控、海林等5個社區(qū)充分發(fā)揮大黨委核心作用，與轄區(qū)單位積極溝通、共建共享，與海林中科股份有限公司、春風集團、長盛物業(yè)公司等單位共建小區(qū)支部陣地，其中海林社區(qū)與海林中科科技股份有限公司銜接，改建裝修占地120㎡的老舊居民活動室成立社區(qū)陽光驛站，讓其成為社區(qū)黨員與群眾交流互動的溫馨家園和為黨員、群眾服務的重要窗口。今年以來，全區(qū)在規(guī)模較大、基礎條件較好的居民小區(qū)共建立小區(qū)黨組織38個，并吸收轄區(qū)各領域黨組織負責人擔任兼職委員，讓小區(qū)黨支部和“黨建微家”成為團結引領群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯(lián)系服務群眾的便民中心。
引領社區(qū)治理。街道社區(qū)突出支部建設，讓基層黨組織在轄區(qū)的重點工作、攻堅領域中發(fā)揮作用，堅持黨建引領小區(qū)治理、黨建引領征地拆遷、黨建引領服務企業(yè)，做到工作做到哪兒，支部就建到哪兒；支部建到哪兒，難題就解在哪兒。推選有能力、有威望、有公心、有熱情，群眾信得過、服務有本事、治理有辦法的退休黨員擔任小區(qū)黨支部書記，讓小區(qū)治理實現(xiàn)從“群龍無首”向“核心引領”轉(zhuǎn)變。在這個過程中，基層黨支部并非“單打獨斗”，街道積極搭建區(qū)域大黨建平臺，建立共建聯(lián)席機制，通過集聚各方資源，讓“紅色引擎”成為秦州發(fā)展的重要驅(qū)動力，助力現(xiàn)代化中心城區(qū)建設。由小區(qū)黨組織牽頭成立業(yè)主委員會，緊緊圍繞經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的現(xiàn)代化建設總體布局，健全“德治、法治、自治”的基層社會治理模式，以創(chuàng)建全國精神文明城市為抓手，推進多年無人問津的三無小區(qū)整治，讓老舊小區(qū)變得更美、更和諧、文化氛圍更加濃郁，極大提升了小區(qū)居民幸福指數(shù)。大城街道進步巷社區(qū)在全面落實黨員積分制考核管理制度基礎上，讓小區(qū)在職黨員也認領崗位，在小區(qū)開展“我家有黨員”亮身份行動，由社區(qū)搭建平臺，每個黨員力所能及幫助鄰里，主動編織好與小區(qū)群眾“關系網(wǎng)”，引領小區(qū)居民從“看客”變成“當家人”，在共建美好家園中發(fā)揮“助推器”作用，進一步實現(xiàn)黨支部與物業(yè)、業(yè)主的深度融合，小區(qū)的大小事由居民唱主角，通過議事協(xié)商破解小區(qū)安全、物業(yè)糾紛矛盾、衛(wèi)生環(huán)境提升等群眾生活息息相關的難題。西關街道聚寶盆社區(qū)黨委堅持黨組織主導，探索建立黨建引領下的小區(qū)治理模式，在聚寶盆小區(qū)建強小區(qū)黨支部，推選業(yè)主委員會，促進小區(qū)長效管理，讓居民的事情居民商量著辦、黨組織領著干，在小區(qū)治理中發(fā)揮居民的自治主體作用，體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領導核心地位，讓老舊小區(qū)舊貌換新顏，實現(xiàn)“三無”小區(qū)到管理規(guī)范小區(qū)的華麗轉(zhuǎn)變。七里墩街道將物業(yè)公司納入社區(qū)管理，建立了由大黨委成員單位、派出所、物業(yè)公司等組成物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，定期收集居民建議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的疑難問題。羅二社區(qū)原是環(huán)境較復雜、管理難度大的“三無”小區(qū)，多年來由社區(qū)干部代管小區(qū)物業(yè)，引進物業(yè)公司入駐管理，徹底解決了這片區(qū)域多年無人管理的難題。岷山社區(qū)經(jīng)過“大黨委”平臺協(xié)調(diào)機制，徹底治理了皇城路北山部分滑坡地段安全隱患。羅一、羅二社區(qū)多方協(xié)調(diào)將兩條影響群眾出行的破舊道路進行了硬化，海林社區(qū)將海林廠家屬區(qū)污水渠用水泥板進行了覆蓋，決了長期困擾居民群眾的居住和出行難題。和諧路社區(qū)聯(lián)合天河物業(yè)公司、七里墩綜合執(zhí)法中隊開展流浪犬只整治工作。東關街道仁和里社區(qū)黨委充分發(fā)揮大黨委成員單位和轄區(qū)單位黨組織的作用，采取“1+3+X”社區(qū)治理模式，利用“望聞問切”工作法，發(fā)揮社區(qū)黨組織引領作用，組織轄區(qū)單位、社區(qū)民警、綜治專干、安監(jiān)員、樓組長、大巡防人員等隊伍分頭走進居民家中，詳細了解具體情況，聽聲于民，問計于民、問需于民，在居民群眾中形成了良好的口碑。因有效治理了臟亂差小區(qū)——泰山東路138號長途車站家屬院，根除了小區(qū)居民多年的“心頭之患”，創(chuàng)建出整潔優(yōu)美的宜居環(huán)境，居民滿懷感激贈送了“為民排憂，心系百姓”的錦旗。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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