天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)上崖村的村民，一直生活在大山的褶皺里，去年后半年至今，這個(gè)村一下子買(mǎi)了４０多輛農(nóng)用三輪車(chē)。農(nóng)民們駕車(chē)跑在新修的通鄉(xiāng)公路上，臉上掛滿(mǎn)了燦爛的笑容。往年他們運(yùn)不出去的蘋(píng)果只好喂豬，而今年他們通過(guò)新修的公路把蘋(píng)果拉到集市上，賣(mài)出了好價(jià)錢(qián)。
“把增加農(nóng)民就業(yè)的路子送到家門(mén)口，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門(mén)口，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的路子通到家門(mén)口”，上崖村讓人難以想象的變化，得益于天水市實(shí)施的農(nóng)村通達(dá)公路建設(shè)工程。這項(xiàng)旨在解決農(nóng)民行路難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛起步難的工程，去年全市共完成村與村、鄉(xiāng)與村的農(nóng)村通達(dá)公路２３８條，使各村莊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)迅速融入到一個(gè)更大的循環(huán)中。
近年來(lái)，天水市加大對(duì)農(nóng)村路、水、電、學(xué)、醫(yī)等方面的投入，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。
天水市委、市政府認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略和“多予、少取、放活”方針，在投資上大幅度向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。以農(nóng)村通達(dá)公路建設(shè)工程為例，天水市在財(cái)政十分困難的情況下擠出２００萬(wàn)元，對(duì)今年開(kāi)工的通鄉(xiāng)通村公路分別給予每公里３萬(wàn)元和２萬(wàn)元的補(bǔ)助，推動(dòng)了通達(dá)工程的建設(shè)。
給農(nóng)民帶來(lái)深刻變化的還有“水”。
記者來(lái)到大山深處的秦州區(qū)汪川鎮(zhèn)黃柏村，村民告訴記者，他們?cè)僖膊挥玫綆坠锿獾牡胤饺ヌ羲�，擰開(kāi)新裝的水龍頭，自來(lái)水瞬間就注滿(mǎn)了水缸。如今，像黃柏村農(nóng)民一樣，秦州區(qū)已經(jīng)有近６萬(wàn)農(nóng)民徹底告別吃水難，用上了自來(lái)水。
近年來(lái)，天水市各縣區(qū)采取“國(guó)家?guī)�、區(qū)上助、農(nóng)民出勞力”的辦法，解決農(nóng)村群眾飲水困難。在２００２年開(kāi)始實(shí)施的人飲解困項(xiàng)目集中供水工程建設(shè)中，天水市水利部門(mén)按照水源條件科學(xué)合理地選擇工程形式，堅(jiān)持集中聯(lián)片、整村推進(jìn)的原則，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整村戶(hù)全面規(guī)劃，一次解決問(wèn)題，農(nóng)民基本告別了喝苦咸水的歷史。
天水農(nóng)村醫(yī)療、教育和社會(huì)保障等方面，也發(fā)生了巨大變化。
�。玻埃埃茨�，武山縣被省政府確定為全�。玻埃埃的晷滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣。截至２００４年１２月底，全縣收繳合作醫(yī)療農(nóng)戶(hù)自籌資金３２８萬(wàn)多元，參合農(nóng)戶(hù)７．４萬(wàn)戶(hù)，３２．８萬(wàn)人，參合率占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘模福担罚ァ?
參合群眾的醫(yī)藥費(fèi)從２００５年１月份開(kāi)始啟動(dòng)報(bào)銷(xiāo)，截至目前，累計(jì)為參合群眾５１０人共報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)１８．５萬(wàn)元。
天水市還瞄準(zhǔn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅度增加投入。記者從麥積區(qū)了解到，該區(qū)一方面大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，另一方面繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。尤其值得一提的是，麥積區(qū)全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到了較大的提高。今年麥積區(qū)投入資金２億元，共新建、續(xù)建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目１２個(gè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。
天水市實(shí)施世行貸款，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的可喜變化，也給抓農(nóng)業(yè)務(wù)須抓基礎(chǔ)提供了一個(gè)有力的佐證。世行貸款實(shí)施６年來(lái)，總投資４．４２億元的項(xiàng)目，幾乎涵蓋了天水市農(nóng)村的各個(gè)領(lǐng)域，涉及２區(qū)５縣７７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)７５９個(gè)村的扶貧項(xiàng)目戶(hù)７３５７０戶(hù)３５萬(wàn)多人。項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。如目前已在秦州區(qū)全面推廣的雙孢菇種植業(yè)，已成為張家川回族自治縣支柱產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)牛業(yè)，都是從世行貸款項(xiàng)目的實(shí)施開(kāi)始的。
數(shù)據(jù)表明，世行貸款實(shí)施以來(lái)，天水市農(nóng)民人均產(chǎn)糧由２１７．２７公斤增至３０６公斤，人均年純收入由７８４．７２元增至１１２０元。
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