提高勞動技能 推進城鄉(xiāng)就業(yè) 擴大社保覆蓋
——就“十一五”規(guī)劃訪市勞動和社會保障局有關負責人
“十一五”期間我市勞動保障事業(yè)將怎樣發(fā)展？近日，市勞動和社會保障局有關負責人在接受記者采訪時說，“十一五”我市勞動保障事業(yè)將努力朝著城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分、勞動者技能明顯提高、社會保障覆蓋面廣、分配格局比較合理、勞動關系和諧穩(wěn)定、管理服務規(guī)范高效的發(fā)展目標推進，為全市的經(jīng)濟建設大局創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“十一五”期間，我市將在努力提高勞動者素質和基本技能的基礎上，積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，把城鄉(xiāng)登記失業(yè)率控制在較低水平。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，到“十一五”末，全市就業(yè)人數(shù)將達到156.54萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)34萬人，努力把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7%以下。
進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)工作，完善公共就業(yè)服務制度，加強勞動力市場信息系統(tǒng)建設，把勞動力市場不斷向基層和農村擴展，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場�！笆晃濉蹦�，全市農村剩余勞動力勞務輸轉達到65萬人次，其中有組織輸轉26萬人次，實現(xiàn)勞務收入超過20億元。
健全和完善社會保障體系，積極擴大覆蓋人數(shù)，不斷提高保障能力和水平�！笆晃濉逼陂g，要基本建立起和我市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的、制度比較完善、管理比較科學、體系比較健全、便于城鎮(zhèn)各類就業(yè)人員參加的社會保險制度與管理服務體系，實現(xiàn)資金來源多渠道、保障方式多層次、保險關系可接續(xù)、管理服務社會化。努力擴大社會保障覆蓋范圍，初步實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類就業(yè)人員平等享有社會保障的政策體系。實現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌；積極穩(wěn)步地推進農村養(yǎng)老保險工作；以城鎮(zhèn)個體職業(yè)者、靈活就業(yè)人員為重點，積極穩(wěn)步地擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。到2010年，參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)達到10.79萬人、參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)達到15.6萬人、參加失業(yè)保險的人數(shù)達到15.3萬人、參加工傷保險的人數(shù)達到11萬人、參加生育保險的人數(shù)達到8萬人，分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的31.74%、45.88%、45%、32.55%和23.53%�！笆晃濉蹦┑�2010年，征收各項社會保險費達到29740萬元，比2005年的23194萬元增長28.22%，繼續(xù)確保參保人員應享受的各項保險待遇的按時足額支付。
繼續(xù)加強勞動保障行政執(zhí)法，保持勞動關系和諧穩(wěn)定，保護勞動者合法權益。
“十一五”期間，我市勞動關系三方協(xié)調機制將進一步完善，勞動保障行政執(zhí)法力度和勞動爭議處理效能明顯提高，基本實現(xiàn)勞動關系調整的市場化、法制化，使社會弱勢群體的勞動權益得到更加有效的制度保障，勞動關系整體保持和諧穩(wěn)定。健全勞動合同制度和集體協(xié)商集體合同制度，各類用人單位勞動合同簽訂率達到95%以上。企業(yè)工資收入分配秩序逐步規(guī)范，工資分配差距擴大的趨勢得到初步抑制，廣大職工工資水平穩(wěn)步增長，職工實際平均工資年均增長6%左右。
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