市長公開電話：12345 投訴電話：8211009
一、為什么要成立市長公開電話辦公室？
近幾年來，為進一步密切聯(lián)系群眾，轉變機關作風，促進政府決策的民主化、科學化，推動政府工作更加務實高效，市政府采取了一系列政務公開、廣開言路的措施。如通過設立市長信箱、天水政務網(wǎng)、行風熱線、重大決策事項論證、聽證制度等等，向社會通報情況、發(fā)布重大決策，虛心接受群眾的批評、意見和建議，收到了很好的效果，人民群眾也非常認可。但是，隨著形勢的發(fā)展，政府現(xiàn)有的工作運行機制中仍然缺少政府與群眾直接溝通的渠道，群眾有困難、有疑惑，對政府及各部門的批評、意見、建議和要求，還缺少必要的機構來接受、辦理和反饋。為了進一步轉變工作作風，提高工作效率和服務質(zhì)量，加強對政府部門及其工作人員的監(jiān)督，認真聽取群眾意見、批評和建議，促進政府決策的民主化和科學化，維護社會穩(wěn)定，推進和諧社會建設。鑒于此，在借鑒外地經(jīng)驗，經(jīng)過充分論證的基礎上，市政府決定，建立市長公開電話辦公室，設立“12345”市長公開電話專線，并從2006年5月26日正式開通“12345”市長公開電話，同時也可撥打8211009投訴電話。
二、開展市長公開電話受理工作的重要意義
設立“12345”市長公開電話專線，開展市長公開電話受理工作，這是市委、市政府的重要決策，是新形勢下政府密切聯(lián)系群眾、服務群眾的重要渠道。通過市長公開電話，我們可以廣泛聽取社會各界的意見和建議，暢通廣大人民群眾參政議政的渠道，傾聽民意，集中民智，把我們天水各方面的事情辦好，把我們天水的改革與發(fā)展搞好。設立“12345”市長公開電話專線，開展市長公開電話受理工作，這是加快建設陽光政府、責任政府、服務政府和法制政府的需要。通過市長公開電話，廣大人民群眾可以直接咨詢政府的各項工作，把政府工作置于群眾的監(jiān)督之下，促進政府進一步強化勤政為民的執(zhí)政理念，切實增強責任感。同時，有利于督促政府及工作部門轉變工作作風、提高工作效率和服務質(zhì)量，克服官僚主義，使政府工作更加公開透明，切實做到依法行政。設立“12345”市長公開電話專線，開展市長公開電話受理工作，這是新形勢下化解矛盾、構建和諧社會的重要舉措。成立市長公開電話辦公室，可以讓廣大群眾拿起電話撥打“12345”，就可以直接找到政府，反映他們需要政府幫助解決的問題，并通過一定的程序及時解決他們的問題。這樣有利于化解各種矛盾，保持全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定、人民生活安居樂業(yè)。因此，全市各級政府和部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從貫徹落實科學發(fā)展觀，努力促進和諧社會維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識開展這項工作的重要意義。要把這件親民、愛民、為民的重大舉措，擺在政府工作的突出位置，切實抓緊抓好，做到勤政為民，不辱使命。
三、市長公開電話辦公室的工作性質(zhì)
市長公開電話辦公室是代表市政府受理群眾通過“12345”市長專線電話，向市政府提出投訴、舉報、報告和建議等事項工作的專門機構，受市長委托，負責市長公開電話辦公室的日常工作。天水市人民政府市長公開電話辦公室與天水市行政監(jiān)察投訴中心實行一個機構，兩塊牌子，由市政府辦公室和市監(jiān)察局管理。辦公地點：天水市秦州區(qū)青年北路445號；郵編：741000；投訴電話：8211009
四、市長公開電話辦公室的主要作用
市長公開電話辦公室的作用有以下幾個方面：一是幫助解決群眾日常生活中遇到的急事、難事，為群眾排憂解難；二是方便群眾參政議政，同時便于政府領導及時掌握市情民意，實現(xiàn)政府決策民主化、科學化；三是有利于群眾監(jiān)督政府工作，促進政府轉變職能、改進作風、提高效率，保持政府的良好形象；四是能夠及時地化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進平安天水建設，加快和諧社會的構建步伐，使我們天水的經(jīng)濟社會發(fā)展順利推進；五是宣傳黨和政府的路線、方針、政策；以凝聚起全市各方面的力量，調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，激勵引導廣大人民群眾解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快建設人文天水、誠信天水、平安天水的進程，實現(xiàn)人民群眾的幸福安康，全面建設小康社會的奮斗目標。
五、市長公開電話辦公室的受理范圍
市長公開電話辦公室通過“12345”市長公開電話專線等途徑受理群眾對政府、工作部門及其工作人員的批評、意見和建議；對全市改革開放、經(jīng)濟建設、城市管理方面的意見和建議；對政府各部門工作職責、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議；對直接影響群眾生活的有關問題及突發(fā)事件的處理意見和建議；對侵害群眾合法權益行為的投訴；對社會生活中發(fā)生的屬于需要政府方面解決的有關問題的投訴、批評、意見、建議和要求。
人民群眾關于黨委以及法院、檢察院系統(tǒng)有關問題的投訴、意見、批評和建議，應通過其相關的渠道反映。
六、市長公開電話辦公室的主要職責
市行政監(jiān)察投訴中心（市長公開電話辦公室）的主要職責是：負責對群眾來電反映的重大問題或涉及多個部門、單位之間的問題的督促協(xié)調(diào)處理工作；負責對領導同志批辦事項的跟蹤督辦、協(xié)調(diào)處理和反饋工作；負責對交辦事項久拖不決的責任單位，給予通報批評，對工作造成重大損失的，追究單位領導及相關人員的責任；負責對市長公開電話網(wǎng)絡單位工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)、督促、考核、獎懲及工作人員的業(yè)務培訓。
七、市長公開電話受理系統(tǒng)的基本構成
我市市長公開電話受理系統(tǒng)，由“一級中心，二級平臺，三級網(wǎng)絡單位”構成，實行統(tǒng)一指揮調(diào)度，上下左右互通，協(xié)調(diào)配合聯(lián)動。一級中心，設在市行政監(jiān)察投訴中心；二級平臺，包括五縣兩區(qū)縣（區(qū)）長公開電話辦公室和市政府有關部門設立的局長（主任）公開電話；三級網(wǎng)絡，包括市政府直屬單位及部門管理機構公開電話。目前，二級平臺和三級網(wǎng)絡正在陸續(xù)籌建之中。一級中心受理工作暫時以接聽電話方式為主，在工作日、上班時間由專人負責接聽受理，待網(wǎng)絡完善以后實行24小時全天候服務。
八、市長公開電話受理工作的宗旨和原則
市長公開電話受理工作宗旨是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的路線、方針、政策為依據(jù)，以國家的法律、法規(guī)為準繩，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，充分發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，傾聽民聲，洞察市情，把人民群眾的要求作為政府工作的第一信號，堅持來話必接，每接必辦，每辦必果，確保人民群眾的要求事事有著落、件件有結果。市長公開電話受理工作原則是：（1）堅持群眾第一的原則，樹立群眾利益無小事的思想，始終把為人民群眾辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的根本標準。（2）堅持分級負責、歸口辦理原則，按職責分工辦理群眾來電。涉及兩個以上縣（區(qū)）、部門（單位）的問題，由市政府領導指定一個單位負責辦理或由市長公開電話辦公室牽頭辦理，有關縣（區(qū)）、部門（單位）要積極配合。（3）堅持實事求是、求真務實原則，處理問題嚴肅認真，公正透明，尊重事實，講求實效；凡符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，及時處理；對不合理的要求，進行說服疏導，講明道理，以取得群眾理解。（4）堅持公開、服務、保密的原則。
九、市長公開電話辦公室的工作方法和工作程序
市長公開電話，實行一級受理（市行政監(jiān)察投訴中心、市長公開電話辦公室），二級管理（各縣區(qū)政府、市政府各部門），三級處理（直接處理問題的基層部門）的辦法。市長公開電話辦公室實行工作日上班時間有人值班，專門有人負責接聽來電。無論你在何地，都可以撥打“12345”市長公開電話專線反映問題。市長公開電話辦公室在接到群眾的來電后，根據(jù)反映事項的性質(zhì)和類型，予以快速處置：一是對咨詢電話能當時答復的立即答復，對一時答復不了的，待了解情況后給予答復；二是對一般性問題，由市長公開電話辦公室責成有關縣區(qū)和有關部門辦理；三是對于重大突發(fā)事件以及一些涉及面廣、比較復雜的問題，立即呈報市政府領導，并按市政府領導的意見進行迅速處理落實；四是群眾反映的所有問題，在規(guī)定時間內(nèi)要反饋到本人，努力做到件件有著落，事事有回音，真正把人民群眾反映的問題解決好。
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